Vorschlag zur Ergänzung des Haftungsausschlussmechanismus für bestimmte wissenschaftliche und technologische Aktivitäten

NDO – Delegierte der Nationalversammlung schlugen vor, einen Mechanismus hinzuzufügen, um Kollektive und Einzelpersonen von der Verantwortung für Entscheidungen über Investitionen, Verwaltung und Nutzung von Infrastrukturen zu befreien, die der Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitalen Transformation dienen, wenn es zu Verlusten oder Verschwendung kommt, die nicht durch Korruption oder Negativität verursacht wurden.

Am Morgen des 17. Februar diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. außerordentlichen Sitzung im Saal den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation.

In seiner Rede bei der Diskussionsrunde schlug der Delegierte Nguyen Duy Minh (Delegation aus Da Nang) die Einführung eines Mechanismus vor, um Kollektive und Einzelpersonen, die über Investitionen, Verwaltung und Nutzung von Infrastrukturen entscheiden, die der Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitalen Transformation dienen, von der Verantwortung zu befreien, wenn es zu Verlusten oder Verschwendung kommt, die nicht durch Korruption oder Negativität verursacht wurden.

Delegierter Nguyen Duy Minh (Delegation Da Nang). (Foto: DUY LINH)

Darüber hinaus sagte der Delegierte, dass gemäß den Bestimmungen in Artikel 17 des Resolutionsentwurfs, obwohl der Zeitpunkt für den Produktionsbeginn der Halbleiterfertigungsanlage vor dem 31. Dezember 2028 liegt, die Politik der Förderung von 30 % der Gesamtinvestition angewendet wird, um Druck und Motivation für die Unternehmen auszuüben, die Ziellinie zwei Jahre früher zu erreichen, was eine gute Idee ist. Allerdings sei der Bau der ersten Halbleiterfabrik Vietnams innerhalb einer solchen Frist schwer umzusetzen, sagten die Delegierten, und die Unterstützungshöhe von 30 Prozent sei nicht attraktiv genug.

Daher schlug der Delegierte vor, festzulegen, dass vietnamesische Unternehmen zwischen zwei Fällen wählen können: Erstens wird Unternehmen, die Investitionskapital für Investitionen in Projekte verwenden, die Verlängerung des Unterstützungszeitraums bis zum 31. Dezember 2030 gestattet und sie werden gemäß den folgenden Zeitrahmen unterstützt: 30 % im Jahr 2030, Erhöhung auf 10 % bei einer Verkürzung um ein Jahr, 40 % Unterstützung im Jahr 2029, 50 % Unterstützung im Jahr 2028.

Zweitens dürfen Unternehmen den Wissenschafts- und Technologieentwicklungsfonds des Unternehmens nutzen, um in Projekte zu investieren. Sie dürfen (gemäß den geltenden Bestimmungen) über mehrere Jahre hinweg einen Fonds von mehr als 10 % für Investitionen in Fabriken bereitstellen, wobei die Frist für die Inbetriebnahme der Fabrik vor dem 31. Dezember 2030 liegen muss.

Erwägen Sie das Hinzufügen eines oder mehrerer Artikel

Viele Delegierte stellten auf der Diskussionsrunde lokale Praktiken vor und zeigten, dass es jetzt am wichtigsten sei, über Mechanismen zu verfügen, um schnell in Infrastrukturen zu investieren, die Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation dienen. Das ist in der gegenwärtigen Situation das Wichtigste, um eine schnelle Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation voranzutreiben, vor allem um hochqualifizierte Arbeitskräfte anzuziehen und bei neuen und zukünftigen Technologien eine Führungsrolle zu übernehmen.

Insbesondere besteht Bedarf an biotechnologischen Forschungslaboren. neues Technologie-Testgelände mit Infrastruktur für Energie, sauberes Wasser, digitale Infrastruktur, Rechenzentren, Glasfaserkabel, 5G- und 6G-Sendestationen; moderne Galerien und Ausstellungen; Labor; Internationales Standard-Testproduktionslabor (Lab-Fab) … zur Durchführung von Design- und Schulungsarbeiten für den Aufbau von Test- und Verpackungsfabriken in den Bereichen Halbleiter und KI.

Die Delegierten nehmen am Morgen des 17. Februar an der Diskussionsrunde im Saal teil. (Foto: DUY LINH)

Laut der Delegierten Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation der Stadt Da Nang) gibt es derzeit jedoch keine vietnamesischen Rechtsvorschriften oder diese sind nur allgemein erwähnt. Insbesondere sind die Verfahren für Investitionen und Bauvorhaben umständlich, verfügen über keine spezifischen technischen Standards und erfüllen nicht die Anforderungen der Resolution 57.

Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Nationalversammlung die Hinzufügung eines oder mehrerer Artikel in Erwägung zieht, und zwar: Zu den besonderen Verfahren und der Reihenfolge bei Investitionen in die wissenschaftliche und technologische Infrastruktur unter Verwendung des Staatshaushalts und des Investitionsmechanismus, der den Staatshaushalt mit nichtstaatlichem Kapital und anderen legalen Kapitalquellen kombiniert (Investitionen in Bargeld, Vermögenswerte, Maschinen und Ausrüstung; Verwaltungs- und Betriebskosten, Wartung; Finanzierung durch im Ausland bzw. bei in- und ausländischen Unternehmen erworbene wissenschaftliche und technologische Produkte; finanzielle Unterstützung für Labore, Laborfabriken, Produktionsanlagen im großen Maßstab entsprechend den Anforderungen des Staates ...).

Einschließlich der Regelungen: Gerodetes Land (sauberes Land) wird ohne Versteigerung oder Ausschreibung direkt an Projekte vergeben, die Land nutzen und 10 Jahre oder länger keine Landnutzungsgebühren erheben. Anschließend werden 50 % der Landnutzungsgebühren für den folgenden Zeitraum befreit (wenn das Projekt wirksam ist).

Gleichzeitig gibt es Formen der Ausschreibung schlüsselfertiger Projekte, der Ausschreibung bestimmter Projekte oder der Ausschreibung verkürzter Projekte … wie im Resolutionsentwurf zu Investitionen in das Kernkraftprojekt Ninh Thuan festgelegt. Die Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und zur Zulassung von Investoren richten sich nach Artikel 2, Klausel 8 des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Ausschreibungsgesetzes (Artikel 36a des Investitionsgesetzes), das gerade am 15. Januar 2025 in Kraft getreten ist.

Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation der Stadt Da Nang). (Foto: DUY LINH)

In Bezug auf die Verfahren zur Verwaltung, Nutzung und Verwendung der investierten Infrastruktur schlugen die Delegierten vor, dass Vermögenswerte, in die der Staat vollständig investiert hat, an Kollektive und Einzelpersonen für die Forschung und Entwicklung in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation vermietet werden sollten, ohne dass die Nutzungsrechte versteigert werden. Mietbefreiung oder Mitnutzung für Forschung, Ausbildung...

Bei dem sich aus staatlichem und außerbudgetärem Kapital zusammensetzenden Vermögen üben staatliche Stellen Verwaltungsrechte aus, übertragen Start-ups, Unternehmen, Wissenschaftlern, Expertengruppen usw. Verwertungs- und Nutzungsrechte und tragen die Betriebskosten (der Staat kann sich teilweise an den Verwaltungs- und Betriebskosten beteiligen).

Es gibt einen bahnbrechenden Mechanismus für geistige Eigentumsrechte an Produkten aus wissenschaftlicher Forschung, Technologie und Innovation im Bereich der Infrastruktur mit staatlichem Kapital oder einer Kombination aus staatlichem und privatem Kapital in der Richtung: „Die Forscher genießen die vollen geistigen Eigentumsrechte für diese Produkte oder es besteht eine Vereinbarung zwischen dem Produkthersteller und der staatlichen Verwaltungsbehörde.“

Gleichzeitig werden die Bestimmungen des Artikels 4 des Resolutionsentwurfs über den Mechanismus zur Kommerzialisierung wissenschaftlicher, technologischer und innovativer Produkte aus staatlich investierter Infrastruktur angewendet …

Quelle: https://nhandan.vn/de-nghi-bo-sung-co-che-mien-tru-trach-nhiem-trong-mot-so-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-post860306.html