تشديد إدارة أنشطة سفن الصيد في المحليات

إن الإدارة الصارمة لأساطيل الصيد هي إحدى التوصيات المهمة للمفوضية الأوروبية فيما يتعلق بإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم)، ولذلك تحاول بينه ثوان بشكل نشط تنفيذ العديد من الحلول الرئيسية.

إعلان الحرب على سفينة "الثلاثة لا"

في اجتماع عقدته مؤخرا اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، تمت مناقشة محتوى مجموعة السفن "رقم 3" (غير المسجلة، وغير الخاضعة للتفتيش، والتي لا تمتلك ترخيص صيد) بشكل ساخن من قبل المحليات وكذلك أعضاء اللجنة التوجيهية. بعد الانتهاء من إصدار تراخيص التسجيل المؤقتة، قامت إدارة الثروة السمكية بتشكيل فريق عمل للذهاب إلى المستوى الشعبي للتنسيق مع المحليات لتنفيذ تسجيل وإصدار تراخيص KTTS لسفن الصيد وفقًا للتعميم 06/2024/TT-BNNPTNT (التعميم 06). حتى الآن، تم تسجيل 2,499/2,531 سفينة صيد "3 لا" مؤقتًا (تصل النسبة إلى 98.7٪)؛ تم تسجيل 230 سفينة صيد رسميًا. كما يستقبل مركز الإدارة العامة 550 طلباً؛ استقبلت المحليات 590 ملفاً استعداداً لنقلها إلى مركز الإدارة العامة.

يوجد في المحافظة بأكملها 2,531 قارب صيد "3 لا". الصورة: ن. لان.

وبذلك، بلغ عدد سفن الصيد التي تتبع التعميم 06 وتستكمل إجراءات إعادة التسجيل حتى الآن 1370 سفينة، بنسبة 54.1% من إجمالي عدد سفن الصيد المعلن عنها، ومن بينها منطقتان نشطتان للغاية، حيث نفذتا ما يقرب من 100% من الإجراءات، وهما فو كوي وهام ثوان نام. كما قام مركز تفتيش سفن الصيد بتفتيش الوضع الحالي لعدد 221/228 سفينة صيد طبقاً للتعميم رقم 06 بطول 12 متراً فأكثر خاضعة للتفتيش؛ - 7 سفن صيد لم يتم تفتيشها بسبب طلب أصحابها الانسحاب من قائمة إعادة التسجيل (3 سفن)، تعمل خارج المحافظة (سفينة واحدة)، وغير متواجدة في المنطقة (3 سفن).

قوارب الصيد في بينه ثوان (الصورة: ن. لان)

ومع ذلك، فإن عدد سفن الصيد التي لا تملك أو تحمل تراخيص منتهية الصلاحية من هيئة تنظيم الصيد البحري لا يزال كبيرا حاليا، حيث يبلغ عدد سفن الصيد 1659 سفينة، تتركز بشكل رئيسي في منطقة توي فونج مع 380 سفينة؛ فان ثيت 471 سفينة؛ سفن لا جي 478؛ فو كوي 298 سفينة. وفي تحليله للسبب، قال رئيس إدارة الثروة السمكية هوينه كوانج هوي، إنه بسبب موسم الصيد الجنوبي، فإن العديد من قوارب الصيد التي كانت تصطاد بعيدًا لم تعد بعد إلى الشاطئ لاستكمال الإجراءات. بعض السفن تم طلائها بشكل غير صحيح. يتم حاليًا ترخيص السفن التي يقل طولها عن 15 مترًا لمدة عام واحد فقط، لأن المقاطعة لم تقم بعد بمسح وتقييم الموارد المائية البحرية، في حين سيتم منح السفن التي يزيد طولها عن 15 مترًا حصة لمدة 5 سنوات. وبالتالي، فإن ذلك سوف يسبب ارتباكًا إلى حد ما بين الناس بشأن فترة الترخيص، مما يؤدي إلى تأخير إجراءات تسجيل KTTS.

بحلول 15 سبتمبر، سيكون عدد السفن "3 لا" في المقاطعة حاصلة على وثائق قانونية.

وفي الاجتماع، أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ هاي أن القطاع الزراعي والوكالات ذات الصلة بحاجة إلى التركيز خلال فترة الذروة في أغسطس وسبتمبر 2024 على التعامل مع وردع أصحاب السفن الذين ليسوا استباقيين ولا يتعاونون في إعداد سجلات السفن "3 لا"، من أجل المساهمة في إكمال أعمال التسجيل قبل 15 سبتمبر، في الموعد المحدد.

وقال سكان محليون إن هناك في الواقع عددًا كبيرًا من قوارب الصيد "3 لا" بسبب عادات الصيد الحرة التي كان يمارسها الصيادون في السابق. بعد أن تم إعلامهم ونصحهم، يريد الصيادون حقًا من السلطات أن تفكر في منحهم تراخيص حتى يتمكنوا بثقة من إخراج قواربهم إلى البحر لصيد الأسماك بشكل قانوني. وهذا لا يساعد فقط في تنظيم إدارة السفن، بل يخلق أيضًا ظروفًا مواتية للصيادين للذهاب إلى البحر واستغلال المنتجات المائية وفقًا للأنظمة.

نفذ مركز مراقبة سفن الصيد بالمحافظة بشكل جدي عمليات الرصد والإشراف والتعامل مع المعلومات الخاصة بسفن الصيد التي تفقد الاتصال وتتجاوز الحدود البحرية.

التعامل بصرامة مع سفن الصيد التي تنتهك نظام إدارة السفن

يوجد في المقاطعة بأكملها 1949 سفينة صيد يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر والتي يتعين عليها تثبيت نظام مراقبة المركبات (VMS). وعلى الرغم من أن معدل تركيب نظام إدارة الفيديو هو 100% ويتم مراقبته عن كثب من خلال نظام مراقبة سفن الصيد، فإن عدد سفن الصيد التي تفقد الاتصال بنظام إدارة الفيديو لا يزال مرتفعا. في الآونة الأخيرة، تم تنفيذ العمل في مركز مراقبة سفن الصيد بالمحافظة بشكل جدي لمراقبة والإشراف والتعامل مع المعلومات الخاصة بسفن الصيد التي تفقد الاتصال وتتجاوز الحدود البحرية وفقًا للإجراءات واللوائح. ومع ذلك، فإن العقوبة التي تفرض على سفن الصيد التي تفقد الاتصال في البحر لا تزال محدودة للغاية. منذ بداية العام، تم رصد قارب صيد يعبر الحدود البحرية (عائدا إلى المياه الفيتنامية). بالإضافة إلى ذلك، كان لدى المقاطعة بأكملها 5338/619 سفينة فقدت الاتصال في البحر لأكثر من 6 ساعات دون العودة إلى الشاطئ، ولكن تمت معاقبة حالة واحدة فقط؛ 113/113 قارب صيد انقطع اتصالها في البحر لمدة تزيد عن 10 أيام، لكن 14 حالة فقط تمت معاقبتها.

لا تزال العقوبات المفروضة على سفن الصيد التي تفقد الاتصال بنظام VMS في البحر محدودة للغاية.

وفي معرض شرحه لسبب عدم إمكانية التعامل مع السفن التي فقدت اتصال نظام مراقبة السفن (VMS) من خلال الأجهزة التقنية، قال السيد لي ثانه بينه - نائب رئيس إدارة الثروة السمكية، إنه توجد حاليًا مراسيم متداخلة ولا توجد تعليمات محددة، لذا فإن المحليات في حالة ارتباك وليس لديها أساس "لتغريم" سفن الصيد التي تنتهك نظام المراقبة. إلى جانب رداءة جودة العديد من أجهزة VMS، وعدم صيانتها وإصلاحها في الوقت المناسب، فمن الصعب أيضًا تحديد ما إذا كانت المشكلة ناجمة عن الجهاز أو المستخدم عند وجود مشكلة.

وفيما يتعلق بهذه المسألة، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ هاي من وزارة الزراعة التنسيق مع حرس الحدود ووزارة العدل والقطاعات ذات الصلة لتقييم ما إذا كانت المعالجة والعقوبة وفقًا لآلية "الغرامة الباردة" تضمن الشروط القانونية، وإذا كان الأمر كذلك، فيجب تنفيذها بجدية. على وجه الخصوص، بالنسبة لسفن الصيد التي تفقد اتصال VMS، يحتاج مركز مراقبة سفن الصيد إلى التوصل إلى استنتاج واضح لكل حادثة وسبب الانتهاك للتعامل معها بشكل شامل، وتجنب وضع اللوم على مشغل الشبكة، وفقدان الإشارة، ونفاد الشحن...

بفضل التوجيه القوي من قادة المحافظات، والمشاركة القوية من القطاع الزراعي والسلطات المحلية، بحلول 15 سبتمبر 2024، سيكون لدى أكثر من 2500 سفينة صيد "3 لا" في المحافظة سجلات قانونية للإدارة، مما يساهم في مساعدة المحلية في حل إحدى العقبات الرئيسية في التغلب على الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

للمخالفات المتعلقة بإدارة واستخدام أجهزة تتبع سفن الصيد مثل تفكيك وتخزين ونقل جهازين أو أكثر من أجهزة تتبع سفن الصيد؛ تعطيل جهاز الملاحة عبر الأقمار الصناعية أو جهاز VMS؛ وبحسب القرار رقم 04 الصادر عن مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا، فإن من يقوم بتعطيل أو مقاطعة أو تعليق العمليات أو منع نقل البيانات من أجهزة VMS إلى نظام مراقبة سفن الصيد بشكل غير قانوني، سيتم مقاضاته بموجب المادة 287 من قانون العقوبات. يدخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/vi-chu-quyen-an-ninh-an-toan-bien-dao-siet-chat-cong-tac-quan-ly-hoat-dong-tau-ca-o-dia-phuong-123084.html