Minister Dang Quoc Khanh sagte, dass die Erstellung der ersten Grundstückspreisliste für den Bau viel Aufwand und Zeit in Anspruch nehmen werde, die nachfolgenden jährlichen Anpassungen jedoch reibungslos verlaufen würden.
Am Nachmittag des 21. Juni erläuterte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, einige für die Delegierten interessante Punkte im Zusammenhang mit dem Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes und sagte, dass erstmals eine jährliche Bodenpreisliste erstellt werde und diese voraussichtlich vor dem 31. Dezember 2025 fertiggestellt sein werde.
Er räumte jedoch ein, dass der Prozess der Erstellung der Preisliste der schwierigste sein werde, da hierfür Methoden zur Ermittlung „naher und richtiger“ Grundstückspreise angewendet und diese dem Volksrat der Provinz zur Genehmigung vorgelegt werden müssten. „Tatsächlich erstellen wir die Grundstückspreisliste nur zum ersten Mal und aktualisieren sie dann jedes Jahr entsprechend den Änderungen. Der Erstellungsprozess wird jedoch viel Zeit und Mühe kosten“, sagte Herr Khanh.
Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh. Foto: Pham Thang
Der Entwurf schlägt vier Methoden zur Grundstücksbewertung vor, darunter einen direkten Vergleich; Einkommen; Daten subtrahieren und korrigieren. Viele Delegierte sagten, dass zu viele Preismethoden zu Schwierigkeiten im Management führen und leicht zu Korruption und Negativität führen würden.
Minister Khanh erläuterte diesen Inhalt und sagte, dass in der Praxis eine Methode nicht ausreiche, um in allen Fällen die Grundstückspreise zu berechnen. Beispielsweise entspricht die Methode des direkten Vergleichs dem Marktprinzip und kommt dem Marktpreis am nächsten, sofern die Eingabedaten korrekt sind.
Die Abzugsmethode wird inzwischen auf Grundstücke mit an das Grundstück gebundenem Vermögen angewendet, wobei zur Ermittlung des Grundstückspreises die gleiche Vergleichsmethode angewendet wird. Die Einkommensmethode eignet sich für Gebiete mit ethnischen Minderheiten, Problemgebiete, landwirtschaftliche Gebiete und Gebiete ohne Landtransaktionen. In Orten und Gebieten mit wenigen Transaktionen und relativ stabilen Grundstückspreisänderungen wird die Methode des Anpassungskoeffizienten auf Grundlage der jährlichen Grundstückspreisliste angewendet.
Das Volkskomitee der Provinz wird auf Grundlage der Merkmale und Bedingungen vor Ort entscheiden, welche Methode anzuwenden ist. Herr Khanh sagte, dass die Grundstückspreisliste dabei helfen werde, die für jede Immobilientransaktion zu zahlenden Steuern und Gebühren korrekt zu berechnen und so die Interessen von Käufern und Verkäufern zu wahren und insbesondere Verluste für den Staat zu vermeiden.
Tran Van Khai, ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, kommentierte den vorherigen Gesetzesentwurf und sagte, dass zur Bestimmung der marktnahen Grundstückspreise zuverlässige und zeitgleiche Marktdaten erforderlich seien.
Wenn man vier Methoden wie im Entwurf beschrieben auf dasselbe Grundstück anwendet, erhält man vier verschiedene Ergebnisse. Herr Khai schlug vor, dass die Redaktionsagentur spezifischere Vorschriften zu Methoden und Grundsätzen für die Bestimmung von Grundstückspreisen hinzufügen sollte, damit die Nationalversammlung diskutieren und Stellungnahmen abgeben könne, um zur Klärung der Angelegenheit beizutragen.
Er schlug vor, dass es möglich sei, eine sehr einfache Methode zur Berechnung des Grundstückspreises zu entwickeln, mit der sich der Wert von Landnutzungsrechten schnell berechnen ließe. Dadurch ließe sich die derzeitige Situation vermeiden, in der viele Methoden analysiert und ausgewählt werden müssten.
Die Delegierte Phan Thi My Dung (Direktorin des Justizministeriums der Provinz Long An) teilte diese Ansicht und schlug vor, das „Marktprinzip“ bei der Bewertung zu klären und transparent zu machen, um die Interessenharmonie des Staates, der Landnutzer und der Investoren zu gewährleisten.
Durch die Beibehaltung eines angemessenen Niveaus der grundstücksbezogenen Kosten werden günstige Bedingungen für eine nachhaltige Geschäftsentwicklung geschaffen, wodurch Arbeitsplätze und Einkommen für die Arbeitnehmer geschaffen und nachhaltige Einnahmen für den Haushalt generiert werden.
Delegierter Tran Dinh Gia (Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Ky Anh, Provinz Ha Tinh) erklärte, dass der Prozess der Umsetzung der Planung, der Grundsätze, Verfahren und Methoden zur Bestimmung der Grundstückspreise noch immer viele Widersprüche aufweise und unvernünftig sei. Die Grundstücksbewertung erfolgt noch immer qualitativ und die Grundstückspreise können nicht nach Grundstücksarten desselben Typs getrennt werden. Dieselben sozioökonomischen Infrastrukturbedingungen können unterschiedliche Preise haben.
Er schlug vor, Land im Bewertungsprozess in zwei Kategorien einzuteilen: Güter und Produktionsmittel. Demnach ist Land eine Ware, die nach Marktmechanismen berechnet werden muss. Bei Land als Produktionsmittel ist es notwendig, entsprechend dem Bodenpreisrahmen zu kalkulieren, um Stabilität und Gerechtigkeit zu gewährleisten.
Wie geplant wird das überarbeitete Bodengesetz in der Sitzung Ende 2023 zur Genehmigung vorgelegt.
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