APEC hält die „Flagge“ der Handelsliberalisierung aufrecht

Die APEC repräsentiert etwa 38 Prozent der Weltbevölkerung, trägt über 60 Prozent zum BIP bei und ist für fast 50 Prozent des Welthandels verantwortlich. (Quelle: CGTN)

In den vergangenen 35 Jahren hat das Asiatisch-Pazifische Wirtschaftsforum (APEC) drei der fünf größten Volkswirtschaften der Welt zusammengebracht, darunter die beiden stärksten und dynamischsten Wirtschaftsregionen Ostasiens und Nordamerikas (darunter die USA, Kanada und Mexiko) mit einzigartigen und äußerst unterschiedlichen politischen, sozialen, wirtschaftlichen und kulturellen Merkmalen. Damit hat das Forum seine Rolle als führender Mechanismus für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Verbindungen behauptet und einen wichtigen Beitrag zum Wirtschaftswachstum sowie zur Wahrung von Frieden, Stabilität und Entwicklung in der Region geleistet.

Verwoben und eng

In einem Interview mit Reuters sagte der peruanische Außenminister Elmer Schialer, dass der chinesische Präsident Xi Jinping Peru besuchen werde, um an der APEC-Gipfelwoche 2024 teilzunehmen. Er werde mit einer Delegation von 400 Geschäftsleuten die Investitionszusammenarbeit von der Infrastruktur bis zur Technologie fördern. und unterzeichnete ein erweitertes Freihandelsabkommen, um die Handelseffizienz zwischen den beiden Ländern zu steigern.

Nach Angaben des peruanischen Handelsministeriums erreichte der bilaterale Handel zwischen China und Peru im Jahr 2023 fast 36 Milliarden US-Dollar. Peking ist der wichtigste Handelspartner des APEC-Gastgeberlandes im Jahr 2024. Daher geht man davon aus, dass die „verbesserte Version“ das alte Abkommen (unterzeichnet 2009) optimieren und die Handelsdynamik um mindestens 50 % steigern wird.

Die Liberalisierung von Handel und Investitionen im Interesse eines nachhaltigen Wachstums, einer umfassenden Zusammenarbeit und der Achtung gemeinsamer Interessen der Volkswirtschaften im asiatisch-pazifischen Raum steht seit der offiziellen „Geburt“ der APEC im Jahr 1989 im Mittelpunkt ihrer Agenda und wird bis zum APEC-Gipfel in Peru 2024 und darüber hinaus fortgeführt.

Allerdings ist es internationalen Analysten zufolge unwahrscheinlich, dass die wirtschaftliche Zusammenarbeit im Rahmen der APEC als großes Forum zur Förderung des Freihandels und der wirtschaftlichen Integration effektiv sein wird, wenn sie vollkommen freiwillig ist und keine rechtlich bindenden Vereinbarungen enthält.

Tatsächlich wurden die in der Bogor-Erklärung angestrebten Handelsliberalisierungen und die Umsetzung des Asiatisch-Pazifischen Freihandelsabkommens (FTAAP) bis 2025 möglicherweise nicht wie erwartet vorangetrieben. Doch wie im Fall des oben erwähnten China-Peru-Paares sind auch die „Bindungen“ zwischen den APEC-Mitgliedern im Laufe der Jahre immer enger geworden, basierend auf einer Vielzahl miteinander verflochtener Wirtschaftsbeziehungen, Interaktionen und Selbstanpassungen auf dem Weg zur Handelsliberalisierung.

Und es besteht nicht nur eine bilaterale Zusammenarbeit; auch eine Reihe multilateraler Handelsabkommen (RCEP, CPTPP, AFTA usw.) zwischen den APEC-Mitgliedern haben eine sehr wichtige Rolle bei der Festigung und Entwicklung der Wirtschaftsbeziehungen in der Region gespielt. Handelsrouten können sich kreuzen oder parallel verlaufen, doch sie alle bewegen sich in Richtung einer regionalen Handelsliberalisierung und erweisen sich als die richtige Richtung für die Zusammenarbeit zwischen den Volkswirtschaften der APEC-Mitglieder.

China hat beispielsweise Freihandelsabkommen mit 15 APEC-Volkswirtschaften. Peking ist mittlerweile der größte Handelspartner für 13 APEC-Volkswirtschaften. Acht der zehn wichtigsten Handelspartner Chinas sind APEC-Volkswirtschaften …

Den Kooperationsprozess „wiederbeleben“

Beim Gipfeltreffen 1994 setzte sich APEC das ehrgeizige Ziel, in der Region Asien-Pazifik bis 2010 für die Mitglieder mit entwickelten Volkswirtschaften und bis 2020 für die Mitglieder mit Entwicklungsländern freien und offenen Handel sowie offene Investitionen zu erreichen.

Im darauf folgenden Jahr beschloss APEC die Annahme der Osaka Action Agenda – eines Plans zur Umsetzung der APEC-Ziele der Liberalisierung von Handel und Investitionen, der Erleichterung von Geschäftstätigkeiten sowie der wirtschaftlichen und technischen Zusammenarbeit. Doch selbst seit diesen Verpflichtungen wird die Wirksamkeit der APEC-Zusammenarbeit als begrenzt eingeschätzt. Bisher wurde APEC lediglich für seinen Erfolg bei der Ausarbeitung von „Aktionsprogrammen“ hoch gelobt, die Umsetzung bleibt jedoch schwierig.

Eine der größten Herausforderungen ist der zunehmende Handelsprotektionismus und die zunehmenden nichttarifären Maßnahmen, die in letzter Zeit zu beobachten sind. Es besteht die Gefahr, dass der Protektionismus zu einem Hindernis für die Handelsliberalisierung und die wirtschaftliche Integration in der Region wird, was dem Grundgedanken der APEC zuwiderläuft, die darin besteht, die Liberalisierung und Erleichterung von Handel und Investitionen hochzuhalten.

Laut dem Internationalen Währungsfonds (IWF) ist die Weltwirtschaft und die APEC-Region zwar weiterhin auf Wachstumskurs, langfristig wird dieser jedoch geringer ausfallen als in den vergangenen Jahrzehnten. Grund dafür sind Hindernisse wie niedrige Produktivität und zunehmende Ungleichheit. Viele Akteure bleiben zurück, wie etwa einige Entwicklungsländer, landwirtschaftliche Gebiete im ländlichen Raum, Klein- und Kleinstunternehmen oder weibliche Arbeitnehmerinnen.

Auch die zunehmende Ungleichheit stellt eine Bedrohung für das Wachstum und den Wohlstand der Region dar. Die Vielfalt und Komplexität der Region mit Volkswirtschaften sehr unterschiedlicher Strukturen und Entwicklungsstufen bringt unterschiedliche Prioritäten in der wirtschaftlichen Entwicklung und unterschiedliche Ansätze in den Bereichen der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern mit sich. Aufgrund der Unverbindlichkeit der Verpflichtungen wird es bei der Umsetzung der Handels- und Investitionsliberalisierung sowie der technischen Zusammenarbeit zu Schwierigkeiten und Meinungsverschiedenheiten kommen.

Auch nichtwirtschaftliche Faktoren wie Kultur, Geschichte, Umwelt, Sicherheit usw. werden einen gewissen Einfluss auf die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern sowie auf den Prozess der Handels- und Investitionsliberalisierung in der Region haben.

Die APEC-Gipfelwoche 2024 (9.-16. November) in Lima, Peru, gilt als „Meilenstein“ – eine Gelegenheit für die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedswirtschaften, den Kooperationsprozess „wiederzubeleben“, um eine größere Effizienz und Effektivität bei der weiteren Liberalisierung von Handel und Investitionen zu erreichen.

In diesem neuen Kontext strebt der APEC-Gastgeber Peru weiterhin die Annahme des Lima 2024-Fahrplans zur wirtschaftlichen Transformation und die Einführung der neuen Ichma-Erklärung zur Förderung der FTAAP an. Diese sendet ein starkes Zeichen für das Engagement der APEC, globale Herausforderungen anzugehen und die APEC Putrajaya Vision 2040 zum Aufbau einer offenen, dynamischen, widerstandsfähigen und friedlichen asiatisch-pazifischen Gemeinschaft zum Wohle aller Menschen und künftiger Generationen zu fördern.

Quelle: https://baoquocte.vn/apec-giu-vung-ngon-co-tu-do-hoa-thuong-mai-293717.html