(TN&MT) - في 7 فبراير، عقدت لجنة الحزب في مقاطعة دونج ناي مؤتمرا للاتفاق على حلول لضمان مواد البناء اللازمة لبناء مشاريع المرور الوطنية الرئيسية في المقاطعة. ترأس المؤتمر عضو اللجنة المركزية للحزب وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي وأمين اللجنة الإقليمية للحزب فو هونغ فان.
وحضر المؤتمر نيابة عن الوكالات المركزية نائب وزير النقل لي آن توان؛ قادة الوحدات المتخصصة في وزارة الأمن العام، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة النقل، ومفتشية الحكومة.
ومن جانب مقاطعة دونج ناي، كان هناك نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فو تان دوك؛ نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دونج مينه فو؛ رؤساء الأقسام والمحليات في دونج ناي؛ مستثمر في إنشاء أعمال مرورية رئيسية في المحافظة.
تنفيذًا لتوجيهات رئيس الوزراء فام مينه تشينه خلال تفقد موقع مشاريع النقل الرئيسية في مقاطعة دونج ناي في الأول من فبراير 2025. وعقد المؤتمر بهدف استعراض مجال استغلال مواد البناء والصعوبات والعقبات، والاتفاق على الحلول لمنح تراخيص استغلال مواد البناء لخدمة مشاريع المرور الرئيسية في الجنوب، بما في ذلك مقاطعة دونج ناي.
وفي كلمته في المؤتمر، أبلغ الوزير دو دوك دوي أنه في الوقت الحالي، يتم تنفيذ العديد من مشاريع النقل الرئيسية في مقاطعة دونج ناي والمقاطعات المجاورة، بما في ذلك العديد من مشاريع النقل الوطنية الرئيسية مثل مطار لونغ ثانه، وطريق بين هوا - فونج تاو السريع...
ويؤدي هذا إلى طلب كبير على مواد البناء، وخاصة مواد مكبات النفايات ومواد البناء التقليدية. ومع ذلك، فإن القدرة على العرض لدى شركات التعدين وشركات البناء لم تلبي الطلب، وذلك لأسباب عديدة مختلفة. حيث يوجد خلل بين الطلب على المشاريع والقدرة العرضية للمؤسسات التعدينية؛ تواجه شركات التعدين وأصحاب المناجم العديد من الصعوبات في منح تراخيص التعدين وتنفيذ العمليات وذلك لأسباب ذاتية وموضوعية...
وفي المؤتمر، قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتنسيق مع مقاطعة دونج ناي والوزارات والفروع ذات الصلة لدعم المقاولين ومؤسسات التعدين لحل الصعوبات وضمان تقدم المشاريع.
وقال الوزير دو دوك دوي إن الأطراف بحاجة إلى تحديد الصعوبات والعقبات الرئيسية في توفير مواد البناء لمشاريع النقل الرئيسية بصراحة، وفي الوقت نفسه اقتراح حلول ومسؤوليات محددة للأطراف المعنية. تحتاج وكالات الإدارة والشركات إلى التنسيق بشكل وثيق لحل المشكلات وضمان تقدم المشروع.
مقترح لدعم تسريع استغلال المعادن لمشاريع النقل
وفي كلمته في المؤتمر، قال مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة دونج ناي، السيد دانج مينه دوك، إن المنطقة تنفذ حاليًا ثلاثة مشاريع مرورية مهمة ذات طلب كبير على مواد البناء. وتحتاج هذه المشاريع إلى 5.167 مليون متر مكعب من حجارة البناء، و5.810 مليون متر مكعب من التربة الردمية، و1.468 مليون متر مكعب من الرمال.
وبناء على ذلك، يوجد في دونج ناي حاليا 32 مقلعاً لحجر البناء مرخصاً للاستغلال من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية، منها 26 مقلعاً عاملاً، و05 مقلعاً انتهت تراخيصها وتنتظر التجديد، و01 مقلعاً حصل على الترخيص ولكنه لم يبدأ الاستغلال بعد. وتبلغ احتياطيات الصخور المتبقية اعتبارًا من 31 ديسمبر 2024 حوالي 265 مليون متر مكعب، مع قدرة استغلال تبلغ 22 مليون متر مكعب سنويًا.
ومع ذلك، تواجه أنشطة التعدين صعوبات في الإجراءات القانونية. من بين 32 منجمًا مرخصًا، واجه 26 منجمًا مشاكل تتعلق بإصدار وتمديد وتعديل شهادات تسجيل الاستثمار. بالإضافة إلى ذلك، هناك بعض المناجم التي تتداخل فترة تخطيط البناء فيها مع فترة الاستغلال حسب الترخيص.
وفي مواجهة هذه التحديات، اقترح دونغ ناي عدم تنظيم عمليات التفتيش والتحقق من مؤسسات استغلال الحجر والتربة في الفترة المقبلة لضمان تقدم إمدادات المواد للمشاريع المهمة.
وطلب دونج ناي أيضًا من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة التوجيه بتمديد تراخيص التعدين لخمسة مناجم منتهية الصلاحية. كما اقترحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تسليم مقلع نوي نوا 3 (دونغ ناي) إلى المقاول الوطني للمشروع لتسريع تقدم الاستغلال وتطوير البنية التحتية.
توريد مواد البناء للمشاريع الرئيسية
وتنفذ المنطقة الجنوبية حالياً 15 مشروعاً رئيسياً في مجال النقل، ما أدى إلى زيادة مفاجئة في الطلب على مواد البناء. وفيما يتعلق بهذه القضية، قال نائب وزير النقل لي آن توان إن هناك نقصًا حاليًا في 11.756 مليون متر مكعب من الصخور و4 ملايين متر مكعب من التربة الردمية لمشاريع مثل الطريق السريع بين هوا - فونج تاو.
وتتعلق الصعوبات الرئيسية بإجراءات الترخيص وتطهير الموقع والأرض. واقترحت وزارة النقل أن تقوم شركة دونج ناي بجمع المعلومات حول المناجم، وتقييم مصادر الإمداد، وتصنيف الصعوبات، وتسريع عملية الترخيص. وفي الوقت نفسه، ينبغي ضبط الاستغلال في بعض المناجم الرئيسية لضمان الإمدادات في الوقت المناسب.
كما اقترحت اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا السماح للمقاول بجمع المواد غير المناسبة مؤقتًا في منطقة أماتا الصناعية وإيجاد مواقع إلقاء أكثر ملاءمة. ومن المتوقع أن تساعد هذه الحلول في إزالة العقبات وضمان تقدم المشروع.
كما اقترح ممثلو المقاولين ومؤسسات استغلال مواد البناء والهيئات الوظيفية في المناقشات التي جرت في المؤتمر عددًا من الحلول للتغلب على الصعوبات الحالية، بما في ذلك اقتراح زيادة طاقة الاستغلال. تبلغ طاقة الاستغلال حاليًا حوالي 16-17 مليون متر مكعب سنويًا، ويمكن زيادتها بنسبة 50٪ لتصل إلى 25 مليون متر مكعب سنويًا؛ من خلال زيادة عمق التعدين، سيساعد هذا التعديل على زيادة احتياطيات التعدين واستعادة المناجم المعلقة للمساعدة في زيادة إمدادات المواد.
كما يقترح إنشاء فريق لتسوية الإجراءات القانونية بمشاركة وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لضمان سرعة تقدم المعالجة؛ وفيما يتعلق بمنح تراخيص الاستغلال السريع، فمن الضروري وضع مطار لونغ ثانه والطريق الدائري الثالث على قائمة المشاريع التي تتمتع بآليات خاصة. بالإضافة إلى ندرة المواد، يواجه المقاولون أيضًا مشاكل تتعلق بالنقل. في المتوسط، يحتاج مشروع مطار لونغ ثانه إلى 24 ألف متر مكعب من المواد يوميًا، وهو ما يعادل ألف مركبة. نطلب الدعم لتحسين وسائل النقل والحلول لحماية البيئة...
إزالة العوائق أمام استغلال وتوفير مواد البناء
وفي ختام المؤتمر، قال الوزير دو دوك دوي إن الآراء المتبادلة والمناقشات ركزت على حل الصعوبات والعقبات في توريد مواد البناء، وخاصة الحجر والرمل والتربة الردمية، للمشاريع الرئيسية في مقاطعة دونج ناي، مثل مشروع مطار لونغ ثانه.. كما تبحث السلطات دائمًا وبشكل عاجل عن حلول متزامنة لضمان تقدم المشاريع المهمة.
ومع ذلك، فيما يتعلق بمجموعة إمدادات مواد البناء للمشاريع الحالية التي تواجه العديد من التحديات، أشار الوزير دو دوك دوي إلى أن هذا يرجع إلى الافتقار إلى المبادرة من جانبي العرض والطلب. ولم يحدد المستثمرون والمقاولون احتياجاتهم بشكل واضح من حيث النوع والكمية ومتطلبات الجودة وجدول التوريد. وفي الوقت نفسه، لم يتم توجيه وتنسيق الشركات المعدنية لإجراء الاستعدادات في الوقت المناسب، لذا من الضروري حل المشكلة الحالية المتمثلة في تحقيق التوازن بين العرض والطلب.
وفيما يتعلق بالحلول الفورية، اقترح الوزير دو دوك دوي أنه يجب تحديد الاحتياجات الحالية بوضوح، لذلك يحتاج المستثمرون إلى إعداد قائمة محددة من المواد والحجم ومتطلبات الجودة. لتحديد القدرة على العرض، تحتاج شركات التعدين إلى التخطيط للتعدين على أساس التراخيص الحالية وقدرات التوسع.
وعلى هذا الأساس، هناك حاجة إلى أن يكون هناك دور للوكالات الحكومية في تنظيم العرض والطلب، حيث يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة والوكالات ذات الصلة العمل مع المستثمرين والمقاولين لتحديد الطلب، وفي الوقت نفسه العمل مع الشركات المعدنية لتوجيه العرض.
وفي ظل الإجراءات الإدارية الحالية، يوصى بأن تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتقصير مدة منح وتمديد تراخيص المعادن إلى 15-20 يومًا. أقصى قدر من الدعم للإجراءات المتعلقة بالأرض والاستثمار والتخطيط حتى تتمكن الشركات المعدنية من تشغيل المناجم بسرعة. وأكد الوزير أن هذه القضايا كلها من اختصاص السلطة المحلية.
بالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن تقوم المحليات بإدارة أسعار المواد بشكل صارم، وإلزام الشركات المعدنية بالإعلان عن الأسعار الصحيحة والبيع بأسعار معلنة، وعدم زيادة أسعار البيع للمقاولين بشكل تعسفي. وبالإضافة إلى ذلك، تحتاج الهيئات الحكومية (لجنة الشعب الإقليمية، ووزارة المالية، ووزارة البناء) إلى إدارة صارمة للإعلان عن أسعار المواد وبيعها.
وأشار الوزير دو دوك دوي إلى ضرورة تعزيز التفتيش والفحص لضمان الامتثال للأنظمة المتعلقة بالمعادن وحماية البيئة وتجنب الاستغلال غير القانوني. وبحلول متزامنة وجذرية يأمل الوزير أن يتم حل مشكلة العرض والطلب على مواد البناء قريبا بما يضمن تقدم المشاريع المهمة في الفترة المقبلة.
حل مشكلة مواد مكبات النفايات
وفيما يتعلق بالتوصيات الخاصة بإزالة العوائق الإجرائية الإدارية المتعلقة بمواد مكب النفايات، قال الوزير دو دوك دوي إنه وفقًا للمرسوم رقم 10 والمرسوم 11/2025/ND-CP الذي يوضح عددًا من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن بشأن استغلال معادن المجموعة الرابعة بالإضافة إلى النشرات التوجيهية، فقد تم تبسيط إجراءات استغلال مواد مكب النفايات مع أربعة محتويات إزالة رئيسية وفقًا لوجهة نظر "الأربعة لا"، وهي: لا حاجة للاستكشاف؛ ليس بالضرورة وفقا للتخطيط؛ لا حاجة لإنشاء مشروع استثماري لطلب سياسة الاستثمار؛ لا حاجة لإعداد تقرير تقييم الأثر البيئي أو التقدم بطلب للحصول على ترخيص بيئي.
وفي إشارة إلى المحليات وكذلك المقاولين والشركات التي تقوم بالاستغلال والاستخدام، أبلغ الوزير دو دوك دوي أنه في الوقت الحالي، بالنسبة للمشاريع الرئيسية، تتطلب عملية استغلال مواد مكب النفايات فقط: المسح لتحديد الاحتياطيات؛ إعداد الطلب والطلب للحصول على ترخيص الإدارة (بدلاً من التأكيد المسبق). الحد الأقصى لوقت الترخيص هو 10-15 يومًا.
وفيما يتعلق بحل مشاكل إجراءات الأراضي الخاصة بمعادن المجموعة الرابعة، اقترح الوزير أن تقوم وحدات إدارة الأراضي التابعة للوزارة بتشكيل فريق عمل للتنسيق مع إدارة الموارد الطبيعية والبيئة للعمل مع أصحاب المناجم لمراجعة الإجراءات واقتراح حلول سريعة وفق نماذج طبقتها بعض المناطق الجبلية الشمالية بشكل جيد، مثل: عدم الحاجة لاستصلاح الأراضي إذا تم التوصل إلى اتفاق مع الأهالي؛ يتم نزع التربة السطحية وتركها خلفها، وسيتم استعادتها بعد الاستغلال؛ الأرض لا تزال ملكًا للشعب، ولا يتم التعويض إلا عن المحاصيل التي تنمو على الأرض...
تطبيق قانون الجيولوجيا والمعادن 2024 على استخدام الحجر كمواد بناء شائعة
ووفقا للاقتراح الصعب الذي قدمته المحلية بشأن المناجم التي انتهت صلاحيتها و26/32 منجما عالقة في إجراءات التمديد، قال الوزير دو دوك دوي إن قانون الجيولوجيا والمعادن 2024 يسمح حاليا بالتمديد إذا كانت هناك احتياطيات لا تزال قائمة وكان لدى الشركات طلب. ويدخل هذا الحكم حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 يناير 2025، وتكون سلطة التمديد بالكامل تحت إشراف اللجنة الشعبية الإقليمية. إذا تم تقديم الطلب قبل 15 يناير 2025 وفقًا للقانون القديم، فستقوم المقاطعة بمعالجته على الفور، دون انتظار تعليمات جديدة.
وبالنسبة لـ 26 منجمًا تم ترخيصها لكنها عالقة في الإجراءات، قال الوزير إن تمديد تراخيص الاستثمار من اختصاص دائرة التخطيط والاستثمار. لذلك، إذا كان لدى المؤسسة سبب مشروع (مثل جائحة كوفيد-19، أو مشاكل إزالة الأراضي، أو الاحتياجات العاجلة للحكومات المركزية والمحلية)، يمكن للمقاطعة تعديل قرار سياسة الاستثمار بشكل استباقي. يمكن إنجاز هذا الإجراء الإداري بسرعة خلال أسبوع واحد.
وفيما يتعلق بآلية منح المحاجر للمقاولين، ففي حال تقرر توفيرها لمشاريع رئيسية، فإن لمجلس الشعب بالمحافظة الحق في اتخاذ قرار تعيين المقاولين، وتخطي مرحلة المزاد لضمان تقدم المشروع. سيتم احتساب رسوم ترخيص التعدين على أساس متوسط سعر المناجم التي تم بيعها بالمزاد سابقًا. بالنسبة لمشكلة عدم امتلاك المقاولين لقدرة كافية على التعدين، فيمكنهم التعاون مع الشركات المتخصصة في استغلال المعادن للقيام بالعمل.
تقوم السلطات المحلية بمهام ضمن نطاق سلطتها.
وأضاف الوزير دو دوك دوي أنه في إطار السلطة المحلية، يمكن للمقاطعة تعديل التخطيط لحل النزاعات بين التخطيط المعدني وتخطيط البناء...
التركيز على إزالة الحواجز الإجرائية وإدارة الأسعار وتنسيق العرض والطلب لضمان توفير إمدادات كافية من المواد للمشاريع الرئيسية في أقصر وقت ممكن. طلب وزير الدولة دو دوك دوي من دونج ناي الحصول على نتائج توازن العرض والطلب بناءً على التراخيص الحالية في غضون 7-10 أيام. وفي الوقت نفسه، إنشاء مجموعة عمل متعددة التخصصات برئاسة نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لإزالة العقبات الإجرائية. بالإضافة إلى تشجيع شركات التعدين والمقاولين على التعامل المباشر فيما بينهم بشأن الأسعار والنقل، بمشاركة الأجهزة الحكومية للدعم.
واقترح الوزير أيضًا أن تدرس هيئة التفتيش الحكومية تأجيل وقت التفتيش إلى الربعين الثالث والرابع حتى تتمكن الشركات من التركيز على استكمال الإجراءات لتحقيق أهداف إنجاز المشاريع الرئيسية. وأشار الوزير إلى أن سياسة التفتيش الشامل للجيولوجيا والمعادن على مستوى البلاد لا تزال مستمرة بتوجيهات رئيس الوزراء. ومع ذلك، ينبغي الأخذ بعين الاعتبار نطاق وتوقيت ومستوى التنفيذ لتجنب الضغط على الأعمال. إن حقيقة أن الشركات يجب أن تخدم فريق التفتيش، واستكمال الإجراءات القانونية وتنسيق المواد يمكن أن تؤثر على تقدم المشروع.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-vuong-mac-cho-dong-nai-ve-vat-lieu-xay-dung-phuc-vu-thi-cong-san-bay-long-thanh-va-cac-du-an-trong-diem-386410.html
تعليق (0)