لماذا لم تستورد فيتنام السفن القديمة لتفكيكها؟

في الماضي، لم تكن فيتنام تمتلك منشأة لتفكيك السفن القديمة لتنفيذ إجراءات استيراد السفن القديمة لتفكيكها بسبب عدم وجود أساس قانوني كاف.

وبحسب إدارة الشؤون البحرية في فيتنام، يوجد حاليًا على مستوى البلاد منشأتان فقط مرخصتان من قبل وزارة النقل للعمل في مجال تفكيك السفن القديمة: حوض بناء السفن فا رونغ ومصنع إصلاح السفن نوسكو فينالينز.

ولكن حتى الآن لم يتم منح أي منشأة ترخيصا لاستيراد السفن المستعملة لتفكيكها. المرافق التي تقوم بشكل رئيسي بتفكيك السفن القديمة هي السفن المحلية.

في الماضي، لم تقم أي منشأة شحن في فيتنام بإجراءات استيراد السفن القديمة لتفكيكها (صورة توضيحية).

وأوضح ممثل إدارة الشؤون البحرية في فيتنام أنه في الماضي لم تكن هناك لوائح محددة تتعلق باستيراد السفن بغرض تفكيكها، وخاصة اللوائح المتعلقة بمكافحة التلوث البيئي. ولذلك، فإن مرافق تفكيك السفن لا تملك الأساس القانوني الكافي لاستيراد السفن المستعملة لتفكيكها.

تعمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة حالياً على إعداد تعميم لإصدار اللوائح الفنية الوطنية بشأن البيئة للسفن المستعملة المستوردة للتفكيك.

وفيما يتعلق باستيراد السفن القديمة للتفكيك، فقد جاء في مشروع التعميم بشأن إصدار اللوائح الفنية الوطنية بشأن البيئة للسفن المستعملة المستوردة للتفكيك، والذي يجري التشاور بشأنه من قبل إدارة مكافحة التلوث البيئي (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، أنه في السنوات الأخيرة، حاولت عدد من المنظمات الدولية والأطراف ذات الصلة تقديم استجابات أكثر فعالية وفي الوقت المناسب للمخاوف الخطيرة بشأن تفكيك وإعادة تدوير السفن القديمة.

ولمنع التلوث الناجم عن السفن، تتضمن اتفاقية ماربول (التي اعتمدت في عام 1973، وانضمت فيتنام إلى هذه الاتفاقية في عام 1991) لوائح محددة بشأن المتطلبات أثناء التشغيل والتفتيش والتخلص من النفايات من أجل السيطرة بشكل صارم على التلوث الناجم عن السفن ومنعه.

أصدرت اتفاقية ماربول 6 ملاحق، بما في ذلك: لوائح بشأن منع التلوث بالنفط، ولوائح بشأن السيطرة على التلوث بالمواد السائلة الضارة المنقولة بكميات كبيرة، ولوائح بشأن منع التلوث بالمواد السامة، ولوائح بشأن السفن التي تحمل مواد سامة في شكل معبأة، ولوائح بشأن السلامة في نقل المواد السامة، ولوائح بشأن منع التلوث بمياه الصرف الصحي للسفن، ولوائح بشأن منع التلوث بقمامة السفن، ولوائح بشأن منع تلوث الهواء الناجم عن السفن.

ومع ذلك، لا تتضمن اتفاقية ماربول قواعد محددة للسيطرة على أنشطة تفكيك السفن القديمة.

ولا تتضمن اتفاقية بازل (التي اعتمدت في عام 1989، وانضمت إليها فيتنام في عام 1995) أيضاً لوائح محددة بشأن المتطلبات الفنية للسيطرة على السفن المستوردة بغرض التفكيك، وخاصة بالنسبة للدول التي لم تنضم إلى الاتفاقية.

في عام 2005، اعتمدت المنظمة البحرية الدولية القرار A.981(24) للجنة حماية البيئة البحرية لتطوير أداة جديدة ملزمة قانونًا لإعادة تدوير السفن.

في 15 مايو 2009، تم اعتماد اتفاقية هونج كونج الدولية لإعادة تدوير السفن بطريقة آمنة وصديقة للبيئة في هونج كونج، الصين (لتدخل حيز النفاذ في يونيو 2025).

وتنص الاتفاقية على المتطلبات اللازمة لمراقبة وتسجيل استخدام بعض المواد الخطرة، بما في ذلك الأسبستوس، والمواد المستنفدة للأوزون، وثنائي الفينيل متعدد الكلور، والمركبات المضادة للتلوث، والمواد الخطرة الموجودة في هياكل السفن ومعداتها أثناء التفكيك.

وقد تضمنت اتفاقية هونج كونج ملحقين: قائمة بالمواد الخطرة المحظورة والمقيد استخدامها على متن السفن؛ قائمة المواد الخطرة التي يجب مراقبتها بشكل صارم في هيكل السفن.

تعد اتفاقية هونج كونج واحدة من الأسس القانونية الدولية المهمة في السيطرة على التلوث البيئي الناجم عن السفن المستوردة بغرض التخلص منها.

في فيتنام، أصدرت وزارة النقل خطة مفصلة لمرافق تفكيك السفن حتى عام 2020، مع رؤية حتى عام 2030. ووفقًا للخطة، يوجد في البلاد حاليًا 12 منشأة لتفكيك السفن القديمة في الخطة بسعة تفكيك إجمالية تبلغ 280,860 طنًا ساكنًا سنويًا.

وفقًا لتقرير إدارة الشؤون البحرية في فيتنام، تطبق المرافق في فيتنام تقنيات تفكيك السفن القديمة وفقًا للعمليات التالية: إحضار السفن إلى الأقفال أو الأرصفة أو المنصات أو ورش العمل لتفكيكها؛ تصريف المياه من الأرصفة أو الأقفال أثناء البناء أو الهدم؛ تنظيف الهيكل لإزالة الطلاء المضاد للأوساخ؛ تنفيذ عمليات القطع والكسر والتفكيك لكل جزء من السفينة.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-viet-nam-chua-nhap-khau-tau-cu-de-pha-do-192250218152230934.htm