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Bekämpfung der Flächenverschwendung - Letzter Artikel: Beseitigung von Engpässen

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp13/01/2025

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Es ist ersichtlich, dass der Nutzwert öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen in Hanoi noch nicht gesteigert wurde, was zu einer Verschwendung von Landressourcen und Haushaltsverlusten führt. Das Problem besteht darin, die Engpässe bei der Erschließung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen zu beseitigen. Dadurch wird nicht nur die Verschwendung von Landressourcen vermieden, sondern es werden auch materieller Wohlstand und Arbeitsplätze für die Menschen geschaffen.

Bildunterschrift

Zeichnen Sie die "Karte" neu

Laut Herrn Nguyen Anh Quan, stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt in Hanoi, gibt es bei der Bewirtschaftung landwirtschaftlicher Flächen im öffentlichen Raum noch immer Mängel, die einer Lösung bedürfen. Das Ministerium fordert die Gemeindeebene auf, in naher Zukunft der Situation ein Ende zu setzen, in der landwirtschaftliche Genossenschaften, Dörfer und Weiler in einigen Bezirken und Gemeinden öffentliche landwirtschaftliche Flächen unter Verletzung des Gesetzes verwalten und verpachten.

In Fällen, in denen Organisationen landwirtschaftliche Flächen übertragen bekommen, die ihnen gemäß dem Erlass 64-CP von 1993 über die Zuteilung landwirtschaftlicher Flächen an Haushalte und Einzelpersonen zur langfristigen, stabilen Nutzung für landwirtschaftliche Produktionszwecke sowie über die Verpachtung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen und öffentlicher Grundstücke vom Volkskomitee auf kommunaler Ebene zugeteilt wurden, es aber zu Verstößen kommt, muss eine Akte zur Landpacht erstellt und zur Beurteilung an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt gesandt und dem Volkskomitee der Stadt vorgelegt werden, damit dieses die Verpachtung von Land zur Umsetzung des Projekts gemäß den gesetzlichen Bestimmungen in Erwägung zieht.

In Fällen, die nicht mit der Landnutzungsplanung im Einklang stehen, sollten Leitlinien für die Erstellung jährlicher Pachtunterlagen bereitgestellt werden. Gleichzeitig muss sich die Organisation, die das Land pachtet, verpflichten, auf Anweisung des Volkskomitees der zuständigen Behörde umzuziehen, wenn das Projekt gemäß der Planung umgesetzt wird. Das Volkskomitee des Bezirks erstellt Aufzeichnungen über die Landrückgewinnung und behandelt Verstöße gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Laut Herrn Quan wird in Fällen, in denen Land nicht für landwirtschaftliche Zwecke genutzt werden kann, ein Bericht erstellt und dem Volkskomitee der Stadt zur Prüfung und Genehmigung zur Änderung der Landnutzungszwecke sowie zur Unterzeichnung von Pachtverträgen für Land vorgelegt, damit die Nutzung im Einklang mit den von den zuständigen Behörden genehmigten Planungs- und Landnutzungsplänen erfolgen kann.

Als Ort mit vielen Mängeln bei der Bewirtschaftung und Nutzung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen, wie erwähnt; Um die oben genannten Mängel und Probleme zu beheben, fordert der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Son Tay, Ngo Dinh Ngu, die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke auf, Inspektionen vor Ort durchzuführen und Bestandsaufnahmen sowie Grundbuchaufzeichnungen zu erstellen. Gleichzeitig werden in jeder Gemeinde und jedem Bezirk Statistiken erstellt, Bewirtschaftungsunterlagen erstellt und Maßnahmen und Pläne für eine effektive Nutzung und Nutzung der landwirtschaftlichen Flächen, die für öffentliche Zwecke genutzt werden, getroffen. Machen Sie andererseits jedes Grundstück und jeden öffentlichen Standort öffentlich, damit die Menschen Bescheid wissen und es überwachen können.

Das städtische Volkskomitee weist die Abteilungen und Ämter an, sich mit den Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke abzustimmen, um den Auktionsprozess für die Verpachtung öffentlicher Grundstücke, die die Bedingungen erfüllen, zu beschleunigen. Schrittweise Beseitigung der Schwierigkeiten bei Grundstücken mit Rodungsproblemen, insbesondere bei Teichen, Seen und Lagunen, die der Aquakultur dienen; Große öffentliche Grundstücke, günstige Standorte für die landwirtschaftliche Produktion …

In Bezug auf die grundsätzliche Lösung zur Verwaltung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen in der Region erklärte Herr Nguyen Manh Ha, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Long Bien (Hanoi), dass die Ortschaft über große Mengen öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen und Schwemmland am Flussufer verfüge, das volle Potenzial dieser Flächen jedoch noch nicht ausgeschöpft sei. Aus diesem Grund hat der Bezirk ein Projekt zur Verwaltung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen und Schwemmland am Flussufer entwickelt. Dementsprechend wird der Bezirk die „Karte“ der öffentlichen landwirtschaftlichen Flächen neu zeichnen. In jedem Bereich, in dem gegen das Gesetz verstoßen wird, wird der Bezirk diesen abgrenzen und den Fortschritt der Beseitigung des Verstoßes klar dokumentieren. Was eigentümerlose Gebiete und unbebautes Land betrifft; Auf Grundlage der Planung wird der Bezirk die Fachabteilungen anweisen, Faktoren für eine erneute Versteigerung der Grundstücke durch Haushalte zu berücksichtigen. Insbesondere wird der Bezirk auf großen Flächen öffentlichen Ackerlandes Auktionen organisieren und Pläne entwickeln, um Unternehmen zu Investitionen in die Landwirtschaft zu bewegen und so einen höheren wirtschaftlichen Wert zu schaffen.

Herr Nguyen Manh Ha fügte hinzu, dass der Distrikt die Bezirke anweise, die Inspektion und Überwachung der Landverwaltung zu verstärken, da dies eine wichtige, regelmäßige, jährliche Aufgabe der Parteikomitees auf allen Ebenen sei. Der Bezirk weist die Vaterländische Front und Massenorganisationen an, durch Propaganda und Aufklärung das Bewusstsein und die Verantwortung der Menschen und Gemeinden hinsichtlich der Einhaltung des Gesetzes zur Nutzung landwirtschaftlicher Flächen für öffentliche Zwecke zu stärken. Es gibt spezielle Maßnahmen, um die Verwaltungsrechte der Regierung für öffentliche Flächen festzulegen, die bisher praktisch nicht verwaltet wurden. Die Gemeinden fördern und schaffen Bedingungen für Haushalte, öffentliches Land zu pachten, um das Land vernünftig und effektiv zu nutzen und so das Einkommen der Pächter zu erhöhen. Zudem haben sie die Voraussetzungen, um ihren Verpflichtungen gegenüber dem Staat vollständig nachzukommen und Vernachlässigung und Verschwendung zu vermeiden.

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Erschließung von Landressourcen durch Politik

Man geht davon aus, dass die Verwaltung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen eine lange historische Geschichte hat. Manchmal wird sie der Bezirksebene zugewiesen, manchmal wird sie zur Versteigerung und Verwaltung wieder der Gemeindeebene übergeben. Laut Herrn Tran Quang Khuyen, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Ba Vi (Hanoi), sollten die Gemeinden in besonderen Fällen kleiner, verstreuter öffentlicher landwirtschaftlicher Grundstücke, bei denen Probleme mit der Landräumung, der Liquidierung von Vermögenswerten usw. auftreten, die erfolgreichen Auktionspreise anderer Grundstücke als Grundlage für die Bewertung verwenden. Von dort aus übergeben Sie es zur effektiven Nutzung an Einzelpersonen und Einheiten, die ihren finanziellen Verpflichtungen im Rahmen des vorherigen Leasing-/Vertragsprozesses gewissenhaft nachgekommen sind.

Aus der Perspektive der Basis, die direkt mit den Vertragshaushalten zusammenarbeitet, führte Herr Vu Phuong Dong, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Giang Bien (Long Bien), aus: „Das Landgesetz enthält Vorschriften und Richtlinien, aber bei der Anwendung treten Schwierigkeiten auf, weil die Realität nicht mit dem Gesetz übereinstimmt.“ Daher bedarf es einer Anleitung zur Lösung des Problems öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen, auf denen derzeit keine landwirtschaftliche Produktion mehr möglich ist.

„Wenn diese Landflächen in temporäre Parkplätze oder Sportplätze umgewandelt werden können, die von der Gemeinde verwaltet werden, wird kein Land verschwendet und das Budget wird auch eingenommen“, sagte Herr Vu Phuong Dong.

Frau Do Huong Giang (Yen Hoa, Cau Giay), die Projektinhaberin, äußert ihre Besorgnis darüber, Hunderte Milliarden VND in das Hoa Bay-Projekt (Gemeinde Hiep Thuan, Phuc Tho) investiert zu haben, da das Land vor 17 Jahren noch wild und erodiert war, man nun aber nicht weiß, was mit ihm geschehen wird. Sie hofft, dass der Staat die Entwicklung des Agrartourismus fördert, dieser aber auch Unterkünfte, Toiletten, Rastplätze usw. benötigt. Sie hofft daher, dass die Stadt und die Vorgesetzten eine Anweisung haben werden, um die Schwierigkeiten für Tourismusprojekte auf öffentlichen landwirtschaftlichen Flächen zu beseitigen, d. h., zusätzlich zur landwirtschaftlichen Produktion müssen auch Unterkünfte vorhanden sein.

Herr Pham Quang Thien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Phu Lam (Ha Dong), gab an, dass der Auftragnehmer während des Nutzungsprozesses Aufwand und Geld investiert habe, um Straßen zu bauen, das Gebiet zu ebnen, eine Fläche für die Landwirtschaft zu schaffen oder Arbeiten auf dem Land durchzuführen. Der Wunsch der Haushalte besteht darin, dass der Staat bei der Rückgewinnung des Landes eine Politik zur Unterstützung des vorherigen Investitionsprozesses verfolgt.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Kommune Van Thang (Ba Vi), Le Xuan Phu, sagte, dass die Kommune über mehr als 30.000 Quadratmeter landwirtschaftliches öffentliches Land verfüge, das mit landwirtschaftlichen Flächen durchsetzt sei, die der Bevölkerung gemäß Dekret 64-CP zugeteilt worden seien. Daher ist die Vermessung landwirtschaftlicher Flächen im öffentlichen Raum für eine Versteigerung sehr schwierig und kostspielig. Eine Messung beider Bodenreihen ist nicht möglich. Bei einer separaten Messung ist dies für die Messeinheit sehr aufwendig und auch die Kosten sind sehr hoch. Eine Reihe von Aufgaben muss mit hohen Geldbeträgen umgesetzt werden, die für die Anstellung qualifizierter Einheiten gemäß den Vorschriften aufgewendet werden müssen. Die nach der Auktion in den Haushalt zurückfließenden Gelder sind jedoch sehr gering. Die Einnahmen reichen nicht aus, um die Kosten zu decken, sodass die Gemeindeverwaltung nicht weiß, wie sie öffentliche landwirtschaftliche Flächen effektiv nutzen und verwerten kann.

Auf der Suche nach einer Lösung schlug Herr Phu vor, dass auf allen Ebenen ein Mechanismus geschaffen werden müsse, der es den Gemeinden ermöglicht, selbst über öffentliche landwirtschaftliche Grundstücke zu entscheiden, die nicht versteigert werden können. Anschließend übergibt die Kommune diese den Menschen zur landwirtschaftlichen Produktion und fördert so die Effizienz des Landes.

Auf Grundlage der oben genannten Vorschläge und Empfehlungen erklärte Herr Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, dass es viele Konsequenzen für die Landverwaltung haben werde, wenn Hanoi nicht bald Anweisungen zur Beseitigung der oben genannten Hindernisse erhalte. Am deutlichsten sichtbar ist die unmittelbare Verschwendung von Ressourcen und der Verlust von Haushaltseinnahmen.

Laut VNA


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Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-cuoi-go-diem-nghen/20250110103243664

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