Innenminister spricht über 6 Inhalte des neuen Gehaltssystems

Auf der jüngsten 8. Zentralkonferenz (13. Amtszeit) wurde der Fahrplan zur Umsetzung des neuen Gehaltssystems erörtert und die Resolution Nr. 27 der 7. Zentralkonferenz (12. Amtszeit) zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen konkretisiert, die voraussichtlich ab dem 1. Juli 2024 in Kraft treten wird.

Dieser Inhalt wird vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Kommentierung in der laufenden 27. Sitzung geprüft.

In einem Gespräch mit VNA -Reportern sagte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, das ganze Land habe 500.000 Milliarden VND gespart, um sich auf die Gehaltsreform in den Jahren 2024 bis 2026 vorzubereiten.

Reorganisieren Sie das aktuelle Zulagensystem und stellen Sie die neue Gehaltsstruktur sicher

- Millionen Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst erwarten eine Reform der Gehaltspolitik. Sehr geehrter Herr Minister, was wird sich durch das neue Gehaltssystem im öffentlichen Dienst ändern?

Ministerin Pham Thi Thanh Tra: Die Lohnpolitik ist ein besonders wichtiger Politikbereich des sozioökonomischen Politiksystems. ist eine Ressource, eine treibende Kraft für die Entwicklung des Landes.

In der Resolution 7 des 12. Zentralkomitees wurde der Standpunkt klar zum Ausdruck gebracht: Das Gehalt muss tatsächlich die Haupteinnahmequelle sein, um das Leben der Arbeiter und ihrer Familien zu sichern und die Motivation zu schaffen, Produktionskapazitäten freizusetzen und die Arbeitsproduktivität und Arbeitseffizienz der Arbeiter zu verbessern.

Die Umsetzung einer Gehaltsreform trägt zur Verbesserung der Arbeitsqualität und -effizienz sowie der öffentlichen Ethik und der Berufsethik bei. Gleichzeitig gilt es, die Effektivität und Effizienz des politischen Systems zu verbessern und die Personalausstattung im öffentlichen Sektor zu stabilisieren.

Basierend auf dem Inhalt der Gehaltspolitikreform in der Resolution Nr. 27-NQ/TW umfasst das neue Gehaltssystem für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte sechs Inhalte.

Das neue Gehaltssystem ist nach Stellenbezeichnungen, Titeln und Führungspositionen aufgebaut und ersetzt das derzeitige Gehaltssystem. Es umfasst fünf Gehaltstabellen: 1 Gehaltstabelle für Stellen, Beamte und öffentliche Angestellte, die Führungspositionen (gewählt und ernannt) im politischen System (einschließlich öffentlicher Dienststellen) von der zentralen bis zur kommunalen Ebene innehaben; 1 Gehaltstabelle für Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes ohne Führungsposition; 3 Besoldungsgruppen der Streitkräfte.

Gleichzeitig müssen die aktuellen Zulagenregelungen neu geordnet und eine neue Gehaltsstruktur geschaffen werden, die Folgendes umfasst: Das Grundgehalt macht etwa 70 % und die Zulagen etwa 30 % des gesamten Gehaltsfonds aus. Zusätzlicher Bonusfonds in Höhe von etwa 10 % des gesamten Gehaltsfonds des Jahres (ohne Zulagen). Ergänzen Sie das Gehaltserhöhungsprogramm zeitgleich mit der Herausgabe der neuen Gehaltstabelle.

Ein wichtiger Punkt zur Sicherstellung der Durchführbarkeit ist die Finanzierungsquelle für die Umsetzung des neuen Gehaltssystems.

Der letzte Inhalt ist das Gehalts- und Einkommensmanagement; die die Befugnisse und die Verantwortung des Leiters bei der Umsetzung klar definiert; zusätzliches Gehalt beantragen; Gehaltsfonds

Man kann sagen, dass noch nie zuvor eine Gehaltspolitik so systematisch und umfassend mit solch bahnbrechenden Inhalten aufgebaut wurde.

Angesichts zahlreicher wirtschaftlicher Schwierigkeiten und ohne Bedingungen für die Umsetzung einer Gehaltsreform hat die Regierung auf Anweisung der Zentral- und Nationalversammlung das Grundgehalt zweimal, nämlich im Jahr 2019 und 2023, angepasst, um die Schwierigkeiten im Leben der Menschen zu verringern, die Gehälter und Zulagen aus dem Staatshaushalt erhalten.

Im Vergleich zum Jahr 2018, also vor der Resolution Nr. 27, wurde das Grundgehalt um 29,5 % erhöht, was über dem vom Allgemeinen Statistikamt veröffentlichten Verbraucherpreisindex und der Mindestlohnerhöhung im Unternehmenssektor (17,74 %) liegt.

– Könnte uns der Minister bitte den Fahrplan für die Umsetzung der Gehaltsreform im öffentlichen Sektor mitteilen?

Ministerin Pham Thi Thanh Tra: Wir raten der Regierung, den zuständigen Behörden mitzuteilen, dass ab dem 1. Juli 2024 gemäß Resolution Nr. 27 ein neues, synchrones und einheitliches Gehaltssystem für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte im gesamten politischen System eingeführt wird.

Nach 2024 wird die Regierung die Gehaltsniveaus in den Gehaltstabellen weiterhin anpassen, um die Inflation auszugleichen und sie entsprechend dem BIP-Wachstum etwas zu verbessern, bis das Ziel dieser Entschließung erreicht ist.

Um die Inhalte des neuen Gehaltssystems umzusetzen, sind nach Schätzungen des Finanzministeriums sehr hohe zusätzliche Haushaltsausgaben für die Gehaltsreform im öffentlichen Sektor erforderlich. Der geschätzte Gesamtbetrag des zusätzlichen Haushaltsbedarfs aus dem Haushalt im Zeitraum 2024–2026 beträgt fast 500 Billionen VND.

Mit diesem Haushalt wird die Regierung gleichzeitig sechs Inhalte des neuen Gehaltssystems gemäß Resolution Nr. 27 umsetzen.

500.000 Milliarden VND sparen zur Vorbereitung der Gehaltsreform

- Daher stehen für die Umsetzung der Gehaltsreform sehr umfangreiche Mittel zur Verfügung. Die Menschen sind sehr besorgt über die Frage: „Wo ist das Geld für Gehaltserhöhungen?“ Kann der Minister näher auf dieses Thema eingehen?

Ministerin Pham Thi Thanh Tra: Dies ist ein sehr wichtiges Thema, das für die Umsetzung der Gehaltsreformpolitik von entscheidender Bedeutung ist.

Die Ressourcen zur Umsetzung der Lohnpolitik sind enorm, daher forderte das Zentralkomitee in Resolution 27 „die entschlossene Umsetzung finanzieller und haushaltspolitischer Lösungen, da es dies als bahnbrechende Aufgabe betrachtet, Ressourcen für die Reform der Lohnpolitik zu schaffen.“

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra. (Foto: Van Diep/VNA)

Und seit 2018 haben Ministerien und Kommunen Mittel für die Gehaltsreform bereitgestellt. Dies ist die Quelle der Umstrukturierung der Haushaltsausgaben in jedem Bereich, einer Erhöhung der Einnahmen des zentralen Haushalts um 40 % (angewandt ab 2018), einer Erhöhung der tatsächlichen Einnahmen um 70 % im Vergleich zu den lokalen Haushaltsschätzungen, um Quellen für die Gehaltsreform zu schaffen (angewandt ab 2019).

Darüber hinaus besteht die Geldquelle aus 10 % der regelmäßigen Ersparnisse; Mittel aus der Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnungen werden auch für die Gehaltsreform verwendet.

Dank der herausragenden Anstrengungen des Innenministeriums, die Institutionen in Bezug auf die Organisationsstruktur zu perfektionieren und den Personalbestand zu straffen, ist es in unserem gesamten politischen System in jüngster Zeit gelungen, die Gehälter der Beamten um fast 11 % und die Gehälter der öffentlichen Angestellten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, um fast 15 % zu kürzen. 49,7 % der Kader, Beamten und nicht-professionellen Arbeiter auf Gemeindeebene im Vergleich zu 2015.

Dank der aktiven Beteiligung des gesamten politischen Systems haben wir den Apparat stark umgestaltet und fast 8.000 Einheiten des öffentlichen Dienstes reduziert, die Verwaltungsorganisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene rationalisiert und in jüngster Zeit insbesondere die Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene umgestaltet, was mit einer erheblichen Reduzierung des Personals einherging.

Dem Bericht des Finanzministeriums von 2017 bis heute zufolge wurden dem Staatshaushalt durch die Umstrukturierung des Apparats und den Personalabbau fast 35.000 Milliarden VND eingespart.

Darüber hinaus haben die Regierung sowie die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in letzter Zeit, obwohl die Wirtschaft noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen hat, den Gürtel enger geschnallt und das ganze Land hat bisher 500.000 Milliarden VND gespart, um sich auf die Gehaltsreform in den Jahren 2024 bis 2026 vorzubereiten.

Derzeit hat das Finanzministerium proaktiv Mittel für die Gehaltsreform gemäß den Anforderungen der Zentralregierung, der Nationalversammlung und der Regierung bereitgestellt. Dies ist auf die enge und drastische Führung und Leitung des Zentralkomitees, des Politbüros, der Nationalversammlung, der Regierung und die großen Anstrengungen der zentralen und lokalen Ministerien und Zweigstellen zurückzuführen, die mit großer Entschlossenheit Ressourcen für die Gehaltsreform im Kontext vieler wirtschaftlicher Schwierigkeiten schaffen.

- Was müssen wir tun, um das Problem der langfristigen Finanzierungsquellen zu lösen und das Ziel zu erreichen, dass das niedrigste Gehalt von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten gleich oder höher ist als das niedrigste Gehalt der obersten Region des Wirtschaftssektors, wie in der Resolution Nr. 27 vorgeschlagen, Herr Minister?

Ministerin Pham Thi Thanh Tra: Um einen nachhaltigen Fahrplan für die Gehaltsreform sicherzustellen und die gesetzten Ziele zu erreichen, gibt es sowohl kurzfristig als auch langfristig viel zu tun. Insbesondere geht es darum, den Anteil der Gehälter am Haushaltskuchen zu erhöhen und die Zahl der Menschen, die vom Haushalt angemessen profitieren, den Anforderungen staatlicher Verwaltungsaufgaben gerecht werden und dem Volk dienen, zu erhöhen.

Wir müssen gleichzeitig Lösungen umsetzen, um den Umsatz zu steigern, bei den Ausgaben außer den Gehältern zu sparen und gleichzeitig den Organisationsapparat zu straffen, was mit einer Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnung auf einem vernünftigen Niveau verbunden ist.

Neben der Umsetzung des Fahrplans zur Gehaltsreform müssen die Agenturen meiner Meinung nach auch weiterhin ihre Einnahmen steigern, Ausgaben einsparen und grundlegende Lösungen entwickeln, um Ressourcen für die Reform der Gehaltspolitik zu schaffen. Darunter muss der Aufbau und die Fertigstellung des Stellenbesetzungssystems als grundlegende Lösung mit der Voraussetzung für die Umsetzung einer Reform der Gehaltspolitik identifiziert werden. Perfektionierung des öffentlichen Dienstes und Sicherstellung der Gehaltszahlung entsprechend Führungstitel und beruflicher Position.

Das Innenministerium wird in der kommenden Zeit weiterhin beraten, wie die Straffung des Apparats vorangetrieben werden kann, um ihn schlanker, effektiver und effizienter zu gestalten. einschließlich der weiteren Organisation von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene; Anordnung öffentlicher Dienstleistungseinheiten; Rationalisierung der Gehaltsabrechnung im Einklang mit dem Geist der Resolution 6 des 12. Zentralkomitees.

Ich hoffe, dass wir mit der Aufmerksamkeit des Zentralkomitees, des Politbüros und der Nationalversammlung sowie einer sorgfältigen Vorbereitung durch die Regierung, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen über genügend Mittel verfügen werden, um eine Gehaltsreform umzusetzen und so die seit langem gehegten Erwartungen von Millionen von Kadern, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeitern zu erfüllen.

- Vielen Dank, Herr Minister!

VNA

Quellenlink: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/bo-truong-noi-vu-noi-ve-6-noi-dung-cua-che-do-tien-luong-moi-20231013100947668.htm