Klärung der Regelungen im Sinne des „Wissenschaftlerzentrierten“ Prinzips
Nach Einschätzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung spielt der Gesetzentwurf für Wissenschaft, Technologie und Innovation eine sehr wichtige Rolle und ist eines der Kerngesetze zur Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW. Daher ist es dringend erforderlich, den Gesetzesentwurf dringend fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung in der kommenden neunten Sitzung zur Stellungnahme und Prüfung vorzulegen, damit er genehmigt werden kann.
Laut Hoang Thanh Tung, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Recht und Justiz, muss die Struktur des Gesetzesentwurfs jedoch noch weiter überprüft werden. So regelt beispielsweise Kapitel II des Entwurfs des Designgesetzes die staatliche Verwaltung von Wissenschaft und Technologie, gleichzeitig gibt es jedoch auch Kapitel VII über die staatlichen Verwaltungsaufgaben im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation, in dem es teilweise Überschneidungen und Wiederholungen der Regelungen gibt.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz regte an, das Design so zu gestalten, dass eine übersichtlichere und prägnantere Gestaltung gewährleistet sei. Der aktuelle Gesetzesentwurf umfasst 8 Kapitel und 95 Artikel, einige Bestimmungen sind jedoch noch recht allgemein und prinzipiell. „Im Geiste der Innovation in der Gesetzgebung müssen die Behörden weiterhin präzisere Überprüfungen und Vorschriften vornehmen und dabei die Angelegenheiten im Rahmen der Zuständigkeit der Nationalversammlung regeln. Angelegenheiten, die der Regierung oder dem Premierminister zugewiesen sind, sollten nicht in den Gesetzesentwurf aufgenommen werden“, betonte der Ausschussvorsitzende Hoang Thanh Tung.
Was den Grad der Institutionalisierung der Resolution Nr. 57-NQ/TW betrifft, so hat der Entwurf des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation folgende Inhalte institutionalisiert: den Mechanismus, der es Forschungsorganisationen und Wissenschaftlern ermöglicht und sie dazu ermutigt, auf der Grundlage von Forschungsergebnissen Unternehmen zu gründen und sich an deren Betrieb zu beteiligen; Förderung des Wissenstransfers und der Ausbildung von Humanressourcen in Wissenschaft, Technologie und Innovation durch Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen; Delegieren Sie Autonomie und Verantwortung für Organisation, Finanzen und Fachwissen; Verwenden Sie das Staatsbudget, um Experten einzustellen, und nutzen Sie materielle und geistige Vermögenswerte, um im Bereich Wissenschaft und Technologie mit Organisationen und Unternehmen zu netzwerken und zu kooperieren. Erweitern und diversifizieren Sie die Formen der Ehrung, Anerkennung und zeitnahen und angemessenen Belohnung für Wissenschaftler, Erfinder, Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, die Erfolge in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und digitalen Transformation erzielt haben.
Nach einer vorläufigen Prüfung forderte der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt die Redaktion jedoch auf, die Bestimmungen in Abschnitt 4, Artikel 11 dahingehend zu präzisieren, dass sie mit dem in der Resolution Nr. 57-NQ/TW dargelegten Grundsatz „Wissenschaftler in den Mittelpunkt stellen“ in Einklang stehen. Fügen Sie den Betreff „Organisationen und Einzelpersonen, die Testprojekte vorschlagen und bewerten“ hinzu, die keiner zivil-, verwaltungs- oder strafrechtlichen Haftung unterliegen, wenn sie die Verfahren im Zusammenhang mit dem kontrollierten Testmechanismus vollständig einhalten; Ergänzende Bestimmungen zur Verleihung des Akademietitels an ausländische Persönlichkeiten, die herausragende Wissenschaftler sind und zur internationalen Zusammenarbeit in den Bereichen Wissenschaft und Technologie beitragen ...
Priorisieren Sie Personalinhalte im Richtliniensystem
Besorgt über die Politik des Staates zur Entwicklung von Humanressourcen für Wissenschaft und Technologie und zur Anwerbung von vietnamesischen und ausländischen Wissenschaftlern im Ausland in Artikel 11 des Gesetzesentwurfs erklärte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass Artikel 11 zehn politische Inhalte zur Entwicklung von Wissenschaft und Technologie enthalte, wobei die Politik zur Entwicklung von Humanressourcen in Klausel 10 an letzter Stelle stehe, nach der Politik zu Investitionen, Einrichtungen, Technologie, der Politik zur Entwicklung des Wissenschafts- und Technologiemarktes, der Politik zur Förderung von Forschung und Entwicklung, der Politik zur internationalen Integration...
Angesichts der Tatsache, dass diese Rangfolge aussagekräftig ist, welche Maßnahmen gefördert werden sollen und auf welche Maßnahmen in der Reihenfolge ihrer Priorität der Schwerpunkt gelegt werden muss, schlug die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, vor, dass für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie die Personalpolitik die höchste Priorität habe. Denn dies ist ein sehr wichtiger Faktor für die schnelle Entwicklung moderner Produktionskräfte und schafft einen Durchbruch im Sinne der Resolution Nr. 57-NQ/TW, in der Institutionen, Humanressourcen, Infrastruktur, Daten und strategische Technologie als notwendige Faktoren genannt werden und in der es sehr klare Aussagen zur Anwerbung wissenschaftlicher und technologischer Humanressourcen aus dem Ausland, vietnamesischer Intellektueller und Ausländer, geben muss.
Die Resolution 57-NQ/TW sieht außerdem die Einführung spezieller Mechanismen vor, um im Ausland lebende Vietnamesen und hochqualifizierte Ausländer dazu zu bewegen, zum Arbeiten und Leben nach Vietnam zurückzukehren. Es gibt spezielle Mechanismen für Einbürgerung, Haus- und Grundbesitz, Einkommen und Arbeitsumfeld, um führende Wissenschaftler, Experten und Ingenieure im In- und Ausland anzuziehen, zu beschäftigen und zu halten, die in der Lage sind, die Umsetzung wichtiger nationaler Aufgaben in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation und Entwicklung künstlicher Intelligenz zu organisieren, durchzuführen und zu leiten ...
Daher schlug die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, vor, dass es notwendig sei, den Inhalt zu Humanressourcen zu untersuchen und an die Prioritätenreihenfolge im politischen System anzupassen. Fügen Sie gleichzeitig Inhalte zur Anwerbung von Arbeitskräften aus dem Ausland, insbesondere aus Vietnamesen und Ausländern, hinzu, da dies ein ganz spezielles Thema ist. Ohne klare Regelungen zu Bedingungen, Mechanismen und spezifischen Richtlinien wird es sehr schwierig sein, diese Richtlinie umzusetzen.
„Der Gesetzesentwurf muss weiter geprüft werden, um die Resolution Nr. 57-NQ/TW angemessen zu institutionalisieren, da die Anwerbung ausländischer Intellektueller nicht nur im Hinblick auf internationale Kooperationsaktivitäten betrachtet werden muss, sondern auch im Hinblick darauf, ihnen Arbeit, ein stabiles und enges Leben zu ermöglichen und günstige Bedingungen für den Aufbau und die Aufrechterhaltung eines Netzwerks zu schaffen, das vietnamesische Intellektuelle im Ausland verbindet. Zudem besteht die Verantwortung, den Bedarf an der Nutzung einheimischer Experten vorherzusehen und rechtzeitig darüber zu informieren“, bemerkte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.
Bei dem Treffen sagte der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, dass das Ministerium alle Meinungen ernsthaft prüfen, aufnehmen und erläutern werde. Arbeiten Sie weiterhin eng mit dem Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, den Ausschüssen der Nationalversammlung sowie den relevanten Ministerien und Zweigstellen zusammen, um den Gesetzesentwurf mit Umsicht, wissenschaftlichem und praktischem Geist zu prüfen, zu überarbeiten und fertigzustellen und so höchste Qualität bei der Vorlage an die Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung sicherzustellen.
Minister Nguyen Manh Hung ist davon überzeugt, dass das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation mit der Unterstützung der Nationalversammlung zu einem wichtigen Rechtsinstrument wird, das die sozioökonomische Entwicklung des Landes in der neuen Ära stark fördert.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/can-dat-chinh-sach-ve-nguon-nhan-luc-la-uu-tien-hang-dau-post410339.html
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