Klare Managementpolitik für Tabakprodukte der neuen Generation erforderlich

„Dies ist der Hauptgrund dafür, dass die Prävention und Kontrolle des Handels mit Zigaretten der neuen Generation nicht sehr effektiv ist“, betonte die Generalabteilung für Marktmanagement (Ministerium für Industrie und Handel).

Für E-Zigarettenprodukte besteht weiterhin eine Gesetzeslücke.

Kürzlich sagte der Delegierte der Nationalversammlung, Ta Van Ha (Delegation von Quang Nam), während einer Diskussionsrunde im Saal über die Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben, dass es derzeit auf dem Markt einen neuen Produkttyp namens „Neue Zigaretten“ gebe, darunter elektronische Zigaretten und erhitzter Tabak.

Delegierter Ta Van Ha (Delegation Quang Nam) sprach während der Diskussionsrunde am 29. Mai im Saal.

Dieses Produkt wurde in Vietnam für kurze Zeit eingeführt, entwickelte sich aber schnell und weithin. Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) und vietnamesische Gesundheitsbehörden empfehlen dieses Produkt als gesundheitsschädlich für die Benutzer.

Bei dieser Art von Produkten kann leicht versucht werden, sie mit Drogen und Suchtmitteln zu versetzen. Gefährlicher noch ist, dass die Marke auf junge Menschen und Teenager abzielt. Sie zielt auf technologische Geschmäcker, Bilder und Designs ab, die sehr auffällig sind und Kinder anziehen. Es wird sogar die Ware als Milch gekennzeichnet und es gibt sehr attraktive, auffällige Bilder und bis zu Zehntausende verschiedene Geschmacksrichtungen und Aromen, die Kinder anziehen.

In Vietnam gibt es für diese Art von Produkten noch eine Gesetzeslücke. Laut dem Gesetz zur Prävention und Kontrolle von Tabakschäden fallen E-Zigaretten noch nicht unter die Definition vietnamesischen Tabaks.

Obwohl es keiner Organisation oder Firma erlaubt ist, diese Produkte zu importieren, ist es nicht schwierig, sie auf dem Markt zu kaufen. Sogar direkt vor den Schultoren werden die Produkte offen beworben und in sozialen Netzwerken gekauft und verkauft.

Derzeit besteht in Vietnam für diese Art von Produkten noch eine Gesetzeslücke. Laut dem Gesetz zur Prävention und Kontrolle von Tabakschäden fallen elektronische Zigaretten nicht in die Definition vietnamesischer Zigaretten. Daher schlug der Delegierte Ta Van Ha vor, dass die Regierung dringend wissenschaftliche und praktische Untersuchungen durchführen solle, um in einer Zeit, in der es keinen vollständigen Rechtsrahmen gebe, angemessene rechtliche Antworten auf diese Art von Produkten geben zu können.

„Ich schlage vor, dass es strenge Kontroll- und Handhabungsmaßnahmen geben muss, um diese Art von Produkten auf dem Markt zu verhindern und damit umzugehen“, sagte ein Delegierter aus Quang Nam.

Dringende Entwicklung klarer und einheitlicher Managementrichtlinien für Zigaretten der neuen Generation

Die Generalabteilung für Marktmanagement (Ministerium für Industrie und Handel) teilte mit, dass sie vor kurzem die Entwicklung und Genehmigung von Plänen für jährliche periodische Inspektionen und speziellen Inspektionsplänen in Bezug auf geschmuggelte Zigaretten und Zigaretten der neuen Generation angeordnet habe.

Darüber hinaus sollen Dokumente herausgegeben werden, die eine verstärkte Inspektion und Kontrolle anordnen und fordern sowie den Schmuggel, Handel, Transport und die illegale Lagerung von Zigaretten, Zigarren, elektronischen Zigaretten und erhitztem Tabak verhindern.

Gleichzeitig beraten Sie bei der Entwicklung und Umsetzung eines Plans zur Überwachung der Umsetzung spezieller Gesetze des Ministeriums für Industrie und Handel zur Inspektion und Behandlung von Verwaltungsverstößen im Alkohol- und Tabakgeschäft; Herausgabe fachlicher und technischer Leitfäden zur Kontrolle und Behandlung von Verwaltungsverstößen im Zusammenhang mit Tabakprodukten der neuen Generation.

Die Generaldirektion für Marktmanagement erklärte, dass das Gesetz spezielle Bestimmungen enthalte, die geschmuggelte Zigaretten als verbotene Ware definieren. Allerdings ist die Ermittlung des Wertes der verbotenen Waren zur Festlegung des Bußgeldrahmens und der Sanktionsbehörde gemäß Artikel 60 des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsübertretungen mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen verbunden.

Von 2020 bis zum ersten Quartal 2024 betrug die Zahl der Kontrollen und Überprüfungen von geschmuggelten Zigaretten 9.069 Fälle; Es kam zu 7.215 Verstößen im Zusammenhang mit Zigarettenschmuggel. Der Gesamtwert der geschmuggelten Waren betrug über 14 Milliarden VND. 707 Verstöße im Zusammenhang mit Zigaretten der neuen Generation, der Gesamtwert der betroffenen Waren beträgt über 92 Milliarden VND.

(Laut der Generalabteilung für Marktmanagement, Ministerium für Industrie und Handel)

Konkret: Für verbotene Waren gibt es weder Listenpreise noch Einfuhrerklärungen oder Preisankündigungen der örtlichen Finanzbehörden, und Marktpreise können nicht zur Wertbestimmung herangezogen werden. Gleichzeitig verfügt auch der Bewertungsrat, der den Wert der beschlagnahmten Waren bestimmen soll, über keine Grundlage für die Bewertung der Schmuggelware.

„Daher muss die Regierung spezifische Regelungen zur einheitlichen Bestimmung des Wertes verbotener Waren wie geschmuggelter Zigaretten erlassen“, schlug die Generalabteilung für Marktmanagement vor.

Der Handel mit Tabakprodukten der neuen Generation ist kein verbotener Investitions- und Geschäftssektor im Sinne von Artikel 6 des Investitionsgesetzes 2020. Gleichzeitig gibt es keine gesetzlichen Bestimmungen, die die Herstellung und den Handel mit Tabakprodukten der neuen Generation verbieten.

Marktverwaltungsbehörden befassen sich mit Verstößen gegen den illegalen Handel mit Zigaretten der neuen Generation.

Daher haben Behörden und Funktionskräfte gegenüber Organisationen und Einzelpersonen, die Zigaretten der neuen Generation herstellen und vertreiben, keine Grundlage für die Anwendung gesetzlicher Bestimmungen zur verwaltungs- oder strafrechtlichen Verfolgung der Herstellung und des Handels verbotener Waren.

Gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes 2020 ist der „Handel mit Tabakprodukten, Tabakzutaten, Maschinen und Ausrüstung in der Tabakindustrie“ in der Liste der bedingten Investitions- und Geschäftssektoren enthalten.

Derzeit gibt es jedoch keine Grundlage für die Feststellung, dass E-Zigaretten Tabakprodukte sind und in den Geltungsbereich des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Tabakschäden 2012 und verwandter Rechtsdokumente fallen. Daher gibt es keine spezifischen gesetzlichen Bestimmungen, die die Herstellung und den Handel von Tabakprodukten der neuen Generation regeln.

Die Generalabteilung für Marktmanagement wies darauf hin, dass die Behörden derzeit aufgrund fehlender Richtlinien und gesetzlicher Regelungen für eine einheitliche Verwaltung von Tabakprodukten der neuen Generation nur Verwaltungssanktionen gegen Organisationen und Einzelpersonen verhängen können, die mit Tabakprodukten der neuen Generation handeln, wenn diese mit Schmuggelware und/oder Waren unbekannter Herkunft handeln. Dies ist der Hauptgrund dafür, dass die Prävention und Kontrolle des Handels mit Zigaretten der neuen Generation nicht sehr wirksam ist.

„Wir müssen dringend eine klare und konsistente Managementpolitik für Tabakprodukte der neuen Generation entwickeln, um die Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung sicherzustellen“, erklärte die Generaldirektion für Marktmanagement.

In der kommenden Zeit wird diese Agentur das Management weiter verstärken, sich auf die Inspektion und strenge Behandlung von Organisationen und Einzelpersonen konzentrieren, die mit geschmuggelten E-Zigaretten und erhitzten Tabakprodukten handeln, diese lagern und transportieren. Dies geschieht gemäß der offiziellen Meldung Nr. 47/CD-TTg des Premierministers vom 13. Mai 2024 zur Verstärkung des Managements von E-Zigaretten und erhitzten Tabakprodukten und zur weiteren Verbreitung der Propaganda über die schädlichen Auswirkungen von E-Zigaretten und erhitzten Tabakprodukten bei der Verwendung, insbesondere auf junge Menschen, Studenten und Schüler.

nhandan.vn

Quelle