Der Schlüssel zum Erfolg beim Aufbau einer digitalen Regierung

Erstellen und nutzen Sie Daten, um neuen Wert zu schaffen

Bereits im Jahr 2020 identifizierte die Regierung im Dekret Nr. 47/ND-CP über die Verwaltung, Verbindung und gemeinsame Nutzung digitaler Daten staatlicher Behörden Daten als Kernelement beim Aufbau der elektronischen Behördendienste. Digitale Daten sind die Grundlage für die Entwicklung hin zum Digital Government. Durch die Umsetzung des Prinzips der einmaligen Datenerfassung wird es staatlichen Behörden bei der Erfassung, Verwaltung und Weitergabe von Daten nicht gestattet sein, Personen und Unternehmen erneut um die Bereitstellung dieser Daten zu bitten.

Bürger und Unternehmen haben das Recht, staatliche Stellen, die ihre personenbezogenen Daten verwalten, aufzufordern, diese mit anderen staatlichen Stellen zu teilen, um die Notwendigkeit einer erneuten Bereitstellung von Daten zu begrenzen und so den Komfort für Bürger und Unternehmen zu erhöhen und Verwaltungsverfahren zu vereinfachen.

Auf der Konferenz „Rückblick auf ein Jahr der Umsetzung des Projekts zur Entwicklung von Datenanwendungen für Bevölkerung, Identifizierung und elektronische Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2022–2025 mit einer Vision bis 2030“, die Ende letzten Jahres stattfand, wies Premierminister Pham Minh Chinh darauf hin: 2023 ist das Jahr der Erstellung und Nutzung von Daten zur Schaffung neuer Werte, mit der Schlüsselaufgabe der Digitalisierung, Erstellung, Vernetzung und gemeinsamen Nutzung von Daten zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen; Nutzen Sie Daten, um Menschen und Unternehmen besser zu unterstützen.

Nationale Datenbanken und spezialisierte Datenbanken werden aktiv entwickelt, verknüpft und gemeinsam genutzt. Sorgen Sie für eine bequeme Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste für Privatpersonen und Unternehmen.

Das Ministerium für Information und Kommunikation erklärte das Jahr 2023 zum Jahr der digitalen Daten und verabschiedete rasch den Plan zur Umsetzung des „Nationalen Jahres der digitalen Daten“. Zu den wichtigsten Zielen gehört, dass 100 % der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eine Liste der von ihnen verwalteten Datenbanken sowie konkrete Pläne und Fahrpläne für den Aufbau und die Bereitstellung der Datenbanken in der Liste veröffentlichen.

Über 50 % der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben Pläne zur Einführung einer Plattform für die Analyse und Verarbeitung aggregierter Daten auf Minister- und Provinzebene herausgegeben und nutzen dabei künstliche Intelligenz zur Optimierung der Abläufe. 100 % der lokalen Ministerien und Zweigstellen bieten Datenaustauschdienste auf der National Data Integration and Sharing Platform (NDXP) und den Datenaustauschplattformen der Ministerien/Provinzen (LGSP) an.

Erste Ergebnisse

Tatsächlich widmen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen der Verknüpfung und Erstellung digitaler Daten in letzter Zeit mehr Aufmerksamkeit und bilden Datenbanken, die den Menschen, Unternehmen und der Verwaltungsarbeit staatlicher Behörden praktische Vorteile bringen.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Information und Kommunikation erreichte die Gesamtzahl der in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 über die National Data Integration and Sharing Platform (NDXP) durchgeführten Transaktionen fast 277 Millionen Transaktionen (durchschnittlich etwa 1,38 Millionen Transaktionen/Tag). Die Gesamtzahl der seit der Einführung über NDXP abgewickelten Transaktionen beträgt mehr als 1,35 Milliarden Transaktionen.

100 % der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sind über die National Document Interconnection Axis miteinander verbunden, um elektronische Dokumente zu senden und zu empfangen, darunter etwa 30.000 Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 wurden über die National Document Interconnection Axis etwa 3,6 Millionen elektronische Dokumente gesendet und empfangen, 1,3-mal mehr als im gleichen Zeitraum des Jahres 2022. Bisher wurden über die National Document Interconnection Axis mehr als 23 Millionen Dokumente gesendet und empfangen.

Andererseits unterstützt das Ministerium für Information und Kommunikation die Fertigstellung der Verbindung der nationalen Datenbank über Kader, Beamte und öffentliche Angestellte mit 23 Ministerien, Zweigstellen und 60 Ortschaften. Verbindung des Online-Registrierungs- und Abrechnungssystems für Sozialhilferichtlinien mit 41 Standorten.

Ein Synonym zu den oben genannten bemerkenswerten Zahlen ist die große Menge digitaler Daten, die erstellt, verknüpft und geteilt wurden und dazu beitragen, der Leitung und Tätigkeit staatlicher Behörden auf dem Weg zur digitalen Verwaltung einen „neuen Wert“ zu verleihen.

Auf Grundlage der Nationalen Bevölkerungsdatenbank werden viele neue technologische Lösungen eingesetzt, um zur Schaffung eines digitalen Bürger-Ökosystems beizutragen. (Foto: BM)

Wenn wir über den „neuen Wert“ sprechen, der für Menschen und Unternehmen durch die Erstellung und Nutzung von Daten entsteht, ist die Nationale Bevölkerungsdatenbank einer der Lichtblicke.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit arbeitet aktiv an der Umsetzung der Nationalen Bevölkerungsdatenbank und hat bis zum 18. Juni 2023 die Überprüfung der Informationen von mehr als 86 Millionen Menschen abgeschlossen. Derzeit ist die nationale Bevölkerungsdatenbank offiziell mit 13 Ministerien und Zweigstellen, einem staatlichen Unternehmen (EVN), drei Telekommunikationsunternehmen (Viettel, VinaPhone, MobiFone) und 63 Ortschaften verbunden.

Die Zivilluftfahrtbehörde erlaubt Passagieren ab dem 2. August 2023 offiziell die Verwendung elektronischer Identifikationskonten der Stufe 2 zum Einchecken für Flüge.

Landesweit haben viele Orte die Digitalisierung der Personenstandsdaten auf Grundlage der Nationalen Bevölkerungsdatenbank umgesetzt, zum Beispiel: Thai Nguyen, Binh Phuoc, Bac Lieu, Gia Lai, Quang Binh, Quang Nam, Ha Nam, Binh Duong, Hai Duong, Phu Tho, Hanoi...

Ende Juni 2023 verfügte das Personenstandsregistrierungs- und -verwaltungssystem über mehr als 42,1 Millionen Geburtsregistrierungsdaten, von denen fast 8,9 Millionen Kindern gemäß den Vorschriften persönliche Identifikationsnummern zugewiesen wurden und mehr als 5 Millionen Geburtsregistrierungsdatensätze mit persönlichen Identifikationsnummern an das Sozialversicherungssystem übertragen wurden. über 10 Millionen Daten zu Heiratsregistrierungen; mehr als 7,2 Millionen Sterbedaten; und fast 10,3 Millionen weitere Daten.

„ Das Ministerium für öffentliche Sicherheit arbeitet eng mit dem Justizministerium zusammen, um sämtliche Inhalte der Bürgerdokumente – nicht nur der Meldebücher, sondern auch zahlreicher anderer Dokumente – zu überprüfen und so die Notwendigkeit manueller Dokumente schrittweise zu reduzieren. Durch die Vernetzung und gemeinsame Nutzung elektronischer Daten sparen die Bürger Zeit, Aufwand und Geld bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren“, sagte Oberstleutnant Nguyen Anh Tuan, stellvertretender Direktor des Nationalen Bevölkerungsdatenzentrums der Abteilung der Verwaltungspolizei für soziale Ordnung im Ministerium für öffentliche Sicherheit.

Die oben genannten Datenbanken haben, tragen und werden zur Bildung eines digitalen Bürger-Ökosystems beitragen und Transaktionen zwischen digitalen Bürgern und der digitalen Regierung erleichtern.

Daten sind Staatseigentum

TS. Nguyen Nhat Quang, Vizepräsident der Vietnam Association of Software and IT Services (VINASA), berichtete, dass es immer noch die Situation gebe, dass Ministerien Datenbanksysteme aufbauen und die Abteilungen dann die Daten direkt in das System eingeben, die Abteilungen diese Daten aber nicht abrufen können, wenn sie diese für ihr professionelles Management verwenden möchten. Neben dem „Problem“ des Informationsseparatismus gibt es auch eine Situation der Informationszentralisierung, in der Vorgesetzte keine Informationen an Untergebene weitergeben, obwohl Untergebene Informationen bereitstellen.

TS. Nguyen Nhat Quang, Vizepräsident von VINASA. (Foto: BM)

Herr Quang äußerte seine Meinung: „ Daten sollten als staatliches/öffentliches Eigentum betrachtet werden. Denn alle Daten, die in staatlichen Behörden erscheinen, werden aus dem Staatshaushalt erstellt, von Beamten, die staatliche Gehälter beziehen. Daten gehören allen Menschen, der Staat verwaltet sie einheitlich, wie Land. Der Staat beauftragt Ministerien und Abteilungen mit der Datenaktualisierung und ist für deren Richtigkeit verantwortlich, nicht dafür, dass die Datenbank einem Ministerium/einer Abteilung gehört .“

Was die Betrachtung von Daten als öffentliches Eigentum angeht, betonte Premierminister Pham Minh Chinh Ende letzten Jahres auf der Konferenz „Rückblick auf ein Jahr der Umsetzung des Projekts zur Entwicklung von Datenanwendungen für Bevölkerung, Identifizierung und elektronische Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2022–2025 mit einer Vision bis 2030“: „Im Jahr 2023 ist der Bau eines nationalen Datenzentrums zwingend erforderlich. Dies ist ein nationales Gut und gehört nicht einem bestimmten Ministerium oder Zweig. Fördern Sie den Aufbau, die Aktualisierung, die Zusammenschaltung, die Verbindung und die gemeinsame Nutzung digitaler Plattformen und Datenbanken, die synchron, substanziell, effektiv, fokussiert und zentral sind .“

Prof. Dr. Ho Tu Bao, Leiter der Abteilung für Datenwissenschaft am Vietnam Institute for Advanced Study in Mathematics (VIASM), kommentierte: „Mit der Entschlossenheit der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen können wir bis zu einem gewissen Grad ein nationales Datenzentrum aufbauen. Nationale Datenbanken müssen jedoch als lebendige Einheiten betrachtet werden, die schrittweise aufgebaut und weiterentwickelt werden müssen, um korrekte, ausreichende, saubere und lebendige Daten zu erhalten. Wenn die Empfänger der Daten deren wirklichen Wert erkennen, werden sie dies versuchen. Wenn dies jedoch nur durch Anordnungen und Richtlinien umgesetzt wird, wird es sehr schwierig .“

Im Digital Government müssen die Prozesse der relevanten Behörden, Organisationen und Subjekte geändert werden und alle Aktivitäten müssen auf Daten basieren. Das reibungslose Teilen und Verbinden von Daten sowie die Gewährleistung der Informationssicherheit sind der „Schlüssel zum Erfolg“ beim Aufbau einer digitalen Regierung in der kommenden Zeit.

Wir hoffen, dass staatliche Stellen Daten wirklich als Staatsgüter anerkennen und schnellstmöglich spezialisierte und interdisziplinäre Datenbanken aufbauen und weiterentwickeln.

Bao Anh

Quelle: https://vtc.vn/chia-se-va-ket-noi-du-lieu-chia-khoa-thanh-cong-trong-xay-dung-chinh-phu-so-ar820124.html