التخطيط الحضري في هاي دونج والقضايا المثيرة للقلق

لقد أصبح التخطيط أداة فعالة لتنفيذ إدارة التنمية الحضرية في هاي دونغ. في الصورة: زاوية من مدينة هاي دونغ كما تظهر من الأعلى. الصورة: ثانه تشونغ

الجهود المبذولة للوصول إلى هدف التحضر

وبحسب تقييم اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بمقاطعة هاي دونغ في الإشراف الموضوعي على إدارة التخطيط في المقاطعة، فقد تم تخطيط وتطوير النظام الحضري في هاي دونغ في اتجاه أخضر وذكي وحديث، مما يساهم بشكل إيجابي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات والمقاطعة بأكملها.

فيما يتعلق بأعمال إنشاء التخطيط والتقييم والموافقة، حتى الآن، أكملت 11/12 منطقة على مستوى المنطقة في هاي دونغ الموافقة على التعديلات على تخطيط البناء على مستوى المنطقة والتخطيط العام للمدن والبلدات. تعمل منطقة بينه جيانج حاليًا على استكمال الوثائق وتقديمها إلى الجهات المختصة للموافقة على مشروع التخطيط العمراني الإقليمي للمنطقة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. وسيتم إنشاء التخطيط الحضري العام لمنطقة بينه جيانج في الفترة 2026 - 2030.

تشرف اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي هاي دونغ على موضوع إدارة التخطيط الحضري في بلدة كينه مون.

منذ عام 2020، قامت المحليات والإدارات والفروع بتعزيز أدوارها ومسؤولياتها في اقتراح سياسات الاستثمار والمشاركة فيها وتقييمها وتقديمها للموافقة عليها أو الموافقة عليها، وضمان الاتساق بين أنواع التخطيط (التخطيط الحضري، تخطيط استخدام الأراضي، التخطيط القطاعي). من التخطيط العام، وتخطيط تقسيم المناطق، إلى التخطيط التفصيلي، هناك اتصال. لقد أصبح التخطيط أداة فعالة لتنفيذ إدارة التنمية الحضرية في هاي دونغ.

لقد شهد العمل التخطيطي تغييرات إيجابية، مما حد من حالة تكليف وحدات استشارية بالتخطيط.

من خلال إجراء مسوحات مباشرة في العديد من المناطق والبلدات مثل بينه جيانج، وكينه مون، ومدينة تشي لينه، فمن السهل أن نرى أن التنمية الحضرية تتوافق بشكل أساسي مع الجدول الزمني. يتوسع الفضاء الحضري بشكل متزايد، ويتم بناء المناطق الريفية تدريجيا وفقا للمعايير الحضرية. تتمتع العديد من المناطق الريفية في مقاطعة هاي دونغ بمناظر طبيعية "شوارع القرية" الخضراء والنظيفة والجميلة التي تلبي المعايير الحضرية.

شهدت المنطقة الحضرية من الدرجة الأولى في مدينة هاي دونغ تحولاً قوياً، حيث شهدت في البداية بعض الأعمال المعمارية المتميزة. في الصورة: رعاية المناظر الطبيعية في المنطقة الحضرية البيئية على طول نهر تاي بينه (إيكوريفيرز)

يوجد في هاي دونغ حاليًا 16 منطقة حضرية. وبحلول نهاية عام 2023، سيصل معدل التحضر في المحافظة بأكملها إلى حوالي 40.7%. وبحسب قرار المؤتمر السابع عشر للحزب الإقليمي، فإن معدل التحضر في المقاطعة بأكملها يهدف إلى الوصول إلى أكثر من 45% بحلول عام 2025.

ومن الجدير بالذكر أن المنطقة الحضرية الوحيدة من النوع الأول، وهي مدينة هاي دونغ، شهدت تحولاً قوياً عندما تم توسيع المساحة الحضرية، وتم إعطاء البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية اهتماماً متزامناً. وعلى وجه الخصوص، تم تشكيل عدد من المناطق الحضرية الجديدة في البداية مرتبطة بالاستثمار في بناء المساحات العامة والمعالم المعمارية مثل المنطقة الحضرية البيئية على طول نهر ثاي بينه (إيكوريفيرز)، ومنطقة فو كوي الحضرية، والمنطقة الحضرية الجديدة في جنوب مدينة هاي دونغ. ساهمت هذه المشاريع في تغيير المظهر الحضري في هاي دونغ، كما أصبحت وجهات سياحية وترفيهية للمواطنين من داخل المحافظة وخارجها.

وتعتبر إدارة البناء وفقًا للتخطيط أيضًا موضع اهتمام. من عام 2020 إلى الوقت الحاضر، تغيرت إدارة البناء وفقًا للتخطيط الحضري في هاي دونغ حيث أصبحت العديد من المشاريع وأعمال البناء متوافقة مع التخطيط الحضري ومناسبة له. تم تغريم 45 شركة مخالفة لتصاريح البناء بمبلغ إجمالي يزيد عن 2.34 مليار دونج.

لا يزال بطيئا

11/12 منطقة وبلدة ومدن في مقاطعة هاي دونغ لم تضع بعد لوائح بشأن إدارة العمارة الحضرية واللوائح بشأن إدارة العمارة في المناطق السكنية الريفية (صورة توضيحية)

بالإضافة إلى النتائج في إدارة التخطيط الحضري، لا تزال منطقة هاي دونج تعاني من بعض القيود.

وهذا لا يزال بطيئا في عملية التخطيط. لا يزال التقدم في استكمال وإعداد وتقييم واعتماد المخططات الحضرية الرئيسية (المدن والبلدات والبلدات) بطيئًا مقارنة بالمتطلبات. وبحسب تقييم وفد المراقبة التابع للجنة الدائمة لمجلس الشعب بمقاطعة هاي دونغ، فقد أثر ذلك على جذب الاستثمارات وتنفيذ مشاريع الاستثمار الإنشائي، وخاصة بعض المشاريع والأعمال الرئيسية على مستوى المقاطعات والمناطق.

حتى الآن، لم تستكمل اللجنة الشعبية لمقاطعة هاي دونغ مراجعة وتعديل برنامج التنمية الحضرية في المقاطعة ليحل محل البرنامج القديم المعتمد في عام 2017 والذي انتهت صلاحيته. ولم تنظم منطقتا جيا لوك ونام ساش برنامجا للتنمية الحضرية حتى الآن. ولم تقم مدينتان في المقاطعة، هاي دونج وتشي لينه، بمراجعة وتعديل برنامج التنمية الحضرية بشكل دوري في الوقت المناسب، ولم تضعا خطة لتنفيذ برنامج التنمية الحضرية في المنطقة.

حتى 11/12 منطقة لم تقم بعد بإنشاء قائمة بالأعمال المعمارية القيمة في المنطقة الخاضعة لإدارتها؛ لم يتم الإبلاغ عنها بعد إلى اللجنة الشعبية الإقليمية، وتم تقديمها إلى مجلس الشعب الإقليمي للموافقة على محتوى لوائح إدارة العمارة الحضرية، ولوائح إدارة العمارة في المناطق السكنية الريفية في منطقة الإدارة قبل تقديمها للموافقة عليها أو الموافقة عليها وفقًا للسلطة (باستثناء مدينة تشي لينه).

وفيما يتعلق بجودة التخطيط، أشار تقرير لجنة الشعب الإقليمية في هاي دونغ أيضًا إلى أن جودة بعض مشاريع التخطيط المعتمدة في السنوات السابقة ليست عالية، وكانت رؤية التخطيط ليست جيدة، وتفتقر إلى التوجيه، ولم يكن هناك بحث حول ربط خطط تقسيم المناطق التنموية بين المحليات، مما أدى إلى الحاجة إلى تعديلات متعددة.

لم يكتمل بعد نظام البنية التحتية الفنية للعديد من مشاريع المناطق السكنية والحضرية (صورة توضيحية)

بعد الموافقة على التخطيط، لا تزال إدارة التخطيط في هاي دونغ في الآونة الأخيرة تعاني من العديد من القيود. ومن الجدير بالذكر أن العديد من المشاريع الحضرية والسكنية الجديدة في المنطقة متأخرة حاليًا عن الجدول الزمني مقارنة بالمتطلبات. وفي الفترة 2020 - 2024، تمت الموافقة على 40 مشروعاً سكنياً وحضرياً لسياسة الاستثمار، لكن 22 مشروعاً فقط أكملت اختيار المستثمرين وتواصل استكمال إجراءات الاستثمار. ولا تزال المشاريع الـ18 المتبقية في مرحلة اختيار المستثمرين.

ولا يزال تنفيذ المشاريع الاستثمارية لبناء أنظمة البنية التحتية التقنية الحضرية في أغلب المحليات محدودا. من بين 45 مشروعًا لتجديد وتجميل المناطق الحضرية التي نفذتها المحليات في الفترة الماضية، هناك ما يصل إلى 34 مشروعًا صغيرًا، لتجديد وإصلاح شبكات الصرف الصحي والإضاءة والأرصفة وتجديد طرق المرور؛ هناك 11 مشروعًا كبيرًا فقط تم استثمارها حديثًا في البناء.

في حين أن التخطيط الجديد والمشاريع الجديدة بطيئة في التنفيذ، فإن العديد من الانتهاكات في إدارة أوامر البناء والتخطيط الحضري من الفترة السابقة لم يتم التعامل معها بشكل كامل.

بعض المشاريع غير المكتملة تطول.

- لم يتم حتى الآن بناء محطة مركزية لمعالجة مياه الصرف الصحي في منطقة هييب سون الصناعية السكنية (بلدة كينه مون). وهذا هو الوضع الشائع أيضًا في المناطق السكنية القديمة التي تم بناؤها قبل عام 2015 في هاي دونغ.
- مشروع منطقة السياحة البيئية والخدمات في مدينة هاي دونج (منطقة ها هاي) لا يزال يعاني من العديد من المشاكل لذلك لم يتم قبوله؛ 3,713 متراً مربعاً من الأرض لم يتم تنظيفها بعد. ولم يستكمل المستثمر إنشاء محطة معالجة مياه الصرف الصحي، وبناء فندق مكون من 30 طابقا، ودار رعاية مسنين راقية.
- تم تنفيذ مشروع سوق دو والمنطقة السكنية التجارية في بلدية أونغ هوي (نينه جيانج) منذ عام 2008 ولم يتم قبوله حتى الآن. بعض المواقع متضررة ومتشققة ولم يتم بناء نظام معالجة مياه الصرف الصحي.
(وفقًا لنتائج مراقبة اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بمقاطعة هاي دونغ)

مراجعة عاجلة لبرنامج التنمية الحضرية في المحافظة

ومن خلال الرصد والمسوحات المباشرة في عدد من المناطق الحضرية في المحافظة، يمكن ملاحظة أن أعمال الإدارة الحضرية في الآونة الأخيرة شهدت العديد من التغييرات الإيجابية، إلا أن هناك أيضًا بعض القيود والمشاكل التي أثرت بشكل كبير على أعمال التخطيط الحضري والمناظر الطبيعية في المحافظة.

وقد قدم وفد المراقبة تقريره وأوصى اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي بطلب من اللجنة الشعبية الإقليمية تعزيز القيادة والتوجيه على جميع المستويات في عمل إنشاء واعتماد وتقييم وتنظيم تنفيذ وإدارة التخطيط الحضري في المنطقة.

تنفذ الإدارات والفروع والمحليات بشكل استباقي وجاد مشروع بناء وتطوير منطقة هاي دونغ الحضرية في اتجاه الأخضر والذكي والحداثة في الفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2035. وفي الوقت نفسه، مراجعة وتعديل وطلب آراء مجلس الشعب الإقليمي بشكل عاجل بشأن برنامج التنمية الحضرية في هاي دونغ.

- على المناطق والبلدات والمدن أن تضع بشكل عاجل وتقيم وتقدم إلى مجلس الشعب الإقليمي للموافقة على لوائح إدارة العمارة الحضرية في المنطقة وتسريع تقدم مشاريع التنمية الحضرية والسكنية الجديدة التي تمت الموافقة على استثمارها.

ترينه ثوي نجا، رئيسة اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس شعب مقاطعة هاي دونغ

تسهيل الأمور على الناس والشركات العقارية

ومن خلال واقع الأعمال العقارية في المنطقة الحضرية غرب مدينة نام ساش، يتبين أن التخطيط وتنفيذ التخطيط تم بشكل جيد للغاية من قبل الحكومة المحلية والوحدات ذات الصلة مع مشاكل قليلة. مع رؤية تخطيطية نحو منطقة حضرية خضراء وحديثة، فإن البنية التحتية في هذه المنطقة الحضرية واسعة للغاية وتلبي احتياجات الناس بشكل جيد.

ومع ذلك، لا تزال المنطقة الحضرية الواقعة غرب بلدة نام ساش عالقة في مشكلة إخلاء الموقع لبعض الأسر في الموقع المخطط لبناء بوابة الدخول الرئيسية للمنطقة السكنية. ونأمل في الفترة المقبلة أن تتخذ الحكومة المحلية إجراءات صارمة لتطهير الأراضي في أقرب وقت وتنفيذ المشاريع وفقا للتخطيط الحضري المعتمد لتعزيز المشهد الحضري وضمان حقوق الناس وتسهيل الأنشطة التجارية للمؤسسات.

ونأمل أيضًا أن نتمكن من نشر وترويج وتوجيه التخطيط الحضري في وقت مبكر وعلى نطاق واسع لنكون استباقيين في الأنشطة التجارية، وخاصة عندما تكون هناك تعديلات تخطيطية.

نجوين كوانج كين، مدير شركة كيين كوونج العقارية المحدودة (مدينة نام ساش)

رياح ثلجية

المصدر: https://baohaiduong.vn/quy-hoach-do-thi-o-hai-duong-va-nhung-van-de-dang-quan-tam-387076.html