Minister für Industrie und Handel: Strominvestoren sind „faul, warten und warten und trauen sich nicht, zu handeln“

Minister für Industrie und Handel Nguyen Hong Dien – Foto: N.KH

Am Nachmittag des 25. Oktober diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in geänderter Fassung). Dies ist das erste Mal, dass die Regierung eine Änderung dieses Gesetzes einreicht und dessen Annahme in einem eintägigen Verfahren vorschlägt.

Laut Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien enthält der Entwurf 60 zusätzliche Artikel, bei denen es sich im Wesentlichen um Vorschriften und Richtlinien für die Entwicklung neuer Energiesektoren handelt. oder die in Dekreten, Rundschreiben usw. genannten Mechanismen werden gesetzlich institutionalisiert.

Ergänzende Mechanismen zur Anziehung von Investitionen

Herr Dien wies beispielsweise darauf hin, dass im Hinblick auf die Entwicklung der Offshore-Windenergie bislang unklar sei, wer oder welche Behörde die Befugnis besitzt, über Meeresuntersuchungen, Windmessungen usw. zu entscheiden. Daher soll diese Gesetzesänderung die Befugnis klären, über Investitionsrichtlinien für verschiedene Arten von Energiequellen, einschließlich der Offshore-Windenergie, zu entscheiden.

Der Entwurf sieht außerdem einen speziellen Mechanismus zur Entwicklung erneuerbarer und neuer Energien vor, der darauf abzielt, Investitionshindernisse abzubauen. Denn die Realität ist, dass der 8. Energieplan bereits seit einem Jahr vorliegt, die Investoren jedoch bis heute „faul sind, auf den Mechanismus warten und sich nicht trauen, ihn umzusetzen“.

Gleichzeitig wird der Gesetzentwurf die Regelungen im Zusammenhang mit dem Strompreismechanismus ergänzen und anpassen, um die Entstehung eines wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarktes zu fördern. Ergänzend zu den Vorschriften zur Mindeststromabgabe bei Gaskraftwerken müssen sich auch die Gaspreise am Markt orientieren. Auch die Strompreise, die Übertragungspreise, die Verteilung usw. werden sich unter staatlicher Regulierung am Markt orientieren.

Der Minister für Industrie und Handel sagte, dass der aktuelle Strompreis grundsätzlich auf der Grundlage des Produktionspreises auf dem Spotmarkt im Vergleich zum Verkaufspreis berechnet werde, was die Produktionskosten nicht genau und vollständig widerspiegele und daher keine Investitionen anziehe.

Daher werden sich die Strompreise laut Herrn Dien zunehmend auf der Grundlage von zwei Komponenten (Strom und Kapazität) berechnen, wobei Preise und Übertragungsgebühren schrittweise von den Stromkosten getrennt werden. Stündlicher Strompreisrahmen.

„Nur dann können wir Investoren dazu bewegen, Kapital in den Übertragungssektor zu stecken“, sagte er.

Allerdings sagte die Ben Tre-Delegierte Nguyen Thi Le Thuy, dass der derzeit entwickelte politische Mechanismus nicht eindeutig sei, keine Stabilität schaffe, um Investitionen in die Elektrizitätsbranche anzuziehen, und für Investoren nicht sicher sei.

„Der Entwurf weist noch immer eine starke Einmischung der Investoren auf, die ein Hindernis und Risiko für die Investitionstätigkeit darstellt. So wird beispielsweise der Anreizmechanismus, der staatlichen Stellen große Autorität verleiht, zu Willkür und Benachteiligung führen“, ist Frau Thuy besorgt.

Bedenken hinsichtlich auftretender Probleme bei der Umsetzung

Auch laut Delegierter Thuy sieht der Entwurf zwar die Schaffung eines wettbewerbsfähigen Strommechanismus vor, jedoch noch keine Trennung der Rolle staatlicher Unternehmen bei der Berechnung der Strompreise von der Rolle privater Quellen und der Umsetzung politischer Aufgaben vor.

Delegierte Tran Thi Kim Nhung – Delegation von Quang Ninh – befürchtete, dass die Verabschiedung in einer einzigen Sitzung „riskant“ sein könnte, da manche Maßnahmen nicht wirklich klar seien. Beispielsweise wurde der Mechanismus zum Umgang mit der Quersubventionierung der Strompreise erwähnt, doch viele der Sätze haben Richtschnurcharakter und sind keine Lösungen.

Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, räumte ein, dass es eine Tatsache sei, dass bei der Umsetzung von Projekten – auch Energieprojekten – Planungsprobleme aufträten. Er befürchtet daher, dass eine „überstürzte“ und nicht planmäßige Reparatur zu weiteren Problemen führen könnte.

„Wenn wir das Problem in Eile beheben, entsteht etwas Schwierigeres und Unangemesseneres. Daher werden durch eine Gesetzesänderung in einer Sitzung nur die klaren und dringenden Dinge geändert. Fragen, die nicht klar sind und über die keine große Einigkeit besteht, sollten auf später verschoben werden. „Es steht auch im Einklang mit dem Geist der Innovation in der Gesetzgebung und sollte nicht zu umfassend sein“, sagte Herr Thanh.

Bezüglich der Lizenz zum Elektrizitätsbetrieb äußerte Delegierter Nhung seine Befürchtungen, dass die Frist von nur 12 Monaten einen Mechanismus zur Einholung von Genehmigungen schaffen würde und nicht im Einklang mit der Politik stünde, Investitionen zu fördern und günstige Bedingungen für Menschen und Unternehmen zu schaffen.

Ngo Hoang Ngan, Delegierter der Quang Ninh-Delegation und Vorsitzender der Vietnam National Coal – Mineral Industries Group (TKV), sagte außerdem, dass die Laufzeit der Lizenz zum Betrieb von Elektrizität entsprechend dem Lebenszyklus des Projekts geregelt werden sollte.

Wenn ein Kraftwerk beispielsweise 30 Jahre lang betrieben werden muss, um seine Kapitalkosten zu amortisieren, sollte es einmalig lizenziert werden. Durch die Gewährung von Lizenzen für nur 12 Monate entsteht ein Mechanismus des Bittens und Gebens. Das erschwert den Unternehmen die Arbeit, da viele Energieprojekte Jahrzehnte brauchen, um Wirkung zu zeigen.

Quelle: https://tuoitre.vn/bo-truong-cong-thuong-nha-dau-tu-dien-dang-ue-oai-nghe-ngong-khong-dam-lam-20241026165106483.htm