تحولت العديد من المشاريع الاستثمارية من الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى الاستثمار العام.

[إعلان 1]

في الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، خلال جلسة الأسئلة والأجوبة مع وزير النقل نجوين فان ثانج، ذكر نواب الجمعية الوطنية العديد من القضايا الساخنة المتعلقة بتطبيق قانون الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) في مشاريع البناء في شبكة النقل الوطنية.

وفي حديثه خلال جلسة الأسئلة والأجوبة، قال المندوب تران آنه توان (وفد مدينة هوشي منه) إنه يوجد حاليًا عدد من المشاريع التي تمت الموافقة عليها من حيث المبدأ بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ولكنها تحولت بعد ذلك إلى نموذج الاستثمار العام. لم يتم تنفيذ المشروع بعد ولكن يجب تعديل سياسة الاستثمار مما يطيل مدة إعداد المشروع وقد يؤثر على خطة تنفيذ المشروع فيما بعد. وطلب المندوب من الوزير اقتراح الحلول للتغلب على هذه المشكلة في المستقبل القريب.

لقد تم تحويل العديد من المشاريع الاستثمارية من الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى استثمارات عامة. — وشارك المندوب تران آنه توان (وفد مدينة هوشي منه) في الاستجواب.

وأعرب النائب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي) عن قلقه بشأن هذه القضية أيضًا، وقال إن العديد من القضايا المحيطة بمشاريع البناء والتشغيل والنقل لم يتم منحها حتى الآن موعدًا نهائيًا محددًا لحلها، في حين أعلنت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية استنتاجاتها بشأن هذا المحتوى. وطالب المندوبون الوزير بتقديم التزامات محددة لطمأنة المستثمرين والمواطنين والشركات.

وفيما يتعلق بقضية تعبئة الموارد للنقل، قال النائب ترينه شوان آن إنه في تطوير البنية التحتية للنقل، من المستحيل استخدام ميزانية الدولة في كل شيء. في الآونة الأخيرة، تحولت العديد من المشاريع من الاستثمار في الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى الاستثمار العام. وأشار المندوب إلى أنه إذا لم يكن هناك إجراء أساسي حقيقي لتعبئة الموارد في تطوير البنية التحتية للنقل، فسيكون من الصعب للغاية تنمية البلاد.

وبحسب المندوب ترينه شوان آن، فإنه بالإضافة إلى تعزيز الاستثمار وحلول الاتصال، من الضروري حل المشكلات المتعلقة بالمؤسسات والسياسات، وخاصة اللوائح المتعلقة بنسب رأس مال الدولة في قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ولوائح قانون الميزانية، وقانون البناء، وقانون المرور المتعلقة بنفقات الميزانية المركزية والمحلية.

لقد تم تحويل العديد من مشاريع الاستثمار في الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى استثمارات عامة 2. — وشارك المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي) في جلسة الاستجواب في القاعة.

وطلب المندوب من الوزير تلخيص وتقييم ونصح الحكومة بتقديم تقرير إلى الجهات المختصة، خاصة فيما يتعلق بالمؤسسات لتعبئة الموارد اللازمة حقا لتطوير النقل في الفترة المقبلة.

وفي رده على أسئلة نواب الجمعية الوطنية، قال وزير النقل نجوين فان ثانج إن الانتقال من مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى الاستثمار العام يشكل مصدر قلق كبير لقطاع النقل. منذ صدور قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، لم نتمكن حتى الآن من جذب العديد من الشركات للاستثمار في مشاريع البنية التحتية بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص. ولذلك تقوم وزارة النقل بالبحث والإعداد لطرح عدد من الحلول لجذب رؤوس الأموال الاستثمارية في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بقوة.

وبحسب الوزير فإن احتياجاتنا من الاستثمار في البنية التحتية في الفترة 2021-2025 وحدها تبلغ 462 مليار دولار، ولم يتم تخصيص سوى 66% منها فعليا، ونحن في حاجة ماسة إلى مصادر رأس المال الاجتماعي للمشاركة في بناء البنية التحتية للنقل. وأكد الوزير على ضرورة وجود منظومة حلول متزامنة في هذه القضية، مع إجراء التعديلات المؤسسية المناسبة لخلق الثقة والمساواة بين الشركات.

وعلى وجه التحديد، على الرغم من أن القانون ينص على أنه إذا زادت الإيرادات بنسبة تزيد عن 125% مقارنة بالتقدير، يجب على المؤسسة أن تشارك الدولة، أو إذا انخفضت الإيرادات بنسبة تقل عن 75%، يجب على الدولة التعويض، ولكن كيف وأين ومن أي مصدر غير واضح. وينص القانون أيضًا على أنه عندما توقع شركة عقدًا، فإن العقد ينص بوضوح على متى يمكن زيادة الرسوم. لكن منذ عام 2019 وحتى الآن، وبسبب القضايا المتعلقة بالاستقرار الاقتصادي الكلي، لم نسمح للشركات بزيادة الرسوم وفقًا للعقود، مما أدى إلى عدم اليقين بشأن الإيرادات، مما تسبب في عواقب على البنوك، والديون المتأخرة...

تم تحويل العديد من مشاريع الاستثمار في الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى نموذج الاستثمار رقم 3. — أجاب وزير النقل نجوين فان ثانج على الأسئلة.

وقال الوزير إن وزارة النقل تتفهم آراء نواب مجلس الأمة، وستنسق مع المحليات لتنظيم مؤتمرات لترويج وتشجيع الاستثمار من الشركات المحلية والدولية. وبالإضافة إلى ذلك، ستقوم الوزارة بتقديم المشورة للحكومة والتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار والوزارات والفروع الأخرى لإزالة الصعوبات والعقبات، وخاصة مسألة حشد الشركات الأجنبية للمشاركة في الاستثمار في البنية التحتية للنقل.

ولإزالة العوائق والعقبات بشكل كامل بمشاريع البناء والتشغيل والنقل، قال الوزير إن وزارة النقل عازمة تماما على عرض هذا المحتوى على مجلس الأمة في هذه الدورة. ومع ذلك، في عملية الاستعداد لطلب الآراء، وجهت الجمعية الوطنية أنه من الضروري مراجعة وتقييم ليس فقط مشاريع BOT الثمانية ولكن أيضًا التنسيق مع المحليات لتقييم جميع مشاريع BOT على مستوى البلاد، بما في ذلك مشاريع BOT المركزية ومشاريع BOT المحلية للحصول على صورة كاملة ومن هناك اقتراح التدابير والحلول.

حاليا، قامت الوزارة بجمع كافة الآراء من المحليات، وتحديد المشاكل وإعادة تقديمها إلى 8 مشاريع BOT التي تحتاج إلى التعامل معها أولا. وقد تم تقديم الملف كاملا إلى الحكومة، ويجري التشاور مع الوزارات والفروع لمواصلة معالجته وتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والجمعية الوطنية. وستواصل وزارة النقل متابعة هذه القضية عن كثب.

[إعلان 2]
مصدر