Schutz der Bürger vor den „Klauen“ von Menschenhändlern

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/08/2024

Die stellvertretende Direktorin der Konsularabteilung, Phan Thi Minh Giang, betonte die sektorübergreifenden Koordinierungsbemühungen und die internationale Zusammenarbeit, um ein sicheres Migrationsumfeld zu schaffen und das Risiko des Menschenhandels im neuen Kontext zu verhindern. [Anzeige_1]
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Die stellvertretende Direktorin der Konsularabteilung, Phan Thi Minh Giang, sprach bei der Online-Diskussionsrunde „Verhinderung des Menschenhandels: Ein kompromissloser Krieg“ der Zeitungen The World and Vietnam.

In ihrer Rede beim Online-Rundtischgespräch „Verhinderung des Menschenhandels: Ein kompromissloser Kampf“ der Zeitungen The World and Vietnam wies Frau Phan Thi Minh Giang, stellvertretende Direktorin der Konsularabteilung im vietnamesischen Außenministerium, auf die aktuellen Risiken des Menschenhandels hin. Sie betonte gleichzeitig, dass in der kommenden Zeit Anstrengungen und Maßnahmen unternommen werden müssten, um die Wirksamkeit der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels zu verbessern und die Opfer des Menschenhandels, insbesondere Kinder, zu schützen.

Madam, könnten Sie uns bitte etwas über die aktuelle Situation des Menschenhandels, insbesondere des Kinderhandels in Vietnam erzählen?

In jüngster Zeit hat sich die Situation des Menschenhandels in Vietnam sowohl im Inland als auch über die Grenzen hinaus weiter kompliziert entwickelt.

Im Land findet Menschenhandel hauptsächlich zum Zweck der Zwangsarbeit statt, meist durch Zwangsarbeit in Geschäftsbetrieben mit Sicherheits- und Ordnungsbedingungen (Karaoke-Bars, Massagesalons ...). Einige wurden gezwungen, auf Fischerbooten zu arbeiten.

Was den grenzüberschreitenden Menschenhandel betrifft, wissen wir, dass sich Südostasien seit 2021 zu einem Schlüsselgebiet für Menschenhandelsdelikte in Online-Betrugsorganisationen entwickelt hat, deren Ziel es ist, Menschen zur Begehung illegaler Handlungen zu zwingen. Aus diesem Grund werden in manchen Ländern der Region immer noch zahlreiche Bürger durch Täuschung zur Arbeit verleitet, zur Arbeit in Kasinos oder in Online-Betrugsinstituten gezwungen oder zur Begehung illegaler Handlungen genötigt.

Nach Einschätzung des Verteidigungsministeriums nimmt an den Grenzen zwischen Vietnam, Laos und Vietnam sowie Kambodscha die Rekrutierung von Männern und Frauen (hauptsächlich im Alter zwischen 14 und 28 Jahren) zur Organisation der Auswanderung ins Ausland (einschließlich legaler und illegaler Auswanderung) zum Zweck der Arbeitsausbeutung und Zwangsarbeit weiter zu.

Die derzeit gängige Methode von Menschenhändlern besteht darin, soziale Netzwerke (Zalo, Facebook, Telegram usw.) zu nutzen oder Websites mit Stellenanzeigen zu erstellen, Opfer über Dating-Apps zu kontaktieren oder über Gruppen mit falschen Namen und Adressen Freundschaften zu schließen, zu täuschen, zu drohen, Schuldscheine zu erzwingen usw.

Ähnlich wie beim inländischen Menschenhandel besteht die Hauptmethode von Menschenhändlern im Ausland darin, über soziale Netzwerke „einfache Jobs mit hohem Gehalt“ (800–1.000 USD/Monat) anzunoncieren, um an Opfer heranzutreten. Wenn das Opfer zustimmt, im Ausland zu arbeiten, organisieren und begleiten Sie das Opfer bei seiner Reise ins Ausland.

Opfer werden gezwungen, folgende Arbeiten zu verrichten: Betrug, Aneignung von Eigentum im Cyberspace, Arbeit in Casinos; Kunden zur Teilnahme am Online-Glücksspiel verleiten. Während des Arbeitsprozesses werden die Opfer zu harter Arbeit gezwungen (15–16 Stunden/Tag), dürfen nicht ausgehen, werden nicht wie versprochen bezahlt und werden zwischen Unternehmen gekauft und verkauft, wenn sie nicht effektiv arbeiten. Jeder, der sich weigerte zu arbeiten und nach Vietnam zurückkehren wollte, wurde geschlagen, festgenommen, zum Unterschreiben von Schuldscheinen gezwungen und musste ein sehr hohes Lösegeld zahlen (1.500–3.000 USD, sogar bis zu 8.000 USD/Person).

Den Daten aus dem Jahr 2023 zufolge waren von den insgesamt 311 als Opfer von Menschenhandel identifizierten Fällen 146 unter 18 Jahre alt, darunter 121 Kinder (unter 16 Jahren) (was fast 39 %) entspricht. Im Jahr 2022 waren von insgesamt 255 Opfern von Menschenhandel 74 Personen unter 18 Jahren, davon 23 Fälle im Kindesalter. Somit hat sich die Zahl der Opfer von Kinderhandel im Jahr 2023 im Vergleich zu 2022 mehr als verfünffacht.

„Die derzeit gängige Methode von Menschenhändlern besteht darin, soziale Netzwerke (Zalo, Facebook, Telegram …) zu nutzen oder Websites mit Stellenanzeigen zu erstellen, Opfer über Dating-Apps anzusprechen, über Gruppen, die falsche Namen und Adressen verwenden, um Freundschaften zu schließen, zu täuschen, zu drohen, Schuldscheine zu erzwingen …“
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Aufgrund der rasanten Entwicklung digitaler Plattformen sind Kinder in der Online-Umgebung Risiken ausgesetzt, unter anderem der Gefahr des Menschenhandels. (Quelle: Familie)

Welchen Risiken sind Kinder im Zusammenhang mit der Entwicklung digitaler Plattformen heutzutage durch Menschenhandel ausgesetzt?

Laut dem Anfang 2024 von Wearesocial veröffentlichten Global Digital Outlook Report gab es Anfang 2024 weltweit 5,35 Milliarden Internetnutzer, was 66 % der Weltbevölkerung ausmachte; 5,04 Milliarden Social-Media-Nutzer, 5,6 % mehr als 2023; Die durchschnittliche tägliche Nutzungsdauer sozialer Medien beträgt 2 Stunden und 23 Minuten.

In Vietnam gibt es mehr als 78 Millionen (78,44 Millionen) Internetnutzer, das entspricht 79,1 % der Bevölkerung. Es gibt 72,7 Millionen Social-Media-Konten, das entspricht 73,3 % der vietnamesischen Bevölkerung.

Einer jährlichen Umfrage der Abteilung für Kinder des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zufolge nutzen 89 Prozent der Kinder das Internet, 87 Prozent sogar täglich, während nur 36 Prozent der 16- bis 17-Jährigen über Internetsicherheit unterrichtet werden.

Kinder gelten als gefährdete Ziele. Kriminelle im Menschenhandel nutzen die Notlage von Kindern aus, beispielsweise psychische, physische, emotionale oder familiäre Probleme usw.; Nutzung sozialer Plattformen, Messaging-Apps, Chatrooms, Dating-Apps und Werbung, um Kinder gezielt für sexuelle Ausbeutung, Zwangsarbeit und andere Formen der Ausbeutung anzuwerben.

Das Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) hat zwei Strategien der Drogenhändler identifiziert: Ausbeutung und Köderung. Jagen bedeutet, aktiv nach Beute zu suchen. Der Köder besteht darin, das Opfer in die Falle tappen zu lassen.

Bei Kindern scheinen diese Tricks leichter anwendbar zu sein, da Kinder über ein begrenztes Bewusstsein und Verständnis verfügen und Fremden gegenüber leicht Vertrauen fassen (Stellenanzeigen mit attraktiven Möglichkeiten können Kinder beispielsweise leicht zum Glauben verleiten und sie tappen in die Falle).

Angesichts der rasanten Entwicklung digitaler Plattformen sind Kinder im Online-Umfeld Risiken ausgesetzt, einschließlich der Gefahr des Menschenhandels, wenn wir nicht rechtzeitig wirksame Reaktionsmaßnahmen ergreifen.

Welche Maßnahmen hat Vietnam angesichts der oben genannten neuen Trends im Menschenhandel ergriffen, um den Menschenhandel, insbesondere den Kinderhandel, zu verhindern und zu bekämpfen?

In jüngster Zeit hat Vietnam gemäß dem Programm zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels für den Zeitraum 2021–2025 und mit Ausrichtung bis 2030 gleichzeitig viele Lösungen und Aufgaben zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels umgesetzt, um die Ursachen und Bedingungen zu überwinden, die zu Menschenhandelsverbrechen führen, und das Risiko des Menschenhandels zu verringern.

Als Lösungen und Aufgaben können beispielsweise präventive Kommunikation genannt werden; Bekämpfung des Menschenhandels; Strafverfolgung und Gerichtsverfahren bei Menschenhandelsdelikten; Opfer aufnehmen, überprüfen, identifizieren, retten, unterstützen; Verfeinerung der Rechtsvorschriften zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels; Internationale Zusammenarbeit

Im Hinblick auf die internationale Zusammenarbeit beteiligt sich Vietnam aktiv an internationalen und regionalen Mechanismen und Foren zu Migration und Prävention von Menschenhandel, etwa dem Bali-Prozess und dem COMMIT-Prozess. wirksame Umsetzung von Abkommen und Absichtserklärungen über die bilaterale Zusammenarbeit bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels.

Angesichts der aktuellen neuen Trends im Menschenhandel fördern Ministerien, Behörden und Kommunen weiterhin die oben genannten Lösungs- und Aufgabengruppen und legen dabei den Schwerpunkt auf die Prävention und Bekämpfung von Menschenhandelsdelikten.

Für Kinder gibt es eine Reihe von kinderbezogenen Programmen, die viele Lösungen vorschlagen, um zur Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels beizutragen, zum Beispiel:

Das Programm „Schutz und Unterstützung von Kindern bei der gesunden und kreativen Interaktion in der Online-Umgebung für den Zeitraum 2021–2025“ (Beschluss Nr. 830/QD-TTg des Premierministers vom 1. Juni 2021) zielt darauf ab, Fälle von Kindesmissbrauch in der Online-Umgebung proaktiv zu verhindern und aufzudecken sowie Fälle zu behandeln, in denen die Online-Umgebung ausgenutzt wird, um verbotene Handlungen gegen Kinder in jeglicher Form gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu begehen.

Das Programm „Prävention und Reduzierung von Kinderarbeit für den Zeitraum 2021–2025, mit einer Vision bis 2030“ (Beschluss Nr. 782/QD-TTg des Premierministers vom 27. Mai 2021), in dem eine der Aufgaben und Lösungen des Programms die Prävention und Bekämpfung von Verbrechen des Kinderhandels zum Zweck der Arbeitsausbeutung ist.

Darüber hinaus hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit den „Plan zur Verhütung und Bekämpfung von Verbrechen gegen Kinder und zur Verhütung und Bekämpfung von Verbrechen und Gesetzesverstößen im Zusammenhang mit Personen unter 18 Jahren für den Zeitraum 2021–2025“ (Plan 506) herausgegeben.

Im Jahr 2021 wurde das Child Protection and Response Network unter Beteiligung von 24 Stellen, darunter staatlichen Verwaltungsbehörden, gesellschaftlichen Organisationen, Unternehmen und internationalen Organisationen (die Koordinierungsstelle ist das Ministerium für Information und Kommunikation) gegründet, um die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung und die Ergebnisse der Umsetzung von Aufgaben zur Verhütung und Bekämpfung von Kindesmissbrauch im Online-Umfeld zu verbessern, zur Sensibilisierung der Gesellschaft beizutragen und ein sicheres und gesundes Online-Umfeld für Kinder zu schaffen.

Im Jahr 2023 koordinierte das Ministerium für Information und Kommunikation die Einrichtung eines interdisziplinären Inspektionsteams zur Überprüfung der Aktivitäten von TikTok in Vietnam und entdeckte 110 Gruppen mit fast 15 Millionen Mitgliedern (30 % sind Kinder, 40 % sind Teenager).

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Konferenz zur Überprüfung und Bewertung der Umsetzungsergebnisse des Abkommens zwischen Vietnam und Laos über die Zusammenarbeit bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels im Zeitraum 2010–2022. (Quelle: tapchivietlao)

In vielen Fällen von Menschenhandel, darunter auch Kinder, werden die Opfer über Grenzen ins Ausland verschleppt. Wie wird in diesen Fällen die Arbeit zum Schutz und zur Rettung vietnamesischer Bürger durchgeführt?

Die Arbeiten zum Schutz und zur Rettung der Bürger wurden bisher mit großer Dringlichkeit und Schnelligkeit durchgeführt. Es gibt Fälle, die direkt von inländischen Behörden in Abstimmung mit ausländischen Behörden durchgeführt werden. Es gibt Fälle, in denen das Ausland aufgrund unserer Ersuchen Menschen rettet.

„Das Außenministerium hat außerdem zahlreiche Schulungen organisiert, um die Leistungsfähigkeit des Personals der Vertretungen zu verbessern und es mit den notwendigen Kenntnissen und Fähigkeiten auszustatten, damit es seine Aufgabe zum Schutz der Bürger und zur Unterstützung der Opfer von Menschenhandel im Falle eines Menschenhandelsvorfalls vor Ort bestmöglich erfüllen kann, nach dem Grundsatz, das Opfer in den Mittelpunkt zu stellen.“

„Das Außenministerium hat außerdem zahlreiche Schulungen organisiert, um die Kapazitäten der Mitarbeiter der Vertretungsagenturen zu verbessern und sie mit den notwendigen Kenntnissen und Fähigkeiten auszustatten, damit sie ihre Arbeit zum Schutz der Bürger bestmöglich durchführen und Opfer von Menschenhandel im Falle eines Vorfalls von Menschenhandel vor Ort unterstützen können, nach dem Grundsatz, das Opfer in den Mittelpunkt zu stellen.“

In diesen Fällen erfolgte eine sehr enge Abstimmung zwischen den inländischen Behörden: zwischen den Agenturen des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, dem Verteidigungsministerium, der Konsularabteilung und den vietnamesischen Vertretungen im Ausland, um umgehend Informationen mit den lokalen Behörden auszutauschen, den Aufenthaltsort der Bürger zu lokalisieren, Rettungsmaßnahmen durchzuführen, Maßnahmen zum Schutz der Bürger umzusetzen und die als Opfer identifizierten Personen gemäß den Vorschriften zu unterstützen. Zur Unterstützung der Opfer gehören unter anderem Unterstützung bei der Deckung des Grundbedarfs, Reisekosten oder medizinische Versorgung.

In diesem Zusammenhang hat das Außenministerium auch zahlreiche Schulungen organisiert, um die Kapazitäten des Personals der Vertretungen zu verbessern und es mit den notwendigen Kenntnissen und Fähigkeiten auszustatten, damit es seine Aufgabe des Schutzes der Bürger und der Unterstützung der Opfer von Menschenhandel im Falle eines Menschenhandelsvorfalls vor Ort bestmöglich erfüllen kann, nach dem Grundsatz, das Opfer in den Mittelpunkt zu stellen.

Insbesondere hat das Außenministerium auch ein Handbuch zur Identifizierung und Unterstützung von Opfern des Menschenhandels für vietnamesische diplomatische Vertretungen im Ausland herausgegeben, das einen Fragebogen zur Erkennung von Anzeichen von Opfern des Menschenhandels enthält.

Im Jahr 2023 erhielten die Behörden Informationen über 167 Bürger, die im Verdacht standen, Opfer von Menschenhandel zu sein (die meisten Fälle in Laos mit 121 Fällen). 15 davon wurden als Opfer von Menschenhandel identifiziert, 77 wurden gerettet und bei der Rückkehr in ihre Heimat unterstützt.

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Überblick über die Schulung zum Schutz vietnamesischer Bürger im Ausland am 26. Juni. (Foto: Tuan Viet)

Welche Rolle spielen Familie und Gesellschaft im Kampf gegen Menschenhandel? Was sollten wir Ihrer Meinung nach tun, um die Wirksamkeit der Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels sowie des Schutzes der Opfer von Menschenhandel, insbesondere der Kinder, in der kommenden Zeit zu verbessern?

Im Programm zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels für den Zeitraum 2021–2025 und mit Ausrichtung auf das Jahr 2030 haben wir die Notwendigkeit identifiziert, die vereinten Kräfte des gesamten politischen Systems und der gesamten Bevölkerung zu fördern. Dies liegt nicht nur in der Verantwortung der für die Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels zuständigen Behörden, sondern erfordert auch die Beteiligung jedes Einzelnen, jeder Familie und der gesamten Gesellschaft.

In manchen Gebieten ethnischer Minderheiten kommt es in jüngster Zeit aufgrund schwieriger Umstände und mangelnder Rechtskenntnisse immer noch vor, dass Eltern und Verwandte ihre Kinder über die Grenze verkaufen, um sie mit Ausländern zu verheiraten. Im aktuellen, komplizierten Kontext des Menschenhandels mit dem Ziel, Menschen zur Begehung illegaler Handlungen zu zwingen, gibt es auch Fälle, in denen Menschen ihre eigenen Verwandten und Freunde durch Tricks zu einfachen, gut bezahlten Jobs im Ausland verleitet haben.

Darüber hinaus gelten familiäre Probleme und gesellschaftliche Missstände als Ursachen, die sich auf die Psyche und das Verhalten von Kindern auswirken und dazu führen, dass sie leicht auf die Tricks und Verlockungen von Kriminellen hereinfallen, darunter auch auf Menschenhandel, vor allem im Internet.

Daher kommt der Familie und der Gesellschaft im Kampf gegen den Menschenhandel eine wichtige Rolle zu. Verstöße gegen das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels müssen nicht nur gemeldet, angezeigt und den zuständigen Behörden gemeldet werden. Familien und die Gesellschaft müssen vor allem Verantwortung fördern, ein gesundes Umfeld schaffen, um Risiken zu verhindern, die zu Menschenhandel führen. Sie müssen eine solide und sichere Unterstützung gegen die Risiken des Menschenhandels gewährleisten und den Opfern von Menschenhandel rechtzeitig Hilfe zukommen lassen, damit sie sich schnell wieder integrieren und ihr Leben stabilisieren können.

Um die Wirksamkeit der Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels sowie den Schutz der Opfer von Menschenhandel, insbesondere der Kinder, zu verbessern, müssen wir uns meiner Meinung nach in der kommenden Zeit weiterhin auf die Umsetzung der folgenden Maßnahmen konzentrieren:

Erstens: Die Aufklärung über die Machenschaften von Menschenhändlern, insbesondere auf digitalen Plattformen, muss weiter vorangetrieben werden, um das Bewusstsein für diese Täter zu schärfen und ihnen vorbeugende Maßnahmen zu ermöglichen, insbesondere bei gefährdeten Gruppen. Insbesondere bei Kindern müssen wir ihre Fähigkeiten im sicheren Umgang mit dem Internet stärken, ihnen beibringen, wie sie ihre digitale Identität schützen, Informationen überprüfen und zuverlässige Informationen verwenden können.

Zweitens: Stärkung der Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels im Online-Umfeld; Entwicklung digitaler Tools zur Kontrolle von Inhalten im Internet; die Beteiligung von Netzbetreibern und Technologieunternehmen fördern; Sorgen Sie weiterhin für soziale Sicherungsmaßnahmen und stärken Sie die Beratung und Berufsorientierung hinsichtlich sicherer Beschäftigung und sicherer Migration, um dem Risiko von Menschenhandel während der Migration vorzubeugen.

Drittens: Verbesserung der sektorübergreifenden Koordinierung und Stärkung der internationalen Zusammenarbeit bei der Bekämpfung illegaler Migration und des Menschenhandels über Grenzen hinweg; Online-Rekrutierungsbetrug; Effektive Umsetzung von Programmen und Plänen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, einschließlich des Plans zur Umsetzung des Globalen Pakts für eine sichere, geordnete und reguläre Migration (GCM), um ein sicheres Migrationsumfeld zu schaffen und das Risiko des Menschenhandels im Rahmen der heute in starkem Maße stattfindenden internationalen Migration zu verhindern.

Danke schön!

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Dialog mit Führungspersönlichkeiten: Frauen und junge Menschen leiten aktiv die Kommunikationsarbeit zur Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels in Hanoi, 2. August. (Quelle: IOM)

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Quelle: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html

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