إعطاء الأولوية للموارد من أجل التنمية الشاملة "للزراعة والمناطق الريفية"

أصبحت مقاطعة ها تينه نقطة مضيئة في البلاد في تنفيذ برنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد، كما أنها المقاطعة الأولى في البلاد التي وافق رئيس الوزراء على المشروع التجريبي بشأن البناء الريفي الجديد. ويأتي هذا الإنجاز تتويجا للجهود الكبيرة والعزيمة التي بذلتها لجنة الحزب والحكومة وشعب المقاطعة، حيث لعب نظام السياسات الذي أصدره مجلس الشعب بالمقاطعة خلال الفترات الماضية دورا بالغ الأهمية.

قرارات تحفيزية لـ

عند الدخول في تنفيذ برنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد، كانت نقطة البداية في ها تينه منخفضة، بمتوسط 3.5 معيار/كوميونة (4.7 على مستوى البلاد)، ومعدل فقر بلغ 23.8%، ومتوسط دخل الفرد 8.46 مليون دونج/سنة. وفي الوقت نفسه، يتطلب برنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد تنفيذ 19 معيارًا، وهو ما يتطلب موارد كبيرة. وفي المنتديات والاجتماعات مع الناخبين، أعرب الناس عن إجماع كبير على البرنامج. لكن الناس يشعرون بالقلق والتوتر أيضًا لأن الموارد الداخلية محدودة للغاية ومن الصعب استكمال المعايير. لقد تم الاستماع إلى أفكار الناخبين وتطلعاتهم وقبولها من قبل الممثلين المنتخبين. تم إجراء العديد من المسوحات وجلسات العمل للجان مجلس الشعب بالمحافظات مع الإدارات والفروع والمحليات لجمع المعلومات وتوجيه تطوير الآليات والسياسات المناسبة.

قرارات تحفيزية لـ

في الدورة الثامنة للمجلس الشعبي الإقليمي السابع عشر، صوت مندوبو المجلس الشعبي الإقليمي على الموافقة على القرار بشأن السياسات الرامية إلى تشجيع التنمية الزراعية والريفية والبناء الريفي الجديد والمناطق الحضرية المتحضرة في مقاطعة ها تينه في الفترة 2019-2021 والقرار بشأن عدد من الآليات والسياسات لإنشاء الموارد اللازمة لبناء عدد من المناطق التي تلبي المعايير الريفية الجديدة في الفترة 2018-2020.

بفضل الإجماع والعزيمة العالية ومشاركة النظام السياسي بأكمله، صوت مندوبو مجلس الشعب الإقليمي بالإجماع على الشروط وأصدروا العديد من السياسات المتزامنة والعملية. لقد ظهرت آلاف من نماذج الإنتاج، ومناطق سكنية ريفية جديدة... تتلقى الدعم في الوقت المناسب من خلال آليات وسياسات مفتوحة تهدف إلى تحقيق التنمية المستدامة.

تعد جمعية فو كونغ التعاونية لشراء وتجهيز المأكولات البحرية (بلدية كي شوان، مقاطعة كي آنه) واحدة من مئات المنظمات والعائلات والأفراد المشاركين في الإنتاج والأعمال والتجهيز والحفظ والتجارة في القطاعات الزراعية والريفية في ها تينه الذين استفادوا من سياسات القرار رقم 123/2018/NQ-HDND بشأن عدد من السياسات لتشجيع التنمية الزراعية والريفية وآليات بناء مناطق ريفية ومناطق حضرية جديدة في مقاطعة ها تينه في الفترة 2019-2020 (القرار 123). ساعدت موارد دعم السياسات التعاونية على الاستثمار في نظام إنتاج صلصة السمك باستخدام الألواح الشمسية وخط تعبئة أوتوماتيكي.

قرارات تحفيزية لـ

ساعدت موارد دعم السياسات شركة فو خونغ التعاونية لشراء وتجهيز المأكولات البحرية على الاستثمار في نظام تكنولوجيا تتبيل صلصة السمك باستخدام الألواح الشمسية وخط تعبئة أوتوماتيكي.

بلغ إجمالي المبالغ التي صرفتها التعاونية بموجب القرار 123 أكثر من ملياري دونج فيتنامي. وتُعدّ هذه الخطوة بمثابة "نقطة تحول" حقيقية في مساعدة التعاونية على تطوير نطاق إنتاجها وتحسين جودة منتجاتها. وفي عام 2019، استوفت منتجات صلصة سمك فو كونغ معيار OCOP من فئة 3 نجوم، وبحلول عام 2021، رُقّيت إلى 4 نجوم، وفقًا للسيدة لي ثي كونغ، مديرة التعاونية.

قرارات تحفيزية لـ

بناءً على القرار 123، طبّقت الإدارات والفروع والمحليات المعنية سياساتٍ متزامنة، داعمةً المنظمات والأفراد بدءًا من التخطيط وتنظيم الإنتاج والأعمال التجارية وحتى المرحلة النهائية من الترويج التجاري. خلال عامي 2019-2020، خصصت ها تينه ميزانيةً تُقارب 60 مليار دونج لبرنامج OCOP. وقد ساهم القرار 123 في إرساء أسس متينة، بحيث تمتلك ها تينه حتى الآن 243 منتجًا تُطابق معايير OCOP من فئتي 3 و4 نجوم. - صرّح السيد لي شوان تونغ، رئيس قسم OCOP بمكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة في المقاطعة.

قرارات تحفيزية لـ

ساهم القرار 123 في إنشاء أساس متين بحيث يكون لدى ها تينه بحلول نهاية عام 2023 243 منتجًا يلبي معايير OCOP ذات الثلاث نجوم والأربع نجوم.

خلال رحلة بناء المنطقة الريفية الجديدة، تم تكريم أهالي ومسؤولي منطقة تاش ها عدة مرات بتلقي علم المحاكاة من وزارة النقل ورئيس الوزراء لإنجازاتهم البارزة في حركة المحاكاة لتطوير النقل الريفي - المناطق الجبلية (2015 و2017 و2018 - PV). هذه هي المنطقة الرائدة في الاستفادة من سياسات دعم الأسمنت لبناء الطرق والقنوات الداخلية وفقًا للقرار رقم 32/2016/NQ-HDND والقرار رقم 123/2018/NQ-HDND لمجلس الشعب الإقليمي. ومن خلال سياسة التحفيز التي تدعم جزءًا من التمويل، تمكن سكان منطقة تاش ها كل عام من حشد الموارد المقابلة لبناء حوالي 100 كيلومتر من الطرق الريفية الجديدة من مختلف الأنواع.

بفضل آلية الدعم الإسمنتي الكامل للطرق البلدية والقرى والأزقة، تم دعم السكان لاستكمال معايير حركة المرور الريفية. وقد ساهم استكمال معايير حركة المرور في تحقيق منطقة ثاتش ها لمعايير منطقة ريفية جديدة في عام ٢٠٢٠، وفقًا للسيد نجوين فونغ لو، رئيس إدارة الاقتصاد والبنية التحتية في منطقة ثاتش ها.

قرارات تحفيزية لـ

من الدعامات الأسمنتية تم بناء آلاف الكيلومترات من القنوات الداخلية وقنوات الصرف الصحي السكنية.

خلال الفترة 2016-2021، كانت الآليات والسياسات لدعم بناء المناطق الريفية الجديدة المنصوص عليها في القرارات رقم 32/2016/NQ-HDND، 123/2018/NQ-HDND، 194/2020/NQ-HDND، 255/2020/NQ-HDND فعالة، مما ساهم في تعزيز المشاركة الفعالة للسكان في بناء المناطق الريفية الجديدة، مما جعل البرنامج أعمق وأكثر استدامة على نحو متزايد. وعلى وجه الخصوص، فإن السياسات الرامية إلى دعم تطوير الإنتاج، وبناء مناطق سكنية ريفية نموذجية جديدة، وبناء البنية الأساسية للنقل الريفي... قد حفزت بقوة صدى الناس في مجتمعات القرى والنجوع.

حتى الآن، يوجد في مقاطعة ها تينه 1,105/1,627 قرية تلبي معايير المناطق السكنية الريفية النموذجية الجديدة (تمثل 67.92% من إجمالي عدد القرى)، ومن بينها 1,043 قرية تلقت دعماً سياسياً أو دعماً مباشراً من المقاطعة. ساعدت سياسة دعم الأسمنت المحليات على تعبئة موارد كبيرة، مما ساهم في استكمال نظام النقل؛ وقد خططت بعض المحليات ونفذت مستويات أعلى من المستوى القياسي. في الفترة 2011-2019، قامت المحافظة بأكملها ببناء وتحديث 7438.69 كيلومترًا من الطرق الريفية، حيث شكلت آلية دعم الأسمنت 64٪ من الحجم الإجمالي.

قرارات تحفيزية لـ

ومن خلال سياسة التحفيز التي تدعم جزءًا من التمويل، تمكن سكان منطقة ثاتش ها كل عام من حشد الموارد لبناء طرق ريفية جديدة من مختلف الأنواع. في الصورة: تم ترقية نظام الطرق الرئيسي في بلدة توونغ سون الريفية النموذجية (ثاتش ها) باستخدام الأسفلت بنسبة 100٪.

قرارات تحفيزية لـ

يتطور النقل الريفي بشكل متزايد، حيث خططت بعض المحليات ونفذت خدمات أعلى من المستوى المطلوب.

خلال تنفيذ القرارات، نظمت وفود المراقبة التابعة لمجلس الشعب الإقليمي العديد من عمليات التفتيش والإشراف لإجراء الإضافات والتعديلات المناسبة لتلبية المتطلبات العملية للبناء الريفي الجديد في كل مرحلة.

يتطلب بناء المناطق الريفية الجديدة معايير أعلى بشكل متزايد، بالإضافة إلى ذلك، لا تزال هناك بعض المشاكل والنواقص في عملية التنفيذ. لذلك، قام مجلس الشعب الإقليمي بمراجعة وتقييم وتعديل وتكملة سياسة تشجيع التنمية الزراعية والريفية وآلية بناء المناطق الريفية والحضرية الجديدة في مقاطعة ها تينه، وفقًا للقرارات رقم 123/2018/NQ-HDND، ورقم 194/2020/NQ-HDND، ورقم 255/2020/NQ-HDND، بما يتناسب مع الوضع الراهن. وبفضل ذلك، تتحسن نتائج بناء المناطق الريفية الجديدة بشكل متزايد، وتصبح أكثر فعالية وعمقًا، كما أكد السيد نغو دينه لونغ، نائب رئيس مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة في المقاطعة.

قرارات تحفيزية لـ

في 10 ديسمبر 2018، وقع رئيس الوزراء القرار رقم 1709/QD-TTg الذي يعترف بمنطقة نغي شوان بأنها تلبي معايير NTM في عام 2018. وهذه أيضًا هي أول منطقة في ها تينه تلبي معايير منطقة NTM.

قرارات تحفيزية لـ

زاوية من بلدة شوان آن، منطقة نغي شوان (تصوير داو ها).

وبحسب رئيس المنطقة، ورغم أن الإرادة السياسية عالية جداً وتوافق الشعب، إلا أنه في نقطة البداية مع قدر كبير جداً من العمل، وبدون الدعم الفعال لمنظومة الآليات والسياسات، ستكون هناك صعوبات كثيرة. صدر القرار رقم 33/2016/NQ-HDND بتاريخ 15 ديسمبر 2026 لمجلس الشعب الإقليمي بشأن عدد من الآليات والسياسات لإنشاء الموارد اللازمة لبناء منطقة نغي شوان ومنطقة دوك ثو لتلبية معايير NTM في الفترة 2016-2020 (القرار 33)، مما يفتح العديد من الفرص والمساحة الجديدة. وخاصة دعم 100% من إيرادات رسوم استخدام الأراضي ورسوم مزادات الأراضي في مناطق إعادة التوطين؛ الاستفادة من الموارد الطبيعية المحلية لتنفيذ معايير بناء البنية التحتية في المنطقة؛ تبلغ المكافأة المخصصة للمناطق التي تستوفي معايير NTM 10 مليارات دونج... وفي سياق الدعم المالي المباشر المحدود لتنفيذ برنامج NTM، كانت آلية إنشاء الموارد للمناطق فعالة. ومن هناك، قامت المحلية بحشد مشاركة النظام السياسي بأكمله وكل مواطن، واستكملت تدريجيا معايير المنطقة الريفية الجديدة.

وبناء على نتائج المنطقتين الرائدتين، واصل مجلس الشعب الإقليمي في عام 2018 إصدار القرار رقم 155/2018/NQ-HDND بشأن عدد من الآليات والسياسات لإنشاء الموارد اللازمة لبناء المناطق التي تلبي معايير NTM في الفترة 2019-2020 (القرار 155). وبناء على ذلك، ينبغي توسيع آلية الدعم والسياسات لتشمل المناطق التالية: كان لوك، ولوك ها، وفو كوانغ.

قرارات تحفيزية لـ

القرار رقم 155/2018/NQ-HDND بشأن عدد من الآليات والسياسات الرامية إلى توفير الموارد اللازمة لمنطقة فو كوانغ لتصبح أول منطقة جبلية وحدودية في البلاد تلبي معايير NTM. (تصوير داو ها)

قرارات تحفيزية لـ

تستمر الآليات والسياسات ذات الأولوية في مرافقة فو كوانغ لتصبح أول منطقة جبلية وحدودية في البلاد يتم الاعتراف بها من قبل رئيس الوزراء على أنها تلبي معايير NTM في عام 2020. وقد ساهمت الموارد الجديدة بشكل مهم في إيقاظ المنطقة لإمكاناتها ومزاياها وتطوير اقتصادات المزارع والحدائق الجبلية؛ حشد الموارد الاجتماعية بقوة لتنفيذ المعايير.

قال السيد نجوين ثيو كوانج - نائب السكرتير الدائم ورئيس مجلس الشعب بالمنطقة، إنه بدون التحفيز القوي من السياسات، فإن منطقة فو كوانج لن يكون لديها ما يقرب من 2000 نموذج اقتصادي بدخل يبلغ 100 مليون دونج أو أكثر كما هو الحال اليوم. وعلى وجه الخصوص، مع وجود مناطق جبلية وحدودية ذات "أراضٍ واسعة، وسكان متفرقين، وتضاريس مجزأة"، فإن فو كوانج تتمتع بموارد إضافية مهمة لاستكمال المعايير الصعبة مثل: النقل، والري، والبيئة...".

قرارات تحفيزية لـ

مدينة دوك ثو، منطقة دوك ثو كما تبدو من الأعلى.

وبحسب تقرير اللجنة الشعبية الإقليمية، فإن إجمالي الموارد التي تدعمها المحليات: نغي شوان، ودوك ثو، وكان لوك، ولوك ها، وفو كوانغ وفقًا للآلية والسياسات الواردة في القرار 33 والقرار 155 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي هي 1409 مليار دونج (منها، فو كوانغ 47، وكان لوك 154، ولوك ها 193، ودوك ثو 230، ونغي شوان 785 مليار دونج). ولعبت السياسة أيضًا دورًا رائدًا في توجيه المحليات لتعبئة 955 مليار دونج إضافية من المصادر الاجتماعية لتنفيذ معايير بناء مناطق ريفية جديدة وفقًا لخريطة الطريق والخطة المحددة.

بعد تحقيق معايير NTM، فإن المناطق مصممة على الوصول إلى أهداف أعلى مثل مناطق NTM المتقدمة ومناطق NTM النموذجية. حتى الآن، حصلت مقاطعات دوك ثو، وتاش ها، وكان لوك على 5/9 من معايير مقاطعات NTM المتقدمة؛ تفي Nghi Xuan بمعايير 4/9 للمنطقة الريفية النموذجية الجديدة. ويشكل هذا أساسًا متينًا لجهود ها تينه لتحقيق هدف تحقيق معيار المقاطعة الريفية الجديد بحلول عام 2025.

قرارات تحفيزية لـ

وقال نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي تران فان كي إنه من أجل إنشاء الموارد لتنفيذ هدف بناء المقاطعة لتلبية المعايير الريفية الجديدة، على أساس وراثة السياسات التي أصدرتها المقاطعة في الفترة 2016-2020، من أجل بناء نظام من الآليات والسياسات المتزامنة، في الدورة الرابعة، أصدر مجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر القرار رقم 44/2021-NQ/HDND بشأن عدد من الآليات والسياسات لدعم إنشاء الموارد لبناء مقاطعة ها تينه بنجاح لتلبية المعايير الريفية الجديدة في الفترة 2022-2025 (القرار 44) والقرار رقم 51/2021/NQ-HDND الذي ينص على سياسات لتشجيع التنمية الزراعية والريفية المرتبطة ببناء المقاطعة لتلبية المعايير الريفية الجديدة في مقاطعة ها تينه في الفترة 2022-2025 (القرار 51).

قرارات تحفيزية لـ

في الدورة الرابعة، وافق مجلس الشعب الإقليمي ها تينه للدورة الثامنة عشرة على مشروع القرار رقم 44/2021-NQ/HDND والقرار رقم 51/2021/NQ-HDND.

وتهدف سياسات القرارات إلى تحقيق ثلاثة محتويات رئيسية: مجموعة من السياسات نحو الضمان الاجتماعي مع عدد كبير من المستفيدين في الإنتاج للأسر الزراعية؛ مجموعة السياسات المتعلقة بسلامة الغذاء وحماية البيئة؛ مجموعة سياسات استثمارية تنموية لرفع مؤشرات التنمية الزراعية والريفية.

باعتبارها منطقة جبلية ذات ظروف اقتصادية صعبة، وتحتل المرتبة الأخيرة في المقاطعة في بناء المناطق الريفية الجديدة، وبفضل "الدعم" من القرار 44 والقرار 51، استوعبت هونغ كيه في عامي 2022 - 2023 ما يقرب من 80 مليار دونج من موارد الدعم. وبفضل ذلك، في عام 2022، كان لدى هونغ كي 4 بلديات أخرى تلبي معايير NTM، و3 بلديات تلبي معايير NTM المتقدمة، و16 قرية تلبي مناطق سكنية نموذجية من NTM؛ ومن المتوقع أنه بحلول نهاية عام 2023، ستفي بلديتان أخريان بمعايير NTM. وقال السيد فان كي - نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة هونغ كي: "بفضل الدعم القوي من آليات وسياسات المقاطعة والتصميم العالي للنظام السياسي بأكمله، ستسعى هونغ كي جاهدة لجعل هدف تحقيق معيار المنطقة الريفية الجديد بحلول عام 2024 حقيقة واقعة".

قرارات تحفيزية لـ

تسعى هونغ كي إلى تحقيق هدف تلبية معايير المنطقة الريفية الجديدة بحلول عام 2024.

وتهدف السياسة الصادرة حديثًا، بالإضافة إلى مواصلة تشجيع تطوير المنتجات الزراعية على طول السلسلة من الإنتاج والمعالجة إلى الاستهلاك، إلى دعم تنفيذ المعايير البيئية - أحد المعايير الصعبة في بناء مقاطعة ريفية جديدة.

من أجل معالجة مياه الصرف الصحي المنزلية لأكثر من 80% من الأسر بالتدابير المناسبة، والتي يتم معالجة 35% منها وفقًا للنماذج العلمية والتكنولوجية كما هو مطلوب من قبل مقاطعة NTM، يدعم القرار 44 الأسر الفقيرة والفقيرة والسياسات بمبلغ مليون دونج/أسرة لمعالجة مياه الصرف الصحي والنفايات ومليوني دونج/أسرة لبناء خزانات الصرف الصحي.

وتعتبر هذه سياسة إنسانية تستهدف الفئات الضعيفة في المجتمع، وقد لاقت استحساناً كبيراً من المواطنين. خلال عامين (2022 - 2023)، تم بناء 8,588 نموذجًا إضافيًا لمعالجة مياه الصرف الصحي المنزلية و9,232 منشأة صرف صحي جديدة.

قرارات تحفيزية لـ

يعد الاستثمار في البنية التحتية للنقل المتزامن والمشترك بين المناطق وتطويرها أحد الأهداف المهمة في بناء مقاطعة ريفية جديدة (الصورة: داو ها).

قرارات تحفيزية لـ

بلدية كام فينه هي المنطقة الثانية في منطقة كام شوين (ها تينه) التي نجحت في بناء منطقة ريفية نموذجية جديدة.

حدد قرار المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب الإقليمي للفترة 2020-2025 الهدف التالي: بحلول عام 2025، ستلبي ها تينه معايير المقاطعة الريفية ذات الطراز الجديد؛ يعتبر دخل الفرد أعلى من متوسط دخل المقاطعات الشمالية الوسطى؛ نسعى إلى أن نصبح مقاطعة مزدهرة في البلاد بحلول عام 2030.

ولتحقيق هذا الهدف، وبجهود عظيمة وتصميم من جانب الحزب بأكمله والحكومة والشعب، هناك سياسات متزامنة وقوية وعملية تصدر على الفور. وفي إطار خارطة الطريق لبناء مقاطعة ريفية جديدة، تواصل تنفيذ الآليات والسياسات لدعم البناء الريفي الجديد وتشجيع التنمية الريفية تحت إشراف الناخبين والشعب، وتتم مراجعتها وتعديلها واستكمالها بشكل مناسب من قبل مجلس الشعب الإقليمي. ومن هناك، قدمت مساهمة مهمة في التغلب على الصعوبات والتحديات في ها تينه، واستكملت تدريجياً معايير مقاطعة ريفية جديدة مع التطلع إلى بناء قيم جديدة باستمرار للزراعة والمزارعين والمناطق الريفية.

قرارات تحفيزية لـ

أشرف الوفد العامل لمجلس الشعب في مقاطعة ها تينه على موضوع "الوضع الحالي وفعالية واستدامة المناطق السكنية الريفية النموذجية الجديدة وآلية دعم الأسمنت في المقاطعة" (أكتوبر 2022).

وبحسب التقييم النصفي لتنفيذ المشروع التجريبي للمحافظة لتلبية المعايير الريفية الجديدة، بحلول 15 نوفمبر 2023، تم استكمال معيارين من أصل 10 معايير، ووصلت معايير 5/10 إلى 60-80%، ووصلت 3 معايير إلى أقل من 50%. بحلول نهاية عام 2023، من المتوقع أن يكون لدى المقاطعة بأكملها 100٪ من البلديات الريفية الجديدة (استكمال خطة المشروع)، و 70 بلدة ريفية جديدة متقدمة (78٪ من الخطة)، و 13 بلدة ريفية جديدة نموذجية (70٪ من الخطة)، و 9/13 محلية تلبي المعايير / تكمل المهام الريفية الجديدة (69٪ من الخطة).

(يتبع)

مجموعة من المراسلين - المساهمين في بناء الحزب - الشؤون الداخلية

التصميم: ثانه ها

2:28:11:2023:09:28

مصدر