سياسة الائتمان (الجزء الأول)

أعيد تأسيس مقاطعة ترا فينه في مايو/أيار 1992 بنقطة بداية منخفضة للغاية، ونسبة عالية من السكان من العرق الخميري (حوالي 32% من السكان)، وهي واحدة من أفقر المقاطعات في دلتا ميكونج، حيث تضم 40% من الأسر الفقيرة وحوالي 20% من الأسر الجائعة. بعد 32 عامًا من التنفيذ المتزامن للعديد من الحلول، والتصميم العالي للجان الحزب والسلطات المحلية، وجهود الشعب، أكملت مقاطعة ترا فينه بشكل أساسي مهمة بناء المناطق الريفية الجديدة. وتعود هذه النتيجة بشكل كبير إلى برامج الائتمان السياسي - "الرافعة المالية" التي تساعد العديد من الأسر في ترا فينه على الهروب من الفقر واستقرار حياتهم.

منذ أكثر من عشرين عاماً، تم "تحرير" رأس مال الائتمان السياسي لصالح الأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات. يوجد في مقاطعة ترا فينه ما يقرب من 226 ألف أسرة فقيرة تستفيد من هذا المصدر التفضيلي للقروض لتحسين حياتهم، مما يساهم في مساعدة أكثر من 142 ألف أسرة على الهروب من الفقر واستقرار حياتهم. يشبه الائتمان السياسي بالرافعة التي تخلق الزخم للفقراء للسعي إلى تأكيد أنفسهم، والتغلب على الشدائد، والعمل بحماس لتحسين دخلهم وتنمية اقتصاد أسرهم.

توزيع "صنارات الصيد" على الأسر الفقيرة

تمكنت عائلة السيد نجوين كوك توان في بلدية دا لوك، مقاطعة تشاو ثانه، من الهروب من الفقر في نهاية عام 2022 بفضل الدعم المقدم من رأس مال الائتمان السياسي. وأوضح أنه قبل 15 عامًا، ورغم أنه وزوجته كانا في سن العمل، لم يكن لديهما أرض لإنتاج المحاصيل، وكانت ابنتهما الكبرى تعرضت لحادث وكانت في حالة صحية سيئة للغاية. لذلك، كان على المال الذي يكسبه الزوجان أن يغطي جميع النفقات ونفقات المعيشة، وكذلك رعاية العلاج الطبي لطفلهما، لذلك كانت الأسرة تقع في كثير من الأحيان في حالة "الافتقار أولاً، ثم الافتقار لاحقاً"، وكان الفقر يتبع ذلك دائماً. لمدة سنوات عديدة، عاش الزوجان وطفلاهما في منزل من الخيزران متهالك يتسرب منه الماء، دون أن يكون لديهما المال لإصلاحه.

بدأ الحظ يأتي إليه عندما حصلت أسرته في عام 2010 على 8.4 مليون دونج كدعم حكومي وقرض بقيمة 8 ملايين دونج من بنك السياسة الاجتماعية لبناء منزل يضمن "3 هارد" وفقًا للقرار 167/2008/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء. بفضل وجود منزل يحمي العائلة من الشمس والمطر، أصبحت سعيدة للغاية، وأصبح لديها المزيد من الدافع للعمل والإنتاج.

في عام 2018، استمرت عائلته في تلقي قرض بقيمة 40 مليون دونج من بنك السياسة كعائلة فقيرة لتنمية اقتصاد الأسرة وتحسين الدخل. وباستخدام هذه الأموال، اشترت عائلته بقرتين للتكاثر، وبنت حظيرة وزرعت العشب لتربية الأبقار. وبعد مرور 14 شهرًا، ولدت البقرة الأم عجلين، وبدأ القطيع يتزايد تدريجيًا. اختارت عائلته بيع بعض الماشية لتغطية نفقات المعيشة وإرسال أطفالها إلى المدرسة. بالإضافة إلى ذلك، تعلم السيد توان أيضًا كيفية إصلاح رشاشات المبيدات الحشرية لسكان القرية، لذلك بحلول نهاية عام 2022، عندما أصبح لديه مصدر دخل ثابت، قامت الحكومة المحلية بإزالة عائلته من قائمة الأسر الفقيرة.

تمكنت عائلة السيد نجوين كووك توان في بلدية دا لوك، مقاطعة تشاو ثانه، من الهروب من الفقر بفضل القدرة على الوصول إلى رأس مال الائتمان السياسي.

في أوائل عام 2023، استمر السيد توان في الحصول على تسهيلات لاقتراض 80 مليون دونج من برنامج القروض للأسر التي نجت للتو من الفقر لشراء المزيد من الأبقار للتكاثر وشراء المعدات اللازمة لإصلاح الآلات. حتى الآن، نما قطيع الأبقار الذي تملكه عائلته إلى 8 أبقار. وفي المتوسط، يبيع كل عام 5 عجول (حوالي 10 ملايين دونج/عجل)، بالإضافة إلى الأموال التي يحصل عليها من بيع روث الأبقار وإصلاح الرشاشات، لذا فقد تحسن دخله بشكل كبير. والآن تمكنت عائلته من الهروب من الفقر ولديها بعض "الطعام والمدخرات".

على الرغم من أن مصدر دخله الرئيسي يأتي من زراعة الأرز والخضروات وتربية الماشية، إلا أن دخل عائلة السيد كيم ثانغ في بلدية نجو لاك، بمنطقة دوين هاي، غير مستقر للغاية بسبب تأثير تغير المناخ وتفشي الأمراض بشكل متكرر. لذلك في عام 2011، عندما تم قبول ابنه الأكبر في الجامعة، كان سعيدًا وقلقًا في نفس الوقت. لحسن الحظ، حصلت عائلته على الدعم من جمعية المزارعين في بلدية نجو لاك لتنفيذ سياسة القروض للطلاب الذين يعانون من ظروف صعبة من بنك السياسة الاجتماعية، لذلك انضم بجرأة إلى مجموعة الادخار والقروض في القرية. وفي عام 2015، عندما تم قبول ابنه الثاني في الجامعة، واصل اقتراض رأس المال من هذا البرنامج. في عام 2019، اقترض أحد أبنائه رأس مال من بنك السياسة الاجتماعية في منطقة دوين هاي للعمل في الخارج. حتى الآن، بلغ إجمالي مبلغ القروض التفضيلية التي حصلت عليها عائلة السيد كيم ثانغ من هذه البرامج 241 مليون دونج؛ يقوم كل شهر بادخار جزء من ماله لسداد ديون البنك في موعدها.

قال السيد كيم ثانغ: "بفضل برامج القروض هذه، تمكّن أبنائي من الدراسة بكفاءة. عائلتي لديها رأس مال كافٍ لإدارة الأعمال، وتطوير الاقتصاد، وتحقيق الثراء. يعمل ابني الأكبر حاليًا في الحكومة بدخل ثابت؛ بينما يعمل ابني الثاني في اليابان، ويدّخر حوالي 30 مليون دونج فيتنامي شهريًا. آمل أن تواصل جميع القطاعات والمستويات تهيئة الظروف المناسبة لمزيد من الناس للاستفادة من برامج القروض الائتمانية هذه."

النظام السياسي بأكمله متورط.

قال السيد لي هوانج في، مدير بنك السياسة الاجتماعية، فرع ترا فينه، إنه عندما تم تأسيسه لأول مرة في عام 2003، حصل بنك السياسة الاجتماعية، فرع ترا فينه، على رصيد قرض يزيد عن 55 مليار دونج من برنامج إقراض الأسر الفقيرة التابع لبنك الفقراء. وفي عام 2004، واصلت الحكومة تلقي برنامجين آخرين للائتمان السياسي، مما رفع إجمالي رصيد القروض المستحقة إلى أكثر من 122.6 مليار دولار. ومن بين برامج الائتمان الثلاثة هذه، توسع فرع بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي حتى الآن إلى 17 برنامجًا للائتمان السياسي، مما أدى إلى "فتح" تدفقات رأس المال التفضيلية إلى 100٪ من القرى والمناطق السكنية في المقاطعة، مما أدى إلى خلق الظروف للفقراء والمستفيدين من السياسات للوصول إلى رأس مال الائتمان السياسي بشكل مريح وسريع.

وبناءً على الاحتياجات والظروف المحددة، يتم دعم الأشخاص للوصول إلى مصادر القروض المناسبة، مثل برامج القروض للأسر الفقيرة، والأسر القريبة من الفقر، والأسر من الأقليات العرقية التي تعاني من صعوبات خاصة، والطلاب الذين يعانون من ظروف صعبة، والقروض لخلق فرص العمل، والمياه النظيفة والصرف الصحي البيئي، وما إلى ذلك.

علاوة على ذلك، في الآونة الأخيرة، ساعد رأس مال الائتمان السياسي في خلق فرص عمل لأكثر من 100 ألف عامل؛ حصل ما يقرب من 35 ألف طالب في ظروف صعبة على قروض دراسية؛ دعم بناء وتجديد أكثر من 111.300 منشأة للمياه النظيفة والصرف الصحي البيئي في المناطق الريفية؛ دعم بناء مساكن جديدة لأكثر من 36 ألف أسرة فقيرة...

وبفضل ذلك، تحسنت حياة الناس بشكل كبير. بحلول نهاية عام 2023، سينخفض ​​معدل الفقر إلى حوالي 1.19٪، وسيصل متوسط ​​دخل الفرد إلى 81.75 مليون دونج/شخص/سنة، بزيادة قدرها 112 مرة تقريبًا مقارنة بوقت إعادة تأسيس المقاطعة.

وبحسب كيم نغوك ثاي، نائب الأمين الدائم للجنة الحزب في مقاطعة ترا فينه، فإن رأس مال الائتمان السياسي يساهم في التنفيذ الفعال للسياسات والأهداف والمهام التي حددها الحزب والدولة بشأن الحد من الفقر وخلق فرص العمل والتنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية؛ إحداث تغييرات قوية في المناطق النائية والمناطق ذات الأقليات العرقية في ترا فينه. لقد أيقظت هذه السياسة إرادة الشعب في الاعتماد على نفسه، والاعتماد على نفسه، والتطلع إلى النهوض؛ وفي الوقت نفسه، مساعدة المحليات على منع وصد التأثيرات السلبية لـ "الائتمان الأسود"؛ المساهمة في الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي والأمن، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وتعزيز وتوطيد ثقة الشعب في الحزب والدولة.

وعلى وجه الخصوص، لتعزيز دور وتحسين فعالية الائتمان السياسي الاجتماعي، وتنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW المؤرخ 22 نوفمبر 2014 الصادر عن الأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب بشأن الائتمان السياسي الاجتماعي، حددت لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في ترا فينه في السنوات الأخيرة أنشطة الائتمان السياسي كمهمة مهمة ومنتظمة، متكاملة دائمًا مع برامج الأهداف الوطنية وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، المرتبطة بقرارات المؤتمر.

لقد تعاون النظام السياسي بأكمله في مقاطعة ترا فينه مع بنك السياسة الاجتماعية في الإقراض وإدارة استخدام رأس المال الائتماني. وبفضل توجيهات لجان الحزب والسلطات على كافة المستويات، ساهمت مشاركة المنظمات السياسية والاجتماعية في إدارة رأس المال الموكل في مساعدة الناس على تنفيذ رأس مال القروض بشكل فعال.

في كل عام، تنظم المنظمات والنقابات المختصة، بالتعاون مع السلطات المحلية والقطاعات الوظيفية، دورات تدريبية منتظمة لدمج برامج الائتمان السياسي مع برامج الترويج الزراعي والصناعي، ونقل العلوم والتكنولوجيا، وبناء نماذج الإنتاج والأعمال لتعزيز الإمكانات والقوة، المرتبطة بالعلامات التجارية لمنتجات OCOP، ودعم المزارعين لتحويل الهياكل الاقتصادية والمحاصيل والثروة الحيوانية لتحقيق الكفاءة العالية.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-bai-1-158894.html