Klare Managementpolitik für Tabakprodukte der neuen Generation nötig

„Dies ist der Hauptgrund dafür, dass die Prävention und Kontrolle des Handels mit Zigaretten der neuen Generation nicht sehr effektiv ist“, betonte die Generalabteilung für Marktmanagement (Ministerium für Industrie und Handel).

Für elektronische Zigarettenprodukte besteht weiterhin eine Gesetzeslücke.

Kürzlich sagte der Delegierte der Nationalversammlung, Ta Van Ha (Delegation von Quang Nam), während einer Diskussionsrunde im Saal über die Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben, dass es derzeit auf dem Markt eine neue Produktart namens „Neue Zigaretten“ gebe, darunter elektronische Zigaretten und erhitzter Tabak.

Delegierter Ta Van Ha (Quang Nam-Delegation) sprach während der Diskussionsrunde am 29. Mai im Saal.

Dieses Produkt wurde in Vietnam für kurze Zeit eingeführt, entwickelte sich jedoch schnell und weitreichend. Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) und vietnamesische Gesundheitsbehörden raten von diesem Produkt ab, da es für die Gesundheit der Benutzer schädlich ist.

Bei dieser Art von Produkten kann leicht versucht werden, sie mit Drogen und Suchtmitteln zu versetzen. Gefährlicher noch ist, dass es auf junge Menschen, Teenager abzielt, auf technologische Geschmäcker, Bilder und Designs, die sehr auffällig sind und Kinder anziehen, sogar auf die Bezeichnung „Milch“ und auf sehr attraktive, auffällige Bilder und bis zu Zehntausende verschiedener Geschmacksrichtungen und Aromen, die für Kinder attraktiv sind.

Für diese Art von Produkten besteht in Vietnam noch immer eine Gesetzeslücke. Gemäß dem Gesetz zur Prävention und Kontrolle von Tabakschäden fallen E-Zigaretten noch nicht unter die Definition von vietnamesischem Tabak.

Obwohl es keiner Organisation oder Firma gestattet ist, diese Produkte zu importieren, ist es nicht schwierig, sie auf dem Markt zu kaufen. Sogar direkt vor den Schultoren werden die Produkte offen beworben und in den sozialen Netzwerken gekauft und verkauft.

Derzeit besteht in Vietnam für diese Art von Produkten noch eine Gesetzeslücke. Gemäß dem Gesetz zur Prävention und Kontrolle der Schäden durch Tabak fallen elektronische Zigaretten nicht unter die Definition vietnamesischer Zigaretten. Daher schlug der Delegierte Ta Van Ha vor, dass die Regierung dringend wissenschaftliche und praktische Untersuchungen durchführen sollte, um in einer Zeit, in der es noch keinen vollständigen Rechtsrahmen gibt, über angemessene rechtliche Antworten auf diese Art von Produkten verfügen zu können.

„Ich schlage vor, dass es strenge Kontroll- und Handhabungsmaßnahmen geben muss, um diese Art von Produkten auf dem Markt zu verhindern und zu bekämpfen“, sagte ein Delegierter aus Quang Nam.

Dringend klare und einheitliche Managementrichtlinien für Zigaretten der neuen Generation entwickeln

Die Generaldirektion für Marktmanagement (Ministerium für Industrie und Handel) teilte mit, dass sie vor Kurzem die Entwicklung und Genehmigung jährlicher regelmäßiger Inspektionspläne und spezieller Inspektionspläne in Bezug auf geschmuggelte Zigaretten und Zigaretten der neuen Generation angeordnet habe.

Darüber hinaus sollen Dokumente herausgegeben werden, die eine verstärkte Inspektion und Kontrolle sowie die Verhinderung von Schmuggel, Handel, Transport und illegaler Lagerung von Zigaretten, Zigarren, elektronischen Zigaretten und erhitztem Tabak anordnen und fordern.

Gleichzeitig beraten Sie bei der Entwicklung und Umsetzung eines Plans zur Überwachung der Umsetzung spezieller Gesetze des Ministeriums für Industrie und Handel zur Inspektion und Behandlung von Verwaltungsverstößen im Alkohol- und Tabakgeschäft. Herausgabe fachlicher und technischer Leitfäden zur Kontrolle und Behandlung von Verwaltungsverstößen im Zusammenhang mit Tabakprodukten der neuen Generation.

Die Generaldirektion für Marktmanagement erklärte, dass das Gesetz spezielle Bestimmungen enthalte, die geschmuggelte Zigaretten als verbotene Ware definierten. Allerdings ist die Bestimmung des Wertes verbotener Waren zur Festlegung des Bußgeldrahmens und der Sanktionsbehörde gemäß Artikel 60 des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen verbunden.

Von 2020 bis zum ersten Quartal 2024 betrug die Zahl der Kontrollen und Überprüfungen von geschmuggelten Zigaretten 9.069 Fälle; Es gab 7.215 Verstöße im Zusammenhang mit Zigarettenschmuggel mit einem Gesamtwert der geschmuggelten Waren von über 14 Milliarden VND. 707 Verstöße bei Zigaretten der neuen Generation, der Gesamtwert der betroffenen Waren beträgt mehr als 92 Milliarden VND.

(Laut der Generalabteilung für Marktmanagement, Ministerium für Industrie und Handel)

Insbesondere gibt es für verbotene Waren keine Listenpreise, keine Einfuhrerklärungen, keine Preisankündigungen der örtlichen Finanzbehörden und Marktpreise können nicht zur Wertbestimmung herangezogen werden. Gleichzeitig verfügt der Bewertungsausschuss zur Ermittlung des Wertes der beschlagnahmten Waren auch nicht über eine Grundlage zur Bewertung der Schmuggelware.

„Daher muss die Regierung spezifische Regelungen zur einheitlichen Bestimmung des Wertes verbotener Waren wie geschmuggelter Zigaretten erlassen“, schlug die Generaldirektion für Marktmanagement vor.

Der Handel mit Tabakprodukten der neuen Generation ist kein verbotener Investitions- und Geschäftssektor im Sinne von Artikel 6 des Investitionsgesetzes von 2020. Gleichzeitig gibt es keine gesetzlichen Bestimmungen, die die Herstellung und den Handel von Tabakprodukten der neuen Generation verbieten.

Marktverwaltungsbehörden kümmern sich um Verstöße gegen den illegalen Handel mit Zigaretten der neuen Generation.

Daher haben Behörden und Funktionskräfte für Organisationen und Einzelpersonen, die Zigaretten der neuen Generation herstellen und vertreiben, keine Grundlage, um gesetzliche Bestimmungen anzuwenden und Verwaltungs- oder Strafverfahren gegen die Herstellung und den Handel verbotener Waren einzuleiten.

Gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes 2020 ist der „Handel mit Tabakprodukten, Tabakzutaten, Maschinen und Ausrüstungen der Tabakindustrie“ in der Liste der bedingten Investitions- und Geschäftssektoren enthalten.

Allerdings gibt es derzeit keine Grundlage für die Feststellung, dass E-Zigaretten Tabakprodukte sind und in den Geltungsbereich des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle der Schäden durch Tabakkonsum von 2012 und damit verbundener Rechtsdokumente fallen. Daher gibt es keine spezifischen gesetzlichen Bestimmungen, die die Herstellung und den Handel von Tabakprodukten der neuen Generation regeln.

Die Generaldirektion für Marktmanagement wies darauf hin, dass die Behörden derzeit aufgrund fehlender Richtlinien und gesetzlicher Regelungen zur einheitlichen Verwaltung von Tabakprodukten der neuen Generation nur Verwaltungssanktionen gegen Organisationen und Einzelpersonen verhängen können, die mit Tabakprodukten der neuen Generation handeln, weil sie mit Schmuggelware und/oder Waren unbekannter Herkunft handeln. Dies ist der Hauptgrund dafür, dass die Prävention und Kontrolle des Handels mit Zigaretten der neuen Generation nicht sehr effektiv ist.

„Wir müssen dringend eine klare und konsistente Managementpolitik für Tabakprodukte der neuen Generation entwickeln, um die Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung sicherzustellen“, erklärte die Generaldirektion für Marktmanagement.

In der kommenden Zeit wird diese Agentur das Management weiter verstärken und sich auf die Inspektion und strenge Handhabung von Organisationen und Einzelpersonen konzentrieren, die mit geschmuggelten E-Zigaretten und erhitzten Tabakprodukten handeln, diese lagern und transportieren. Dies geschieht gemäß der offiziellen Mitteilung Nr. 47/CD-TTg des Premierministers vom 13. Mai 2024, um das Management von E-Zigaretten und erhitzten Tabakprodukten zu verstärken und weiterhin Propaganda über die schädlichen Auswirkungen von E-Zigaretten und erhitzten Tabakprodukten bei der Verwendung, insbesondere auf junge Menschen, Studenten und Schüler, zu organisieren.

nhandan.vn

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