Nach drei Jahren ist das Volkskomitee der Provinz für die Einrichtung eines Schulbuchauswahlrates verantwortlich. Ab dem darauffolgenden Jahr kann diese Aufgabe den Schulen übertragen werden, wie im ersten Jahr der Einführung neuer Bücher.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat am 20. Oktober einen Rundschreibenentwurf zur Regelung der Lehrbuchauswahl an allgemeinbildenden Schulen herausgegeben. Dabei wird der Buchauswahlrat der Schule vom Schulleiter eingerichtet. Jede Schule ist ein Rat.
Damit wird die Einrichtung des Lehrbuchauswahlrates wieder auf dem gleichen Stand sein wie Anfang 2020 – als die Lehrbücher des ersten Jahres im Rahmen des neuen allgemeinbildenden Programms in Gebrauch genommen wurden. In den letzten drei Schuljahren wurde der Buchauswahlrat vom Volkskomitee der Provinz eingerichtet und jedes Fach auf jeder Ebene war ein Rat, und die Schulen durften nur Meinungen einbringen.
Gemäß der Richtlinie „ein Programm, viele Lehrbücher“ wird das Verlagsmonopol aufgehoben. Die aktuellen Bücher im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 umfassen drei Gruppen: „Wissen mit dem Leben verbinden“ , „Kreative Horizonte“ und „Kite“, die ab 2020 in Gebrauch genommen werden.
Da es viele Buchgruppen gibt, verfügt jedes Fach über viele Bücher aus unterschiedlichen Sammeleinheiten. Dies führt dazu, dass Bücher ausgewählt werden müssen, die den sozioökonomischen Gegebenheiten des Ortes und den Bedingungen für die Organisation des Unterrichts und Lernens an den Schulen entsprechen.
Die Entscheidung über die Auswahl der Lehrbücher den Volkskomitees der Provinz zu überlassen, könnte zu Problemen führen, etwa zur Entstehung eines Lehrbuchmonopols in der Region oder dazu, dass Lehrer und Schüler sich die Bücher nicht wirklich aussuchen können.
Bei der Diskussion sozioökonomischer Fragen in der Nationalversammlung am 1. Juni sagte die Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang): „Bei der Auswahl von Schulbüchern mangelt es an Transparenz, Objektivität und Respekt für die Meinung von Lehrern, Schulen und Eltern.“ Sie schlug vor, das Recht zur Bücherauswahl den Schulen und Lehrern zu überlassen und nicht dem Volkskomitee der Provinz.
Cover einiger Lehrbücher der 4. Klasse des Vietnam Education Publishing House. Foto: Vietnam Education Publishing House
Im Entwurf des Ministeriums ist klar geregelt, dass dem Schulbuchwahlgremium die Schulleitung, die Konrektoren, die Fachgruppenleiter, die Lehrervertreter und die Elternvertreter angehören sollen. Die Mitgliederzahl ist ungerade, mindestens 11 Personen. Schulen mit weniger als 10 Klassen müssen über mindestens 5 Vorstandsmitglieder verfügen.
Im Rahmen des Verfahrens sind alle Lehrer jedes Fachs an der Auswahl der Bücher für das jeweilige Fach beteiligt. Lehrer recherchieren Bücher, schreiben Kommentare und Bewertungen.
Anschließend trifft sich der Leiter der Fachgruppe mit den Lehrern, um für jedes Fach ein Buch auszuwählen, und klärt die Auswahl. Es ist garantiert, dass das ausgewählte Buch die Stimme von mindestens der Hälfte der Lehrer erhält. Wird dieses Verhältnis nicht erreicht, muss die Expertengruppe erneut diskutieren, analysieren und abstimmen.
Wenn nach der zweiten Abstimmung immer noch kein Buch vorliegt, das von mehr als der Hälfte der Lehrkräfte gewählt wurde, entscheidet sich die Berufsgruppe für das Buch mit der höchsten Stimmenzahl aus den beiden Abstimmungen.
Auf Grundlage der vom Expertenteam ausgewählten Liste bespricht der Schulrat die Ergebnisse, wertet sie aus, fasst sie zusammen und schlägt sie anschließend der Schulleitung vor. Anschließend bereiten die Schulen eine Buchauswahldatei vor und senden sie an das Ministerium für Bildung und Ausbildung.
Auf Grundlage der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung übermittelten Schulergebnisse beschließt das Volkskomitee der Provinz, die Liste der von den örtlichen Schulen ausgewählten Lehrbücher zu genehmigen.
Die Volkskomitees der Provinzen müssen die Liste der für den Einsatz in Schulen zugelassenen Bücher vor dem 30. April jedes Jahres in den Massenmedien veröffentlichen.
Wenn während der Nutzung Vorschläge von Lehrern, Schülern und Eltern vorliegen, sollten die Schulen dem Ministerium oder dem Ministerium für Bildung und Ausbildung vorschlagen, die Liste der Bücher anzupassen und zu ergänzen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bittet bis zum 20. Dezember um Kommentare zu diesem Entwurf (siehe Entwurf).
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