Am 7. Januar leitete Premierminister Pham Minh Chinh die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im Januar 2025, um sieben Inhalte zu diskutieren und Stellungnahmen dazu abzugeben, darunter Gesetze und Resolutionen der Nationalversammlung, von denen viele der Vervollkommnung der Gesetzgebung dienen, im Einklang mit der Anordnung der Apparatorganisation.
Gemäß der Tagesordnung der Sitzung hat die Regierung folgende Gesetze geprüft und kommentiert: Entwurf eines Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert); Entwurf eines Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung (geändert); Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten (geändert); Gesetz über die Beteiligung an den Friedenstruppen der Vereinten Nationen; Beschluss der Nationalversammlung zur Einrichtung einer Reihe von Ministerien der 15. Regierung, Amtszeit 2021–2026; Beschluss der Nationalversammlung zur Struktur der Zahl der Regierungsmitglieder für die 16. Legislaturperiode der Nationalversammlung; Beschluss der Nationalversammlung zur Lösung von Fragen, die sich aus gesetzlichen Bestimmungen im Zusammenhang mit der Organisationsstruktur ergeben.
In seiner Rede bei dem Treffen betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass dies das erste spezialisierte Gesetzgebungstreffen des Jahres 2025 sei, bei dem die Politik des Aufbaus und der Vervollkommnung von Institutionen als einer der drei strategischen Durchbrüche umgesetzt werde. Dies ist ein „Durchbruch der Durchbrüche“, Institutionen sind die Ressource und treibende Kraft für die Entwicklung, aber die aktuellen Institutionen sind auch „Engpässe der Engpässe“. Daher müssen wir uns auf alle drei wichtigen strategischen Durchbrüche konzentrieren, die auf den letzten Parteitagen identifiziert wurden und auf dem 14. Parteitag im nächsten Jahr erneut identifiziert werden. im Geiste einer „offenen Politik, reibungslosen Infrastruktur und intelligenten Verwaltung“ alle gesellschaftlichen Ressourcen für Investitionen in die nationale Entwicklung freizusetzen, damit das Land in eine neue Ära reicher, zivilisierter und prosperierender Entwicklung aufsteigen kann.
Premierminister Pham Minh Chinh erklärte, dass in dieser Sitzung sieben Gesetzesentwürfe und sehr wichtige Resolutionen zu organisatorischen Fragen diskutiert wurden. Dabei ging es um die umgehende Institutionalisierung der Politik und Richtlinien der Partei zur Erneuerung der Organisation und Arbeitsweise der Regierung und der lokalen Behörden, um „Geradlinigkeit – Konsistenz – Stärke – Effizienz – Wirksamkeit – Leistungsfähigkeit“ zu gewährleisten und die vorgeschriebene Effizienz zu fördern. Mit einem starken Innovationsgeist, einer Organisation von oben nach unten und von unten nach oben, „Die Zentralregierung geht mit gutem Beispiel voran, die lokalen Behörden reagieren“, mit der Einstellung „gleichzeitig zu rennen und sich anzustellen“, ohne Unterbrechungen der Arbeit zuzulassen, muss das neue Organisationsmodell besser und effektiver sein, und die Menschen werden mehr von dieser Errungenschaft profitieren.
Der Premierminister erklärte, dass es sehr schwierig sei, von jetzt an bis zur Sitzung des Zentralkomitees und der Nationalversammlung im kommenden Februar das Problem der Organisation des Apparats im politischen System vollständig zu lösen. also muss es sehr dringend sein.
Der Premierminister forderte die Minister und Sektorleiter auf, die Arbeit zum institutionellen Aufbau direkt zu leiten. Erneuern Sie das Denken beim Aufbau von Organisationsgesetzen mit praktischem Geist, erhöhen Sie die Verantwortung für die Umsetzung auf allen Ebenen, vermeiden Sie umständliche Verfahren, streichen Sie konsequent alle unnötigen Verfahren, führen Sie sowohl eine offene Verwaltung als auch die Freigabe von Ressourcen durch, stärken Sie die Dezentralisierung, die Delegation von Befugnissen und die Autorisierung, gehen Sie Hand in Hand mit der Ressourcenzuweisung, und Befugnisse gehen Hand in Hand mit Verantwortung; Wer mit der Dezentralisierung, Delegation oder Autorisierung beauftragt wird, muss entscheiden und bei der Entscheidungsfindung die Verantwortung übernehmen; Die dezentralen, delegierten und autorisierten Ebenen sind gegenüber der Regierung und dem Gesetz für die Umsetzung der dezentralen, delegierten und autorisierten Befugnisse verantwortlich.
Die Befugnisse der Regierung und der lokalen Behörden sind im Gesetz über die Regierungsorganisation und im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierungen konzentriert und nicht in Fachgesetzen verstreut, fragmentiert oder zerstreut. Es muss einen Mechanismus zur Kontrolle der Macht geben. Dezentralisierung und Machtdelegation gehen Hand in Hand mit der Straffung des Apparats, der Rationalisierung des Personals, der digitalen Transformation, dem Einsatz künstlicher Intelligenz (KI), der Senkung der Inputkosten und dem Aufbau digitaler Daten, um die KI an die Arbeit der Agenturen, Einheiten und Orte anzupassen.
Forschung an dezentralen Einrichtungen trägt nicht zur Dezentralisierung bei, muss aber genehmigt werden. mit Macht geht Verantwortung einher; Geben Sie die Denkweise auf: „Wenn ich es nicht schaffe, dann verbiete ich es, wenn ich es nicht weiß, aber schaffe es trotzdem“; Machen Sie sich die Person, die die beste Arbeit leistet, zu eigen und weisen Sie ihr dann die Aufgabe zu. Wenn Menschen und Unternehmen es können oder besser können, dann überlassen Sie es ihnen. Was verboten ist, sollte gesetzlich verankert werden, was nicht verboten ist, sollte den Menschen und Unternehmen überlassen werden, damit sie Raum für Kreativität, Innovation und Handlungsfreiheit haben. die in der Resolution 27 des Zentralkomitees festgelegten Inhalte über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates in der neuen Periode zu institutionalisieren; Probleme sowie plötzlich auftretende Probleme umgehend lösen; Umgang mit widersprüchlichen, überlappenden und unangemessenen Vorschriften.
Premierminister Pham Minh Chinh sagte, dass sich die aktuelle Situation sehr schnell entwickle, sodass die Gesetzgebung einfach, schnell, zeitgemäß und auf das Leben anwendbar sein müsse und nicht langwierig oder umständlich sein dürfe und dass weder Chancen, Vertrauen noch Ressourcen verloren gingen. Gesetze müssen leicht verständlich, leicht zu merken, leicht umzusetzen, leicht zu überprüfen und leicht zu überwachen sein. Was ausgereift, klar, in der Praxis als richtig erwiesen, wirksam umgesetzt und von der Mehrheit gebilligt ist, sollte legalisiert werden; Was noch volatil ist, gestalten wir so, dass wir Spielraum haben, es an die tatsächlichen Anforderungen anzupassen. Es gibt Dinge, die in einen Rahmen eingeordnet werden müssen, auf deren Grundlage innerhalb dieses Rahmens gearbeitet werden kann. Der Prozess, Dinge zu erledigen und gleichzeitig zu verbessern und schrittweise zu erweitern, erfolgt ohne Perfektionismus oder Eile.
Der Premierminister betonte, dass es viele Inhalte, wenig Zeit, hohe Anforderungen, einen großen Umfang sowie sensible, schwierige und komplizierte Inhalte gebe, und forderte daher die Regierungsmitglieder auf, ihre Informationen zu bündeln, zu recherchieren, Berichte anzuhören, kurz und prägnant zu sprechen, direkt auf die Kernthemen einzugehen und sich auf die Diskussion von Themen zu konzentrieren, bei denen unterschiedliche Meinungen bestehen, Themen, die noch schwanken und sich ändern können, insbesondere Themen, bei denen es derzeit auf allen Ebenen und in allen Sektoren zu einer Blockade kommt. Wir müssen auch den Verlauf und die Qualität des Treffens sicherstellen.
Der Premierminister würdigte das Innenministerium sehr dafür, dass es „Tag und Nacht“ an sehr schwierigen Aufgaben arbeite, die seit langem ins Stocken geraten seien. Dabei gehe es um die Rationalisierung und Neuorganisation des Apparats, insbesondere um die drei Dekrete 177, 178 und 179/2024/ND-CP, die grundsätzlich einen Konsens in der Gesellschaft und unter den Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes schaffen. Wir müssen uns weiterhin anhören, was unvernünftig ist, und es im Einklang mit den Verfahren und Vorschriften genau wiedergeben. Durch die jüngste Umsetzung müssen zahlreiche Mechanismen und Richtlinien überprüft werden, um festzustellen, was nicht vollständig abgedeckt ist, was ausgelassen wurde und welche Überschneidungen berücksichtigt werden sollten.
Das Innenministerium stellt derzeit die Dokumente für Ministerien und Zweigstellen fertig, die nicht fusionieren oder konsolidieren müssen, um den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten. Auf dieser Grundlage kann es den internen Apparat weiter straffen und Funktionen, Aufgaben und Befugnisse ohne Überschneidungen oder Auslassungen neu regeln. Einer Person wird eine Aufgabe zugewiesen, eine Person erledigt viele Aufgaben. Überprüfen Sie auf dieser Grundlage die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Ministerien und Zweigstellen. Der Premierminister forderte die Minister und Sektorleiter auf, diese Arbeit umgehend und qualitativ hochwertig durchzuführen und das Innenministerium bei dieser Arbeit zu unterstützen. muss recherchieren, die beste Garantie unter den möglichen Bedingungen vorschlagen, nicht perfektionistisch, nicht voreilig.
Bei Themen, zu denen unterschiedliche Meinungen bestehen, hören Sie weiterhin zu und diskutieren Sie, um einen breiten Konsens zu erzielen, vor allem innerhalb der Regierung. Fördern Sie die Diskussion, um die beste Lösung zu finden, wenn Sie sich dazu entscheiden, „nur ein Wort zu sagen, kein zweites Wort“. In Diskussionen sollte die Demokratie gefördert werden. Sobald eine Entscheidung getroffen wurde, muss sie nach dem Prinzip des demokratischen Zentralismus umgesetzt werden: Die Minderheit gehorcht der Mehrheit, der Untergebene dem Vorgesetzten und der Einzelne dem Kollektiv. Wir müssen diesen Geist fördern, denn er ist das Führungsprinzip der Partei.
Der Premierminister erklärte, dass wir bislang mit den erzielten Ergebnissen zufrieden seien, insbesondere mit den drei Dekreten. Grundsätzlich wurden die Organisation und der interne Apparat gemäß den Vorgaben des Zentralen Lenkungsausschusses und der Regierung gestaltet. In einigen Ministerien und Sektoren ist die Rationalisierung noch nicht den gesetzten Zielen entsprechend erfolgt. Die Ziele müssen weiterhin überprüft werden, um eine tatsächliche und substanzielle Rationalisierung sicherzustellen und Funktionen und Aufgaben zu optimieren. Was auch immer zuerst getan wird, lassen Sie es nicht hinauszögern oder in die Länge ziehen, mit Ausnahme der Ministerien und Zweigstellen, die die Meinung der Zentralregierung und der Nationalversammlung einholen müssen.
NDO
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Quelle: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/chinh-phu-hop-chuyen-de-ve-xay-dung-phap-luat-thang-1-2025-142915.html
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