الحقوق يجب أن تأتي مع المسؤوليات

عدم مراعاة العوامل الخاصة بالمعلمين

قال السيد تران فان ثوك، مدير إدارة التعليم والتدريب في ثانه هوا، حيث اضطرت إحدى المناطق الجبلية مؤخرًا إلى إيقاف بعض المواد الدراسية بسبب نقص المعلمين: إن وضع الفائض والنقص في المعلمين المحليين أصبح خطيرًا بشكل متزايد، وأحد الأسباب الأساسية هو أن وكالات إدارة التعليم ليست استباقية. وفي الوقت نفسه، فإن القواعد العامة المتعلقة بتوظيف الموظفين المدنيين ليست مناسبة حقا للأنشطة المهنية المحددة للمعلمين.

إن تفويض حق تعيين المعلمين لقطاع التعليم من شأنه أن يحد من المشاكل الحالية المتمثلة في الفائض والنقص في المعلمين المحليين.

الصورة: منظمة داو نغوك ثاتش

وبحسب السيد ثوك، فإن اللامركزية في توظيف واستخدام هيئة التدريس لا تزال تعاني من العديد من أوجه القصور، لأنه في معظم المحليات، فإن الوكالة المتخصصة، وزارة التعليم والتدريب، ليست الوحدة الرائدة أو النقطة المحورية لتجنيد المعلمين، وبالتالي لا يمكنها أن تكون استباقية في تنظيم عدد وهيكل الموظفين حسب الموضوع ومستوى الصف، ولا يمكنها تنظيم الفائض أو النقص في المعلمين بين الوحدات الإدارية في المنطقة بشكل استباقي.

تتجلى عواقب هذه المشكلة بوضوح في تطبيق برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨. وقد نظّمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عملية الإشراف، ووجدت أن المحليات لا تستطيع توظيف المعلمين ولا تنظيم تدريس بعض المواد الدراسية، وفقًا للسيد ثوك.

وأكد السيد تاي فان ثانه، مدير إدارة التعليم والتدريب في نغي آن، أن المعلمين ومهنة التدريس لديهم خصائص خاصة بهم، تختلف عن الموظفين المدنيين في القطاعات والمجالات الأخرى. الهدف من العمل التربوي هو تنمية صفات وقدرات المتعلمين. إن هدف العمل التربوي هو المتعلم الذي يتم تشكيل شخصيته وتطورها. إن نتاج العمل التربوي هو متعلم متطور بشكل شامل...

إن الممارسة التربوية في التوظيف ضرورية للغاية

وبحسب السيد تاي فان ثانه، هناك حاجة إلى لوائح توظيف مناسبة لطبيعة العمل التربوي. يركز التوظيف على الكفاءة المهنية والخبرة والمهارات والممارسة التربوية بشكل خاص. وذلك لضمان استقطاب المعلمين ذوي الكفاءة والكفاءة والملائمين لوظائفهم وهيكلهم المهني ومواضيعهم. وتتولى وكالات إدارة التعليم والمؤسسات التعليمية مسؤولية إدارة الموظفين وتجنيد المعلمين واستخدامهم. ويساعد هذا وكالات إدارة التعليم على تطوير الخطط والاستراتيجيات بشكل استباقي لتطوير الكوادر التدريسية، وتلبية احتياجات الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب. وفي الوقت نفسه، يعمل على حل المشاكل القائمة والقصور في الجودة، والوضع الحالي من الفائض والنقص في المعلمين في المحليات.

قالت السيدة نجوين ثي فان هونغ، مديرة مدرسة تشونج دونج الثانوية (مقاطعة هوان كيم، هانوي): "إن الممارسة التربوية، أي التدريس، هي الخطوة النهائية والحاسمة لجهة التوظيف لفهم المعرفة، والقدرات التربوية، والقدرة على نقل المعرفة، والإبداع، والحماس، وأسلوب الكتابة، والانفعالات في صوت ووجه المرشح. هذه كلها عوامل مهمة تُسهم في بناء معلم كفء في المستقبل".

وأكدت السيدة فان تي هانج هاي، مديرة مدرسة كيم نغوك الثانوية (فينه فوك)، أن شكل الممارسة التربوية هو وسيلة لوحدة التوظيف لتقييم ليس فقط المعرفة المهنية، ولكن أيضًا المهارات والقدرة على تطبيق أساليب التدريس في ممارسة المرشح. ومع ذلك، فمن الضروري تطوير مجموعة من معايير التقييم المحددة والشفافة، والتي لا تعتمد على مشاعر كل وحدة توظيف.

وفي مناقشة جرت في قاعة الجمعية الوطنية حول مشروع قانون المعلمين مؤخرًا، قالت المندوبة ترينه ثي تو آنه (وفد لام دونغ) أيضًا إن توظيف المعلمين يجب أن يضمن الممارسة التربوية، من أجل اختيار الأشخاص الذين لديهم القدرة على تلبية الأنشطة المهنية للمعلمين وفقًا لكل مستوى من مستويات التعليم والتدريب... أحد نقاط ضعف قطاع التعليم الفيتنامي هو أنه يعتمد بشكل كبير على النظرية، في حين أنه ضعيف في الممارسة والواقع، فإن مطالبة المحاضرين بخبرة عملية سيجلب العديد من الفوائد العظيمة لقطاع التعليم.

صرح المندوب نجوين آنه تري (وفد هانوي): "إنّ لائحة منح حقّ توظيف المعلمين في قطاع التعليم بالغة الأهمية. خلال عملية الرصد والاستطلاع التي أجريناها، سمعنا الكثير من الناخبين يتحدثون عن هذا الموضوع. في الواقع، يفتقر البلد بأكمله إلى ما يقارب 114,000 معلم، بينما لا يزال هناك 64,000 وظيفة فائضة. لذا، فإنّ المشكلة لا تكمن في نقص الكفاءات فحسب، بل في اختلال التوازن، وغياب التزامن، وعدم الاتساق، وسوء الفهم في عملية التوظيف."

وبحسب الخبراء فإن عملية توظيف المعلمين تحتاج إلى التركيز على الكفاءة المهنية والخبرة والمهارات وخاصة الممارسة التربوية.

الصورة: منظمة داو نغوك ثاتش

اقتراح للمدرسة لتوظيف المعلمين، وكالة إدارة الإشراف

السيد فام آنه توان، مدير إدارة التعليم والتدريب في ها نام، تصور: إذا تم منح الحق في توظيف المعلمين واستخدامهم بشكل استباقي، فسيكون قطاع التعليم قادرًا على نقل المعلمين بشكل استباقي من مؤسسة تعليمية إلى أخرى، ومن منطقة إلى أخرى ... وهذا من شأنه أن يتجنب المشكلة الحالية، حيث يوجد في نفس المقاطعة منطقة فائض من المعلمين، ومنطقة أخرى تعاني من نقص في المعلمين، ولكن القطاع لا يستطيع نقلهم، مما يؤدي إلى حالة من الفائض والنقص المحلي لسنوات عديدة لم يتم حلها بشكل كامل.

وفي حديثه خلال اجتماع يتعلق بهذه القضية، أشار السيد فو أ بانج، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ديان بيان، إلى العديد من أوجه القصور في إدارة الدولة للمعلمين. حيث يتم تخصيص إجمالي الرواتب لقطاع التعليم بينما تكون سلطة التوظيف تابعة لوكالة الشؤون الداخلية. تتولى وزارة التعليم والتدريب إدارة الموظفين والمعلمين والطلاب في المدارس الثانوية والمدارس الداخلية للأقليات العرقية في المنطقة بشكل مباشر، أما المستويات التعليمية المتبقية فهي تحت وظائف ومهام وزارة التعليم والتدريب على مستوى المنطقة، وتديرها مباشرة لجنة الشعب على مستوى المنطقة. وبالتالي، لا يستطيع قطاع التعليم أن يقوم بشكل استباقي بتخصيص وتعبئة وترتيب استخدام (التجنيد والإعارة وما إلى ذلك) المعلمين، وخاصة المعلمين في المراحل الثانوية والابتدائية ومرحلة ما قبل المدرسة، للقيام بالمهام السنوية بين المحليات في المحافظة.

وبحسب السيد بانج، فإن هذا يؤدي إلى تناقض. على الرغم من أن قطاع التعليم هو المسؤول عن الجودة، إلا أنه غير قادر على تعبئة أو تدوير المعلمين بسبب سلطة الإدارة والسياسات الحالية. ومن ثم، فمن الضروري تطبيق اللامركزية في إدارة المعلمين والمديرين التعليميين لضمان الاتساق في توظيف المعلمين واستخدامهم وإدارتهم من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

أعرب الدكتور هوانغ نغوك فينه، المدير السابق لإدارة التعليم المهني (وزارة التعليم والتدريب)، عن رأيه: عندما يتم تكليف وكالات الإدارة التعليمية بالمسؤولية والمبادرة في توظيف المعلمين واستخدامهم، يمكن لقطاع التعليم تحديد الاحتياجات والأهداف والتدابير اللازمة لتطوير هيئة التدريس في اتجاه تلبية متطلبات نظام التعليم على أفضل وجه.

وفي معرض حديثه عن اللائحة الخاصة باللامركزية في إدارة المعلمين، قال السيد فينه إنها ضرورية ولكن هذا يحتاج أيضًا إلى دراسة وتقييم أكبر لتأثيرها على قدرة وكالة إدارة الدولة المكلفة بالمسؤولية. ومن الضروري التأكيد على دور ومسؤولية المؤسسات التعليمية العامة في المبادرة إلى استقطاب الكوادر التدريسية على أن يرتبط ذلك بالمسؤولية.

وإلا، فقد تنتقل البيروقراطية الإدارية السابقة والسلبية إلى هيئة إدارة التعليم المحلية - أي إلى رئيس المدرسة. لذلك، يُنصح بترك مهمة توظيف المعلمين للمدرسة وتحمّل مسؤوليتها، بينما تقتصر مشاركة هيئة الإدارة على مراقبة وتخطيط التوظيف بناءً على احتياجات المدرسة، وفقًا للدكتور هوانغ نغوك فينه.

تعزيز العنصر المهني في التدريب والتوظيف

وفي حديثه للصحافة حول هذه القضية، أكد وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون: إن اتجاه صنع القانون هو زيادة العوامل المهنية وعوامل الجودة في كل من تدريب وتوظيف المعلمين. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى إدارة أكثر صرامة وأكثر جوهرية، وسيشعر المعلمون بمزيد من الراحة والحرية في أنشطتهم المهنية، وسيكون لديهم المزيد من الظروف لتطوير أنفسهم والمساهمة في المهنة.

المصدر: https://thanhnien.vn/nganh-giao-duc-duoc-tuyen-dung-giao-vien-quyen-phai-gan-voi-trach-nhiem-185241121212520864.htm