APEC repräsentiert etwa 38 Prozent der Weltbevölkerung und trägt über 60 Prozent zum BIP und fast 50 Prozent zum globalen Handel bei. (Quelle: CGTN) |
Im Laufe der vergangenen 35 Jahre brachte das Asiatisch-Pazifische Wirtschaftsforum (APEC) drei der fünf größten Volkswirtschaften der Welt zusammen, darunter die beiden stärksten und dynamischsten Wirtschaftsregionen Ostasiens und Nordamerikas (darunter die USA, Kanada und Mexiko) mit einzigartigen und äußerst unterschiedlichen politischen, sozialen, wirtschaftlichen und kulturellen Besonderheiten. Damit behauptete es seine Rolle als führender Mechanismus für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Verknüpfung und leistete einen wichtigen Beitrag zum Wirtschaftswachstum und zur Wahrung von Frieden, Stabilität und Entwicklung in der Region.
Verwoben und eng
In einem Interview mit Reuters sagte der peruanische Außenminister Elmer Schialer, dass der chinesische Präsident Xi Jinping Peru besuchen werde, um mit einer Delegation von 400 Geschäftsleuten an der APEC-Gipfelwoche 2024 teilzunehmen und die Investitionszusammenarbeit von Infrastruktur bis Technologie zu fördern. und unterzeichnete eine verbesserte Version des Freihandelsabkommens mit dem Ziel, die Handelseffizienz zwischen den beiden Ländern zu fördern.
Nach Angaben des peruanischen Handelsministeriums erreichte der bilaterale Handel zwischen China und Peru im Jahr 2023 fast 36 Milliarden US-Dollar. Peking ist der wichtigste Handelspartner des APEC-Gastgeberlandes 2024, daher geht man davon aus, dass die „verbesserte Version“ das alte Abkommen (unterzeichnet im Jahr 2009) optimieren und die Handelsdynamik um mindestens 50 % steigern wird.
Die Liberalisierung von Handel und Investitionen im Interesse eines nachhaltigen Wachstums, einer umfassenden Kooperation und der Achtung gemeinsamer Interessen zwischen den Volkswirtschaften im asiatisch-pazifischen Raum steht seit der offiziellen „Geburt“ der APEC im Jahr 1989 im Mittelpunkt ihrer Agenda und wird sich bis zum APEC-Gipfel in Peru 2024 und darüber hinaus fortsetzen.
Allerdings ist es internationalen Analysten zufolge unwahrscheinlich, dass die wirtschaftliche Zusammenarbeit im Rahmen der APEC als großes Forum zur Förderung des Freihandels und der wirtschaftlichen Integration effektiv sein kann, wenn sie vollkommen auf freiwilliger Basis erfolgt und keine rechtlich bindenden Vereinbarungen beinhaltet.
Tatsächlich wurden bei den Zielen der Handelsliberalisierung der Bogor-Erklärung und der Umsetzung des Asiatisch-Pazifischen Freihandelsabkommens (FTAAP) bis 2025 möglicherweise nicht die erwarteten Fortschritte erzielt. Doch wie im Fall des oben erwähnten China-Peru-Paares sind die „Bindungen“ zwischen den APEC-Mitgliedern im Laufe der Jahre immer enger geworden, basierend auf einer Vielzahl miteinander verflochtener Wirtschaftsbeziehungen, Interaktionen und Selbstanpassungen auf dem Weg zur Handelsliberalisierung.
Und es besteht nicht nur eine bilaterale Zusammenarbeit; auch eine Reihe multilateraler Handelsabkommen (RCEP, CPTPP, AFTA usw.) zwischen APEC-Mitgliedern haben bei der Festigung und Entwicklung der Wirtschaftsbeziehungen in der Region eine sehr wichtige Rolle gespielt. Die Handelsrouten mögen sich kreuzen oder parallel verlaufen, doch sie alle bewegen sich in Richtung einer regionalen Handelsliberalisierung und erweisen sich als die richtige Richtung für die Zusammenarbeit zwischen den Volkswirtschaften der APEC-Mitgliedsstaaten.
China hat beispielsweise Freihandelsabkommen mit 15 APEC-Volkswirtschaften. Peking ist mittlerweile der größte Handelspartner für 13 APEC-Volkswirtschaften. Acht der zehn wichtigsten Handelspartner Chinas sind APEC-Volkswirtschaften …
Den Kooperationsprozess „wiederbeleben“
Beim Gipfeltreffen 1994 setzte sich APEC das ehrgeizige Ziel, in der Region Asien-Pazifik bis zum Jahr 2010 für die Industrienationen und bis 2020 für die Entwicklungsländer freien und offenen Handel sowie offene Investitionen zu erreichen.
Im darauf folgenden Jahr beschloss APEC die Annahme der Osaka Action Agenda – eines Plans zur Umsetzung der APEC-Ziele der Liberalisierung von Handel und Investitionen, der Erleichterung von Geschäftstätigkeiten sowie der wirtschaftlichen und technischen Zusammenarbeit. Doch selbst seit diesen Verpflichtungen wird die Wirksamkeit der APEC-Zusammenarbeit als begrenzt eingeschätzt. Bisher wurde APEC lediglich für seinen Erfolg bei der Ausarbeitung von „Aktionsprogrammen“ hoch gelobt, die Umsetzung bleibt jedoch schwierig.
Zu den größten Herausforderungen zählen der zunehmende Handelsprotektionismus und die in jüngster Zeit zunehmenden nichttarifären Maßnahmen. Es besteht die Gefahr, dass der Protektionismus zu einem Hindernis für die Handelsliberalisierung und die wirtschaftliche Integration in der Region wird, was im Widerspruch zum Grundgedanken der APEC steht, die Liberalisierung und Erleichterung von Handel und Investitionen hochzuhalten.
Laut dem Internationalen Währungsfonds (IWF) ist in der Weltwirtschaft und in der APEC-Region zwar weiterhin ein Wachstumstrend zu verzeichnen, langfristig wird dieser jedoch geringer ausfallen als in den vergangenen Jahrzehnten. Grund dafür sind Hindernisse wie die geringe Produktivität und die zunehmende Ungleichheit. Viele Akteure bleiben zurück, wie etwa einige Entwicklungsländer, landwirtschaftliche Gebiete im ländlichen Raum, Klein- und Kleinstunternehmen oder weibliche Arbeitnehmer.
Auch die zunehmende Ungleichheit stellt eine Bedrohung für Wachstum und Wohlstand in der Region dar. Die Vielfalt und Komplexität der Region mit Volkswirtschaften sehr unterschiedlicher Struktur und Entwicklungsniveaus bringt unterschiedliche Prioritäten in der wirtschaftlichen Entwicklung und unterschiedliche Ansätze in den Bereichen der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern mit sich. Da die Verpflichtungen nicht bindend sind, wird es bei der Umsetzung der Handels- und Investitionsliberalisierung sowie der technischen Zusammenarbeit zu Schwierigkeiten und Meinungsverschiedenheiten kommen.
Auch nichtwirtschaftliche Faktoren wie Kultur, Geschichte, Umwelt, Sicherheit usw. werden einen gewissen Einfluss auf die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern sowie auf den Prozess der Handels- und Investitionsliberalisierung in der Region haben.
Die APEC-Gipfelwoche 2024 (9.-16. November) in Lima, Peru, gilt als „Meilenstein“ – eine Gelegenheit für die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedswirtschaften, den Kooperationsprozess „wiederzubeleben“, um eine größere Effizienz und Effektivität bei der weiteren Liberalisierung von Handel und Investitionen zu erreichen.
Vor diesem neuen Hintergrund strebt der APEC-Gastgeber Peru weiterhin die Annahme des Lima 2024-Fahrplans zur wirtschaftlichen Transformation sowie die Einführung der neuen Ichma-Erklärung zur Förderung der FTAAP an. Diese sendet ein starkes Signal zum Engagement der APEC bei der Bewältigung globaler Herausforderungen und zur Förderung der APEC-Vision Putrajaya 2040 zum Aufbau einer offenen, dynamischen, widerstandsfähigen und friedlichen Asien-Pazifik-Gemeinschaft zum Wohle aller Menschen und künftiger Generationen.
Quelle: https://baoquocte.vn/apec-giu-vung-ngon-co-tu-do-hoa-thuong-mai-293717.html
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