Wissen Sie, wann Sie loslassen müssen, wenn Sie nicht über genügend Ressourcen verfügen.

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Laut dem Entwurf der Netzwerkplanung für die universitäre und pädagogische Ausbildung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, zu dessen Vervollständigung das Ministerium für Bildung und Ausbildung Stellungnahmen einholt, wurden die aktuellen Vor- und Nachteile des Systems aufgezeigt und daraus eine Liste vorrangiger Investitionsprogramme und -projekte zur Stärkung des Systems vorgeschlagen. Besonders hervorzuheben ist der Vorschlag zur Ausrichtung der Ausgestaltung und Entwicklung öffentlicher Universitäten im Zeitraum bis 2030.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung beruht der aktuelle Zustand des Hochschulnetzes auf der alten Planungsperspektive, also auf einem Ansatz, der auf quantitativen und räumlichen Indikatoren basiert, ohne dass der Einsatz von Instrumenten zur Qualitätssicherung bei der Planung im Mittelpunkt steht. Informationen zum Arbeitsmarkt und zu den Wettbewerbsmechanismen hinsichtlich Qualität und Marke als Hauptgrundlage für die Anpassung der Zahl der Ausbildungsstätten und der Berufsstruktur an den Personalbedarf wurden nicht erhoben. Es gab keine Strategie zur Steuerung der Planung, einschließlich der Überwachung der Qualitätssicherungsbedingungen und der Beurteilung der Entwicklung des Netzwerks im Hinblick auf die Anforderungen des Arbeitsmarktes.

Dies hat dazu geführt, dass einige neue Hochschulen rasch gegründet oder modernisiert werden, ohne dass die Einhaltung der Qualitätssicherungsbedingungen überwacht wird. Die Ergebnisse der Planungsumsetzung werden nicht regelmäßig überprüft, angeregt und ausgewertet, um rechtzeitig Anpassungen vorzunehmen. Für die Umsetzung nach der Planung fehlte es an der nötigen Vorbereitung hinsichtlich Grundstücken, Investitionskapital, Humanressourcen, Mechanismen, Richtlinien usw., sodass einige Schulen nach der Modernisierung hauptsächlich auf der Grundlage der vorhandenen Einrichtungen, Lehrkräfte und Verwaltungsmitarbeiter betrieben wurden oder zusätzliche Investitionen getätigt wurden, die jedoch nicht in nennenswertem Umfang erfolgten.

Ganz zu schweigen vom Druck, im ganzen Land Schulen zu eröffnen, was zu einer Situation uneinheitlicher Planung führt und zahlreichen Hochschulen oder Schlüsselbereichen und -industrien nicht genügend Mittel zur Verfügung stellt, um in die Entwicklung zu investieren und so das regionale und weltweite Niveau anzunähern.

Aufgrund der aktuellen Situation schlägt das Ministerium für Bildung und Ausbildung vor, Universitäten, die den Standards für Hochschulbildung nicht entsprechen, nach drei Optionen zu konsolidieren und zu ordnen. Eine Möglichkeit besteht darin, umzustrukturieren und sich auf Investitionen zu konzentrieren, um die Standards innerhalb eines 3-5-jährigen Zeitplans zu erfüllen. Die zweite Möglichkeit besteht darin, sich zu einer Ausbildungseinheit oder Zweigstelle einer renommierten Hochschule zusammenzuschließen. Drittens sollen die Ausbildungsaktivitäten vor 2028 eingestellt und vor 2030 aufgelöst werden.

Von diesen scheint Option 1 am schwierigsten umzusetzen zu sein, da hier zwei Faktoren eine Rolle spielen: Land und Geld. Beide Faktoren hängen eng zusammen und sind vor allem von der Investitionsperspektive abhängig: Betrachten wir Universitäten als einen Ort, an dem Gewinne erzielt werden, oder als eine Investition in Humanressourcen, also eine Investition in die Zukunft?

Wenn Investitionen in die Hochschulbildung als Investition in die Zukunft betrachtet werden, müssen die Leitungsgremien öffentlicher Universitäten Investitionen in Universitäten als „großes Spiel“ betrachten.

Wenn die Kraft nicht ausreicht, muss man wissen, wie man „loslässt“, um die Entwicklung des Systems nicht zu behindern.

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