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G-33-Länder schlagen Lösungen zur Gewährleistung der langfristigen Ernährungssicherheit vor

Báo Công thươngBáo Công thương27/02/2024

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Indiens Reisexportverbot könnte zu Spekulationen über Lebensmittelpreise führen. Globaler Reispreisschock und Ernährungssicherheit in ASEAN

Am Rande der 13. WTO-Ministerkonferenz (MC13), die am 26. Februar in den Vereinigten Arabischen Emiraten stattfindet, forderten die G-33-Staaten, eine Koalition von Entwicklungsländern, die als „Freunde von Spezialprodukten“ in der Landwirtschaft bekannt ist, in einer Ministererklärung zu den Agrarhandelsverhandlungen vom 25. Februar eine dauerhafte Lösung für die öffentliche Vorratshaltung zur Sicherung der Ernährung.

MC13: Các nước G-33 đề xuất giải pháp đảm bảo an ninh lương thực lâu dài
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Die Erklärung unterstreicht die wichtige Rolle öffentlicher Reserven bei der Sicherung der Ernährungssicherheit und der Existenzgrundlagen, der ländlichen Entwicklung und der Unterstützung von Erzeugern mit niedrigem Einkommen oder geringen Ressourcen in Entwicklungsländern, einschließlich der am wenigsten entwickelten Länder (LDCs) und der Netto-Lebensmittelimporteure (NFIDCs). Indien, China, Indonesien und andere bilden eine Gruppe von 47 Ländern, die Flexibilität bei der Öffnung ihrer Märkte für die Landwirtschaft anstreben.

Zur MC13-Konferenz, die am 26. Februar beginnt, treffen sich Handelsminister aus 164 Volkswirtschaften in Abu Dhabi, um eine Reihe von Themen zu besprechen, darunter Landwirtschaft, Fischerei und die Beziehung zwischen Handel und nachhaltiger Entwicklung.

In der Erklärung der G-33 wurde auch die Enttäuschung über die mangelnden Fortschritte bei den Verhandlungen über den Agrarhandel und die Nichterfüllung der Aufgaben aus früheren Treffen zum Ausdruck gebracht. In der Erklärung wurde das Recht der Entwicklungsländer auf den besonderen Schutzmechanismus (SSM) zum Schutz vor steigenden Importen oder Preisrückgängen bekräftigt und die Entscheidung der 14. WTO-Ministerkonferenz zum SSM unterstützt.

In der Erklärung hieß es, man sei bereit, den Vorschlag der Afrikanischen Gruppe zur SSM-Frage zu prüfen, der die Interessen der meisten Entwicklungsländermitglieder auf faire und ausgewogene Weise berücksichtige.

In der Erklärung der G33 wurde außerdem betont, wie wichtig es sei, die besondere und differenzierte Behandlung der Entwicklungsländer in der WTO aufrechtzuerhalten, und es wurde betont, dass bei den Verhandlungen über den Agrarhandel auch nicht handelsbezogene Belange berücksichtigt werden müssten.

Die G33-Gruppe der Entwicklungsländer hat auf der Grundlage eines zuvor von rund 80 Mitgliedern, darunter auch der afrikanischen Gruppe, vorgelegten gemeinsamen Vorschlags eine Lösung für öffentliche Reserven zum Zwecke der Ernährungssicherheit gefordert. Die Gruppe betonte außerdem das Recht der Entwicklungsländer auf den Besonderen Schutzmechanismus (SSM) als wichtiges Instrument gegen große Importschübe oder plötzliche Preisrückgänge.

Die überwiegende Mehrheit der Mitglieder erkennt die besondere Bedeutung der öffentlichen Lagerhaltung für die Ernährungssicherheit der Entwicklungsländer an, darunter der am wenigsten entwickelten Länder und der Entwicklungsländer mit Netto-Lebensmittelimporten (NFIDCs). Ziel dieser Maßnahmen ist es, die Bedürfnisse der Entwicklungsländer hinsichtlich Ernährungssicherheit und Lebensunterhalt sowie ländlicher Entwicklung zu erfüllen und dabei auch Erzeuger mit niedrigem Einkommen oder geringen Ressourcen zu unterstützen.

Eine dauerhafte Lösung ist für viele andere Entwicklungsländer wichtig, da sie höhere Subventionen für Rohstoffvorratsprogramme legitimieren würde. Eine Friedensklausel, die auf der WTO-Ministerkonferenz auf Bali im Jahr 2013 vereinbart wurde, gewährt vielen Entwicklungsländern Immunität vor Klagen anderer Mitglieder, wenn ihre Subventionen die festgelegten Grenzen überschreiten. Allerdings ist es auf bestehende Programme ab 2013 beschränkt und mit vielen schwierigen Bedingungen verbunden. Die Entwicklungsländer wollen dem WTO-Agrarübereinkommen durch eine dauerhafte Lösung Legitimität verleihen.

Die Länder äußerten ihre tiefe Besorgnis über die Prognose der FAO, wonach bis 2030 fast 600 Millionen Menschen chronisch unterernährt sein und der Hunger unter Afrikanern erheblich zunehmen werde. Die G33 bekundete ihre Entschlossenheit, die Agrarhandelsverhandlungen in gutem Glauben voranzutreiben, auch nach der WTO-Konferenz MC13, um Ungleichgewichte im Agrarübereinkommen zu beseitigen und die besonderen Herausforderungen der Entwicklungsländer, einschließlich der am wenigsten entwickelten Länder und der NFIDCs, hinsichtlich der Ernährungssicherheit anzugehen.

Die G33 beharrt nachdrücklich darauf, dass die besondere und differenzierte Behandlung der Entwicklungsländer, einschließlich der am wenigsten entwickelten Länder und der nicht-kommerziellen Entwicklungsländer, in der WTO und ihren Abkommen erhalten bleiben muss und dass die nichthandelsbezogenen Anliegen der Mitglieder bei Agrarhandelsverhandlungen stets berücksichtigt werden müssen.


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