وتهدف الحكومة، من خلال سلسلة من الحلول القوية والجذرية، إلى تحقيق أعلى معدل لصرف رأس المال الاستثماري العام بحلول عام 2025، بما يساهم في تعزيز النمو الاقتصادي وتطوير البنية التحتية وتحسين كفاءة استخدام الموازنة العامة للدولة.
توجيه وتنفيذ أكثر جذرية
وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو على النشرة الرسمية رقم 16/CD-TTg المؤرخة 18 فبراير 2025، والتي تحث الوزارات والفروع والمحليات على تعزيز تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025.
وبحسب البرقية، فمنذ بداية عام 2025، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من الوثائق التي توجه بقوة تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025. ومع ذلك، فإن نتائج التخصيص التفصيلية لخطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2025 حتى 23 يناير 2025 وصلت فقط إلى 96.07٪ من الخطة التي كلفها رئيس الوزراء؛ لا يزال حجم رأس المال غير المخصص كبيرًا جدًا (حوالي 84،840.5 مليار دونج) لـ 26 وزارة ووكالة مركزية و48 محلية؛ ومن المتوقع أن يصل الصرف بحلول نهاية يناير 2025 إلى 1.26% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء (نفس الفترة في عام 2024 هي 2.58%).
انتقد رئيس الوزراء بشدة 26 وزارة وجهاز مركزي و48 محلية لعدم تخصيصها بالكامل للخطة التفصيلية لرأس المال الاستثماري العام من موازنة الدولة لعام 2025 التي تم تخصيصها (حتى 23 يناير 2025)؛ مطالبة الوزارات والأجهزة المركزية والمحلية المذكورة أعلاه بمراجعة جدية للمسؤوليات الفردية والجماعية في التعامل وفقاً لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
وتكتسب نتائج صرف الاستثمارات العامة أهمية خاصة، إذ تساهم في تعزيز النمو واستقرار الاقتصاد الكلي وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس وتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 بنجاح والتي حددتها الحكومة المركزية والجمعية الوطنية، وخاصة هدف النمو الاقتصادي بنسبة 8٪ أو أكثر.
من أجل السعي لتحقيق أعلى هدف لصرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025 (أكثر من 95٪) كما كلف رئيس الوزراء، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية والوكالات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تعزيز المسؤولية والتركيز على القيادة والتوجيه والتنفيذ بشكل أكثر جذرية وسرعة وفعالية للمهام والحلول لتعزيز تخصيص وصرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025 على النحو المنصوص عليه.
التعامل بصرامة مع حالة "رأس المال المنتظر للمشاريع"
تحت إشراف رئيس الوزراء، يكون الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية والهيئات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية للمحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية مسؤولين مسؤولية كاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن نتائج تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025؛ لا تتركوا حالة انتظار المشاريع لرأس المال، وامتلاك رأس المال وعدم القدرة على صرفه، قائمة. - على رؤساء الوزارات والأجهزة المركزية والمحلية تعزيز المسؤولية والمتابعة الدقيقة والتحديد وفهم الوضع وتحديد الصعوبات والعقبات وأسباب البطء في تخصيص وصرف كل مشروع محدد بشكل واضح لتوجيه الحل المباشر في الوقت المناسب؛ تعزيز التنسيق الوثيق بين الهيئات والوحدات التابعة لها ومع الوزارات والهيئات ذات الصلة لإزالة الصعوبات والعقبات في عملية تنفيذ المشاريع وصرف رأس المال الاستثماري العام.
تخصيص كافة تفاصيل خطة الاستثمار في موازنة الدولة لعام 2025 بشكل عاجل في الربع الأول من عام 2025 وفقا للأنظمة ودون تأخير، وإذا لم يتم الانتهاء منها بنهاية الربع الأول من عام 2025، فإن الحكومة ستستردها لتخصيصها لمشاريع أخرى تحتاج إلى رأس مال لإكمالها؛ إن التخصيص التفصيلي لخطط رأس المال يجب أن يضمن التركيز على النقاط الرئيسية، وليس أن تكون مبعثرة أو مجزأة، وأن تكون متسقة مع قدرات التنفيذ والصرف، ومتوافقة مع اللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار العام. - اقتراح خطة عاجلة للتعامل مع رأس مال الموازنة المركزية المتبقي المخطط له لعام 2025 والذي لم يتم تخصيصه بالتفصيل في الربع الأول من عام 2025، وإرسالها إلى وزارة المالية وتحديثها على النظام الوطني للمعلومات حول الاستثمار العام وفقا للأنظمة.
التركيز على تنفيذ تدابير وحلول مرنة وإبداعية وفي الوقت المناسب وفعالة لتعزيز تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام وبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة بشكل جذري؛ تسريع تنفيذ المشاريع الوطنية الرئيسية والمهمة، والطرق السريعة، والمشاريع بين المناطق ذات التأثيرات الجانبية، وغيرها. ويجب أن يقترن تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام بضمان جودة المشاريع والأعمال، وتجنب السلبية والخسارة والهدر والمصالح الجماعية.
إعداد خطط صرف مفصلة لكل مشروع والالتزام الصارم بخطط الصرف لكل شهر وربع سنة. التركيز على تسريع أعمال تسوية المواقع والتقدم في البناء، وإزالة الصعوبات والعوائق المتعلقة بالأرض والموارد.. وتعزيز التفتيش والرقابة في الموقع، وحث المقاولين والاستشاريين على تسريع الإنجاز. مراجعة ونقل رأس المال بشكل استباقي وفقًا للصلاحيات بين المشاريع التي تعاني من بطء الصرف إلى المشاريع ذات القدرة الأفضل على الصرف والتي تفتقر إلى رأس المال وفقًا للوائح في الربع الأول من عام 2025. تعيين قادة محددين مسؤولين عن مراقبة تقدم التنفيذ؛ متابعة الصعوبات عن كثب وحلها بسرعة وفعالية وفقًا للصلاحيات ويكون مسؤولاً عن نتائج الصرف لكل مشروع. مواصلة تعزيز وتحسين فعالية مجموعة العمل الخاصة بصرف الاستثمارات العامة برئاسة رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.
تعزيز الانضباط والنظام والتعامل بصرامة وفقا للوائح مع المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يتعمدون تأخير سير عملية تخصيص وصرف رأس المال الاستثماري العام؛ استبدال المسؤولين والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام غير الأكفاء، البطيئين، المزعجين والمزعجين في الوقت المناسب؛ والتعامل بحزم مع السلوكيات السلبية والفاسدة في إدارة الاستثمار العام.
نشر نتائج الصرف الشهرية للوزارات والجهات المركزية والمحلية
تتولى وزارة المالية رئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات والمحليات ذات الصلة لإعداد تقرير إلى رئيس مجلس الوزراء في فبراير 2025 بشأن تخصيص خطة استثمار الموازنة العامة للدولة 2025 للوزارات والهيئات المركزية والمحليات، واقتراح حل لرأس المال المتبقي الذي لم يتم تخصيصه بالتفصيل.
- رئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات والمحليات ذات الصلة لإعداد مقترحات لتمديد فترة تنفيذ وصرف خطة استثمار الموازنة المركزية في الفترة من 2024 إلى 2025 للوزارات والهيئات المركزية والمحليات، وتقديم تقرير إلى رئيس مجلس الوزراء قبل 15 مارس 2025 وفقاً للتوجيهات الواردة في القرار رقم 27/NQ-CP المؤرخ 7 فبراير 2025 الصادر عن الحكومة.
- متابعة سير صرف الوزارات والهيئات المركزية والمحلية عن كثب، وتقديم تقرير فوري إلى رئيس الوزراء كل شهر لإصدار حلول إدارية مرنة وجذرية وفعالة، قريبة من الوضع العملي لاستكمال هدف صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025. - الإعلان علناً على البوابة الإلكترونية للحكومة، والبوابة الإلكترونية للوزارة، ووسائل الإعلام عن نتائج الصرف الشهرية للوزارات والهيئات المركزية والمحلية؛ اقتراح على الحكومة ورئيس مجلس الوزراء الثناء على الوزارات والهيئات والمحليات ذات الصرف الجيد ومكافأتها، وانتقاد ومراجعة مسؤوليات الوزارات والهيئات والمحليات ذات الصرف البطيء في اجتماعات حكومية شهرية منتظمة.
وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة اللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار العام للنظر في تعديلها واستكمالها وفقاً لما تقتضيه السلطة أو التقرير واقتراح تعديلها واستكمالها على الجهات المختصة لتعزيز تخصيص وصرف مشاريع الاستثمار العام وضمان الاستخدام الفعال لرأس المال. - جمع ملاحظات أعضاء الحكومة بشكل عاجل، واستكمال مشروع المرسوم المتعلق بتفاصيل عدد من مواد قانون الاستثمار العام، وتقديمه إلى رئيس الوزراء لإصداره قبل 22 فبراير 2025.
تقديم طلب عاجل إلى رئيس الوزراء لاستكمال مجموعات عمل رئيس الوزراء للتفتيش والحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام وفقًا للقرار رقم 1006 / QD-TTg المؤرخ 19 سبتمبر 2024 لرئيس الوزراء قبل 25 فبراير 2025، والذي تمت إضافة نائبين لرئيس الوزراء (نائبة رئيس الوزراء ماي فان تشينه ونائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج) كرؤساء لمجموعتين عمل.
توجيه الخزانة العامة للدولة بسداد المدفوعات الخاصة بالكميات المكتملة في أسرع وقت ممكن، وتشجيع الدفع عبر الخدمات العامة عبر الإنترنت للخزانة العامة للدولة لتوفير الوقت ونفقات السفر للمستثمرين، والتعامل مع المستندات بشكل علني وشفاف في هيئة مراقبة المدفوعات؛ وحدات وظيفية مباشرة لضمان مصادر الدفع للمشاريع؛ التعامل الفوري مع المشاكل المتعلقة بالدفع والتسوية والتفاوض وتوقيع الاتفاقيات وسحب رأس المال من الرعاة؛ مراجعة وإقرار خطة الاستثمار العام السنوية في الموازنة العامة للدولة بشكل عاجل وفقاً للأنظمة.
تقوم الوزارات والجهات المختصة ببرامج الأهداف الوطنية بمراجعة الصعوبات والمشاكل والتوصيات التي تقدمت بها الوزارات والفروع والمحليات في عملية تخصيص وصرف رأس مال برامج الأهداف الوطنية الثلاثة للتنسيق مع وزارة المالية والجهات ذات العلاقة للتعامل معها وفقاً للضوابط؛ الإبلاغ فورًا إلى السلطات المختصة عن أي أمور خارجة عن نطاق سلطتها.
وتعمل مجموعات عمل رئيس الوزراء على التفتيش والحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في الوزارات والهيئات والمحليات، وتعمل مجموعات عمل أعضاء الحكومة مع المحليات على وضع الإنتاج والأعمال والاستثمار في البناء والاستيراد والتصدير ومواصلة تحسين الكفاءة التشغيلية وتعزيز التفتيش بشكل استباقي والحث والعمل على إزالة الصعوبات والعقبات على الفور وتعزيز صرف الاستثمار العام.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodaknong.vn/thu-tuong-don-doc-day-manh-phan-bo-va-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2025-243236.html
تعليق (0)