تجنب المواقف المقنعة، ولا يتم فرض رسوم على الدروس الإضافية الطوعية.

في صباح يوم 7 فبراير، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في دورتها الثانية والأربعين آراءها بشأن تفسير وقبول ومراجعة مشروع قانون المعلمين. اقترح رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي توضيح قانون إجبار الأشخاص على المشاركة في الفصول الإضافية بأي شكل من الأشكال. إذا شاركوا طواعية في الفصول الإضافية، فلا ينبغي فرض رسوم عليهم لتجنب المواقف المخفية.

قدم رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه تقريرا حول العديد من القضايا الرئيسية المتعلقة باستقبال ومراجعة مشروع قانون المعلمين. (المصدر: Quochoi.vn)

إلغاء تنظيم زيادة مستوى الراتب

وقال رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه، في تقريره حول عدد من القضايا الرئيسية المتعلقة باستقبال وتفسير ومراجعة مشروع قانون المعلمين، إنه من أجل إزالة القيود والنواقص في إدارة وتشغيل المؤسسات التابعة لمؤسسات التعليم العالي، وافقت هيئة الفحص وهيئة الصياغة على اقتراح إضافة حق المعلمين في المشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات التي تنشئها مؤسسات التعليم العالي العاملة في مجالات التطوير العلمي والتطبيق ونقل التكنولوجيا.

وفيما يتعلق بتوظيف المعلمين، تم تعديل مشروع القانون في الاتجاه الذي ينص على أنه بالنسبة للمؤسسات التعليمية العامة التي تتمتع بالاستقلالية، فإن رئيس المؤسسة التعليمية هو الذي يتولى عملية التوظيف ويكون مسؤولا عن قراراته؛ بالنسبة للمؤسسات التعليمية العامة التي لم يتم منحها الاستقلال، تقوم السلطة المختصة بإدارة المؤسسة التعليمية بإجراء توظيف المعلمين أو توزيع عملية التوظيف على هيئة الإدارة التعليمية أو رئيس المؤسسة التعليمية.

وفيما يتعلق بسياسات الرواتب والمزايا للمعلمين، قال رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه إن بعض الآراء تتفق مع تنظيم زيادة مستوى واحد للراتب في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية للمعلمين الذين يتم تعيينهم ودفع رواتبهم لأول مرة؛ ولا تزال بعض الآراء قلقة ولا تتفق مع هذا التنظيم وتقترح أنه من الضروري تقييم تأثير السياسة بشكل عام على فريق الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في النظام السياسي.

استجابة لآراء نواب مجلس الأمة، تم تعديل مشروع القانون في اتجاه حذف النص الخاص بزيادة مستوى واحد من رواتب نظام سلم رواتب المهنة الإدارية للمعلمين المعينين والذين يتقاضون راتبًا لأول مرة.

أعرب السيد نجوين داك فينه عن رأيه: "تحتل رواتب المعلمين المرتبة الأعلى في نظام سلم رواتب المهن الإدارية؛ ويجب البحث في تحسين سياسات الرواتب لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين وحسابها بشكل متزامن في عملية بناء سياسات الرواتب وفقًا للمناصب الوظيفية".

وبموجب مشروع القانون، يحق للمعلمين الحصول على سياسات لتأجير المساكن العامة وفقاً لأحكام قانون الإسكان أو ضمان السكن الجماعي عند العمل في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

وقد قام مشروع القانون بمراجعة واستكمال اللائحة التي تنص على أن المعلمين في رياض الأطفال، إذا رغبوا في ذلك، يمكنهم التقاعد في سن أقل من سن تقاعد الموظفين في الظروف العادية، ولكن ليس أكثر من 5 سنوات، ولن يتم تخفيض نسبة استحقاقات التقاعد المستحقة للتقاعد المبكر إذا كانوا قد دفعوا التأمين الاجتماعي لمدة 20 عامًا أو أكثر.

وينص مشروع القانون أيضًا بشكل واضح على شروط تنفيذ سياسة التقاعد في سن متقدمة للمعلمين عندما تكون للمؤسسات التعليمية حاجة لذلك، ويكون المعلمون في حالة صحية كافية ويمددون ساعات عملهم طواعية؛ وفي الوقت نفسه، تمت إضافة معيار "استيفاء معايير وشروط المؤسسات التعليمية". لا يجوز للمعلمين في المؤسسات التعليمية العامة خلال فترة تقاعدهم الممتد أن يشغلوا مناصب قيادية أو إدارية، ولا أن يحتفظوا ببدلات المناصب القيادية أو الإدارية.

وناقش رئيس لجنة شؤون الوفود في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية نجوين ثانه هاي في الاجتماع. (المصدر: Quochoi.vn)

لا يتم فرض رسوم على الدروس الإضافية الطوعية.

وفي مناقشته خلال الاجتماع، قال رئيس لجنة شؤون الوفود في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية نجوين ثانه هاي، إن اللائحة الخاصة بحق المعلمين في المشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات التكنولوجية في مؤسسات التعليم العالي هي لائحة "ثورية"، تساهم في تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

وقالت السيدة نجوين ثانه هاي: "إن تشكيل الشركات التكنولوجية في مؤسسات التعليم العالي من شأنه أن يخلق "حاضنة" للتكنولوجيا، مما يساهم بشكل نشط في تطوير العلوم والتكنولوجيا، وفي الوقت نفسه "يطلق العنان" للتكنولوجيين، الذين هم أيضًا مدرسون في الجامعات الكبرى".

استشهدت السيدة نجوين ثانه هاي بالتعميم رقم 29/2024/TT-BGDDT المؤرخ 30 ديسمبر 2024 لوزارة التعليم والتدريب الذي ينظم التدريس والتعلم الإضافي، والذي يجذب انتباه الجمهور، وطلبت توضيح وتفصيل اللائحة التي تحظر "إجبار الطلاب على المشاركة في الفصول الإضافية بأي شكل من الأشكال" وتجنب إخفائها من خلال كتابة طلب "دراسة إضافية طوعية" من قبل الوالدين.

وأعربت السيدة هاي عن قلقها بشأن القواعد الخاصة بـ "الأشياء التي لا يمكن القيام بها" المتعلقة بأخلاقيات المعلمين، وقالت إن مشروع القانون قد ذكر الأشياء التي لا يمكن القيام بها. ومع ذلك، فإن هذه السلوكيات متنوعة دائما. وقال رئيس لجنة شؤون الوفود: "هل نضيف بنداً تنظمه الحكومة بالتفصيل بحيث عندما تظهر سلوكيات جديدة يكون التعامل معها أسهل؟".

وفيما يتعلق بإجبار الطلبة على المشاركة في دروس إضافية بأي شكل من الأشكال، وإجبار الطلبة على دفع مبالغ مالية أو مادية خارج القانون، أعربت السيدة هاي عن رغبتها في وضع ضوابط أكثر وضوحا.

"حاليا لدى وزارة التربية والتعليم والتدريب لوائح خاصة بالتدريس والتعلم الإضافي التي تهم المجتمع، وهي تستند أيضا إلى هذا القانون. أريد قواعد أكثر تفصيلا. وتساءلت السيدة هاي قائلة: "إن إجبار الطلاب على المشاركة في دروس إضافية أمر محظور، ولكن إذا فعلوا ذلك طواعية فهو مسموح به أيضًا".

واقترحت السيدة هاي أنه حتى لو كانت الدروس الإضافية طوعية، فلا ينبغي فرض رسوم عليها لتجنب المواقف المخفية. "لأن ما إذا كان ذلك قسريًا أم لا، من الصعب جدًا تحديده. وفي الحالات التي لا يوجد فيها إكراه، يكون هناك طلب طوعي ويجب على الوالدين أيضًا كتابة طلب طوعي"، أوضحت السيدة هاي الواقع.

البيئة التعليمية مختلفة جدًا، قد لا يرغب الطلاب في الذهاب إلى المدرسة ولكن إذا لم يذهبوا إلى المدرسة فسوف يتعرضون للتمييز، وخاصة طلاب المدارس الابتدائية أو الثانوية. ومن هناك، طلبت السيدة هاي توضيح حظر المشاركة القسرية في الفصول الإضافية بأي شكل من الأشكال، وإذا كانت طوعية، فلا ينبغي جمع أي أموال.

وأكدت السيدة هاي: "إذا قمت بتدريس فصول إضافية أثناء تدريس الطلاب العاديين، فهذا أمر جيد جدًا لأن المعلم يفهم جودة تعلم الطلاب، ويرعى الطلاب حتى يتمكنوا من التقدم على قدم المساواة مع زملائهم في الفصل. وفي حالة رغبة الطلبة في معرفة المزيد، بإمكانهم التوجه للدراسة في المراكز. "يمكن للمعلمين التسجيل للتدريس هناك."

وبذلك يتمكن الطلبة وأولياء الأمور من الوفاء بالتزاماتهم المالية ويتمتع المتعلمون أيضًا بفرصة اختيار متساوية في المراكز.

وفي وقت لاحق، أوضح وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون أن روح التشريع في الوقت الحالي لا تدخل في التفاصيل. وقال السيد سون "إن القانون التوجيهي ينبغي أن يتضمن بشكل أساسي بضعة مبادئ، والدخول في التفاصيل سيكون طويلا وفي بعض الأحيان لا يغطي كل شيء".

وبعد الأخذ بآراء الوفود، وعد وزير التربية والتعليم والتدريب بمراجعة الموضوع، لكن سيتم تضمين محتوى أكثر تفصيلاً في اللوائح الحكومية.

وفي ختام الاجتماع، طلبت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه من الوكالات ذات الصلة استيعاب الآراء، وتحديث اللوائح القانونية التي يجري تعديلها، ومواصلة إتقان مشروع القانون لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة من الولاية الخامسة عشرة.

[إعلان رقم 2]
مصدر