كيف نتعامل مع أكثر من 4200 صاحب عمل تم تحصيل رسوم تأمين عليهم بشكل غير قانوني؟

هناك طريقتان للتعامل مع أصحاب الأعمال الأفراد الذين تم تحصيل التأمين الخاص بهم بشكل غير قانوني: إما سحب التحصيل أو دفع مزايا التقاعد للأشخاص المؤهلين، ولكن في كلتا الحالتين مشكلة.

يوجد حاليًا 4240 مالكًا تجاريًا فرديًا في 54 منطقة على مستوى البلاد يدفعون التأمين الاجتماعي الإلزامي (SI)، بينما وفقًا للوائح فإنهم غير ملزمين بالدفع، وفقًا لإحصائيات حتى سبتمبر 2016. هناك أشخاص دفعوا معاشاتهم منذ 20 عامًا ولكنهم غير مؤهلين للحصول على معاش، لذلك قاموا برفع دعوى قضائية ضد مؤسسة التأمينات الاجتماعية في المحكمة.

تقترح مؤسسة الضمان الاجتماعي في فيتنام أن تتولى السلطات المختصة معالجة الأمر في اتجاه وضع أرباب الأسر في فئة الدفع الإلزامي، مما يسمح بحساب فترة الدفع للاستمتاع بالنظام. هذه الوكالة لا تريد سحب التأمينات الاجتماعية (استرجاع الأموال) لأن "الأمر سيكون معقدا للغاية بسبب خلافاتهم، مما يؤثر على حقوقهم".

السيد دينه نغوك كوي، العضو الدائم في اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية. الصورة: الجمعية الوطنية للإعلام

ومن وجهة نظر الهيئة الإشرافية، قال السيد دينه نغوك كوي، العضو الدائم في اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية، إنه بغض النظر عن كيفية التعامل مع الوضع، ستكون هناك مشاكل لأن القانون لا ينص على خضوع أصحاب الأعمال الأفراد للتأمين الاجتماعي الإلزامي، وبالتالي لا يوجد أساس قانوني. ومع ذلك، فإن لديهم مساهمات طويلة الأجل في صندوق التأمين الاجتماعي، وبالتالي فإن السلطات بحاجة إلى إيجاد حل في أقرب وقت.

وبحسب قوله، فإن الضمان الاجتماعي في فيتنام يحتاج أولاً إلى مراجعة والإبلاغ بدقة عن عدد أصحاب الأعمال الذين تم تحصيل مستحقاتهم بشكل خاطئ، وتصنيف فترة الدفع، والفوائد التي يتمتعون بها. 4240 رب أسرة هو العدد اعتبارًا من عام 2016، في حين أشارت هيئة التدقيق الحكومية إلى أنه في عام 2021، تم تحصيل التأمين الاجتماعي الإلزامي بشكل غير صحيح لـ 220 حالة من رؤساء الأسر التجارية بأكثر من 3.5 مليار دونج.

بعد المراجعة، تحتاج إدارة الضمان الاجتماعي في فيتنام إلى تصنيف ومعرفة رغبات صاحب المنزل. ومن بين الأسر التي تم تحصيل أموالها عن طريق الخطأ، كان هناك أشخاص يريدون الاستمرار في المشاركة في التأمين الاجتماعي الإلزامي للاستمتاع بالتقاعد وغيره من المزايا. وخلال عملية الإقناع، قد يوافقون على التحول إلى التأمين الاجتماعي الطوعي، ولكن كان هناك أيضًا أشخاص يريدون إعادة الأموال.

وقال السيد كوي إنه لا ينبغي لنا أن نتعامل مع التحصيل الخاطئ من خلال إرجاع الوضع الأصلي (استرداد الأموال)، ولا يمكننا تحويل جميع الأسر إلى التأمين الاجتماعي الطوعي لأنهم منذ البداية دفعوا بمعدل المجموعة الإلزامية. وقال إنه "من الضروري حل مبدأ المساهمة والفائدة بشكل صحيح، بمعنى أن رب الأسرة الذي دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي يجب أن يتمتع بجميع مزايا المشاركين في هذا المجال".

وفيما يتعلق بمصدر الدفع، فإن رب الأسرة يساهم في صندوق التأمينات الاجتماعية مثل الفئات الأخرى، وبالتالي فإن أخذ المال من هنا لدفع النظام رغم أنه غير ملزم بذلك "ليس مشكلة صعبة". وأوضح كوي أن الصندوق يتمتع بمحاسبة مستقلة ويحسب رصيد الإيرادات والنفقات على أساس مساهمات الأطراف المشاركة.

وفي إطار دعم إدراج الأسر التجارية في فئة المساهمة الإلزامية للاستمتاع بفوائد التقاعد، زعم نائب وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية السابق فام مينه هوان أن أخطاء الوكالة المنفذة لا ينبغي أن تتسبب في تكبد آلاف الأشخاص الذين يدفعون طواعية التأمين الاجتماعي الإلزامي، حتى لو لم يكونوا مؤهلين لذلك، خسائر.

إذا لم توافق اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على الاقتراح، فيجب عليها سحب الضريبة. ولكن وفقا للسيد هوان، فإن إعادة الأموال أمر سيئ أيضا، لأن حساب التعويضات لعقود من المدفوعات أمر معقد للغاية، وهو يضع أصحاب المنازل في وضع غير مؤات. ويخلق هذا الاسترداد أيضًا عدم المساواة في استحقاقات التقاعد بين مجموعة الأسر التي تم تحصيل دخلها بشكل غير صحيح والمجموعة التي دفعت التأمين الاجتماعي الطوعي في الفترة اللاحقة.

وحذر السيد هوان من أن "إعادة الأموال قد يؤدي إلى فقدان العمال لمزيد من الثقة، مما يجعل من الصعب جذب المشاركين في حين أن سياسة القرار 28 للجنة المركزية هي توسيع نطاق مساهمات التأمين الاجتماعي".

يسجل دفتر التأمين الاجتماعي عملية الدفع الإلزامي في عامي 2017 و2018 للسيد نجوين فيت لام، مالك شركة ملكية فردية في توين كوانج، على الرغم من أن الضمان الاجتماعي في فيتنام طلب منذ عام 2016 من المحليات التوقف عن تحصيل الأموال من هذه المجموعة. الصورة: NVCC

مراجعة المسؤوليات واستعادة الثقة لدى المشاركين في التأمين الاجتماعي

وقال السيد دينه نغوك كوي إنه من الضروري النظر في مسؤولية الأطراف ذات الصلة عندما يسمح باستمرار حالة التحصيل غير الصحيح لعقود من الزمن في 54 مقاطعة ومدينة. قالت هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام إنها وجهت في عام 2016 القطاعات الرأسية المحلية للتوقف عن تحصيل المستحقات بشكل خاطئ والإبلاغ إلى وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية. لكن بحسب ردود أفعال لجنة الالتماسات، كان التحصيل غير صحيح من يناير/كانون الثاني 2003 إلى نهاية ديسمبر/كانون الأول 2021.

وقال السيد كوي "إن الطلب بوقف التحصيل من عام 2016 ولكن التحصيل الخاطئ استمر حتى عام 2021 هو مظهر من مظاهر الوضع حيث لا يستمع الرؤساء إلى المرؤوسين . عند اكتشاف التحصيل الخاطئ، كان ينبغي للتأمين الاجتماعي في فيتنام أن يطلب حلاً للتعامل معه، وليس تركه يستمر ويسبب العديد من المشاكل"، مضيفًا أن وكالة الإشراف التابعة للجمعية الوطنية على إدارة صندوق التأمين الاجتماعي لم تتلق التقرير بعد تلقي ردود الفعل من لجنة الالتماسات.

وفي تقييمه لحالة التحصيل غير السليم التي أثرت على حقوق العديد من الأشخاص، مع قيام بعض أصحاب الأسر برفع دعاوى قضائية أمام المحكمة، مما تسبب في تأثيرات نفسية على المشاركين، أوصى السيد كوي بضرورة حل هذه القضية على الفور وبشكل كامل "لزيادة الثقة في نظام الضمان الاجتماعي، وليس فرض الصعوبات على الناس".

وأكد نائب الوزير السابق هوان، في رأيه، أنه من الضروري التعامل مع هذه القضية في أقرب وقت ممكن، لأنها بالإضافة إلى مصالح أصحاب الأعمال، تهم أيضا ثقة العمال، لتجنب أن يكون لدى الناس تصور خاطئ لسياسة الضمان الاجتماعي للدولة. وعلى المدى الطويل، ينبغي لقانون التأمينات الاجتماعية المعدل أن يشمل قريبا مجموعة أصحاب الأعمال الفردية في فئة المساهمة الإلزامية، ولكن ليس من الضروري الدفع والاستلام بالمعدل القديم، بل ينبغي تصميم معدلات مختلفة لهم ليكون لهم الحق في الاختيار.

أظهر تقرير هيئة الرقابة المالية بشأن إدارة واستخدام صندوق التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي في عام 2021 أن الضمان الاجتماعي في فيتنام جمع بشكل غير قانوني مساهمات إلزامية من 220 صاحب عمل بمبلغ إجمالي قدره 3.5 مليار دونج. طلبت هذه الوكالة من هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام تصحيح إدارة إيرادات ونفقات التأمين الاجتماعي؛ التدقيق والتفتيش الدقيق على المحصلين والمستفيدين وفقا للأنظمة؛ وفي الوقت نفسه، إبلاغ السلطات المختصة لإيجاد الحلول لحالات التحصيل والإنفاق غير القانوني من قبل أصحاب الأعمال الأفراد.

سون ها - هونغ تشيو

هوانغ فونغ - سون ها

رابط المصدر: https://vnexpress.net/xu-ly-the-nao-voi-hon-4-200-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4606532.html