Spezialmechanismus verkürzt Stadtbahn-Bauzeit

Verkehrsminister Tran Hong Minh erläuterte und verdeutlichte das von den Delegierten bei der Diskussion des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zur Erprobung spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt angesprochene Thema.

Um die Investitionen kurzfristig zu fokussieren, bedarf es starker Mechanismen.

Der Delegierte Hoang Van Cuong (Hanoi) nahm am Nachmittag des 15. Februar an der Diskussion im Saal teil und stimmte der Herausgabe spezieller Richtlinien und Mechanismen zur Umsetzung von Stadtbahnprojekten in zwei Großstädten zu.

Denn wenn Stadtbahnen erst einmal entwickelt sind, müssen sie sich an das Netz anpassen. Wenn man eine Linie nach der anderen baut, wird das nie effektiv sein. Daher ist ein starker Mechanismus erforderlich, um die Investitionen innerhalb eines kurzen Zeitraums zu bündeln.

Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation aus Hanoi).

Delegierter Hoang Van Cuong ergänzte, dass die Entwicklung der städtischen Eisenbahnnetze in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt unter Bedingungen stattfinde, in denen bereits städtische Gebiete existierten, sodass die Entwicklung Hand in Hand mit der Verschönerung der Städte gehen müsse.

Da sich die meisten U-Bahn-Stationen in der Innenstadt nicht in Gebieten befinden, die erhalten werden müssen, sagten die Delegierten, dass jede U-Bahn-Station ein TOD-Punkt (Stadtentwicklungsmodell mit Ausrichtung auf den öffentlichen Nahverkehr) sein müsse, um sowohl den Bedarf an Personenbeförderung zu decken, das Stadtgebiet zu renovieren und zu verschönern, als auch Mittel für die Eisenbahn zu schaffen.

Laut Delegiertem Nguyen Van Canh (Binh Dinh) ist er selbst mit drei Stadtbahnlinien in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt gefahren und stimmt der Resolution der Nationalversammlung zur Mobilisierung aller Ressourcen, Beschleunigung des Fortschritts und Verbesserung der Investitionseffizienz voll und ganz zu.

Delegierter Nguyen Van Canh (Delegation von Binh Dinh).

Die Delegierten äußerten ihre Meinung und betonten, dass die Verbindung von Eisenbahnlinien zur Verbesserung der Effizienz jeder einzelnen Linie und des gesamten Systems von entscheidender Bedeutung sei.

„Bei der gesamten Streckenplanung gibt es ein Verbindungssystem. Wenn jedoch nur wenige Strecken fertiggestellt sind und einige Strecken noch nicht zu 100 % fertiggestellt, aber bereits in Betrieb genommen wurden, wie wird dann die vorübergehende Verbindung umgesetzt?“, fragte der Delegierte.

Er wies darauf hin, dass die Linie Cat Linh – Ha Dong und die Linie Nhon – Hanoi Station derzeit nicht innerhalb des Systems miteinander verbunden sind, sondern über das Bussystem an vielen Stationen zwischen der Station Cat Linh und der Station Cau Giay halten, was die Reisezeit und die Kosten für die Menschen erhöht.

Gemäß internationalen Erfahrungen würden für den Transport der Fahrgäste innerhalb des Systems normalerweise Pendelbusse eingesetzt, sagten die Delegierten. Diese verkehren in der Regel nur zwischen zwei Punkten. Bei diesem Bustyp müssten die Fahrgäste weder extra bezahlen, noch würden sie beim Ein- und Aussteigen kontrolliert.

Daher schlug die Delegation von Binh Dinh vor, in naher Zukunft einige Pendelbusse für den Verkehr zwischen dem Bahnhof Cau Giay auf der Strecke Nhon – Hanoi und dem Bahnhof Cat Linh auf der Strecke Cat Linh – Ha Dong einzusetzen. Wenn Passagiere aus dem Zug aussteigen, können sie direkt zum Bus gehen, ohne den Bahnhof verlassen zu müssen, um den Bus zu erreichen.

Außerdem halten die Busse nicht wie heute unterwegs an, um Passagiere aufzunehmen oder aussteigen zu lassen.

„Wir werden vielleicht mehr Geld für die Wartung einiger dieser Busse ausgeben, aber es wird dazu beitragen, die Reiseeffizienz der beiden U-Bahn-Linien zu verbessern, in die wir Zehntausende Milliarden Dong investiert haben“, sagte Herr Canh.

Spezielle Richtlinien werden dazu beitragen, die Zeit deutlich zu verkürzen

Verkehrsminister Tran Hong Minh begründete die Annahme des Resolutionsentwurfs zur Erprobung spezieller Richtlinien und Mechanismen für die Entwicklung städtischer Eisenbahnen mit der Aussage, dass es in Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi derzeit drei städtische Eisenbahnlinien gebe, man der Entwicklung des TOD-Modells jedoch keine Aufmerksamkeit gewidmet habe.

Dies bedeutet, dass an diesen Stationsstandorten den Grundstücksmitteln und Fragen der Stabilität für das Leben der Menschen und der Umweltlandschaften gegenwärtig nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt wird.

Verkehrsminister Tran Hong Minh empfing die Abgeordneten der Nationalversammlung und erläuterte die angesprochenen Themen.

Aufbauend auf den Erfahrungen der vergangenen Periode enthält der Resolutionsentwurf eine TOD-Entwicklungsplanung zur Schaffung von Landfonds oben und unten, um überschüssige Landressourcen zu erhöhen und das Stadtgebiet entsprechend zu sanieren.

Zur weiteren Erläuterung der Sonderpolitik sagte der Minister, dass gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen bei normalen Projekten ein Vormachbarkeitsbericht erstellt werden müsse, um die Notwendigkeit und den Umfang der Route vorab zu bestimmen, sowie die Kapitalquellen und die Umsetzungszeit zu berechnen. Anschließend müsse ein Machbarkeitsstudienbericht und ein technischer Entwurf für den Bau erstellt und die Ausschreibung durchgeführt werden.

Aus der Umsetzungspraxis in den beiden Städten lässt sich erkennen, dass die Genehmigung von Investitionsrichtlinien in der Regel drei bis fünf Jahre dauert, manche Projekte benötigen sogar mehr als fünf Jahre. Es würde 6–7 Jahre dauern, ein Projekt in dieser Reihenfolge zu starten.

Gemäß dem Beschluss des Politbüros müssen Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt von jetzt an bis 2035 ein Stadtbahnnetz bauen. Wird dies jedoch in dieser Reihenfolge getan, wird es nicht rechtzeitig fertig und stellt eine große Herausforderung dar.

„Ohne einen spezifischen Mechanismus und eine Strategie zur Verkürzung dieser Zeit ist dies nicht möglich“, sagte Minister Tran Hong Minh.

Tatsächlich sind im Planungsinhalt der Stadt ausreichende Bedingungen vorgesehen, um den Umfang, die Routenführung und die grundlegenden Parameter des Projekts im Hinblick auf die Kapitalquellen vorab festzulegen und insbesondere die Möglichkeit zur Kapitalausstattung für die Projekte umfassend zu regeln.

Damit sind die notwendigen Inhalte der Investitionspolitik des Projekts festgelegt und es bestehen ausreichende Voraussetzungen für die sofortige Umsetzung der Projektvorbereitungsarbeiten, verbunden mit dem technischen Entwurf und den Konstruktionszeichnungen.

Neben dem politischen Vorschlag, die Investitionspolitik nicht umzusetzen, wird im Resolutionsentwurf auch vorgeschlagen, anstelle der Basisgestaltung eine technische Gesamtgestaltung zuzulassen. Dies ist eine bahnbrechende Lösung.

Blick auf das Parlament am Nachmittag des 15. Februar.

Was den politischen Mechanismus zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation betrifft, so wird berechnet, dass sich die Zeit, die für die Entscheidungsfindung auf Initiative der Kommunen benötigt wird, von drei auf fünf Jahre verkürzen lässt, und dass der Genehmigungsprozess gemäß dem Grundsatz „Kommunen entscheiden, Kommunen machen, Kommunen sind verantwortlich“ verkürzt werden kann.

Was die Politik der gezielten Ausschreibung betrifft, wird dies laut dem Verkehrsminister dazu beitragen, die Zeit für die Auswahl von Auftragnehmern und Investoren von 18 auf 25 Monate zu verkürzen.

„Beim normalen Verfahren verkürzt sich die Zeit zur Auswahl von Auftragnehmern und Investoren durch Ausschreibungen um etwa 4 bis 6 Monate pro Phase im Vergleich zum Ausschreibungsverfahren. Wenn wir die Phasen von der Projektvorbereitung über den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie bis hin zur Machbarkeit, dem technischen Entwurf, der Auftragnehmerauswahl usw. durchlaufen und alle Arbeiten ausgeschrieben werden, dauert es länger. Wenn wir diese Regelung umsetzen, kann die Zeit um 18 bis 25 Monate verkürzt werden“, sagte Herr Minh.

Tatsächlich hat die Nationalversammlung die Umsetzung einer Reihe von Verkehrsprojekten, die in jüngster Zeit umgesetzt wurden, im Wege der Ausschreibung genehmigt. Dabei galt die Auflage, 5 % gegenüber dem Kostenvoranschlag einzusparen. Diese Projekte haben sich als erfolgreich erwiesen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-gtvt-co-che-dac-thu-dac-biet-giup-rut-ngan-thoi-gian-lam-duong-sat-do-thi-192250215190727125.htm