وتشرف الجمعية الوطنية على حماية البيئة من خلال التركيز على نقاط رئيسية، استناداً إلى الوضع الفعلي.

مراقبة تنفيذ سياسات وقوانين حماية البيئة على مستوى الدولة.

في صباح يوم 21 يونيو 2024، وبأغلبية ساحقة من الأصوات المؤيدة (448/449 صوتًا، بنسبة 91.99٪)، أقرت الجمعية الوطنية قرارًا بإنشاء فريق إشراف موضوعي بشأن "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة 2020 حيز التنفيذ".

بأغلبية الأصوات، أقر مجلس الأمة قرارا يقضي بإنشاء هيئة عليا للإشراف البيئي في عام 2025.

وبناء على ذلك، يتولى نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي رئاسة وفد المراقبة. النائب الدائم لرئيس الوفد هو السيد لي كوانج هوي، رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية. وكان رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه ورئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانغ مانه نائبين لرئيس الوفد. يتم تحديد الأعضاء والمندوبين والخبراء المدعوين للانضمام إلى الوفد الإشرافي من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

ويشمل محتوى الرقابة موضوعين هما إصدار واستكمال السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة وتنظيم تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة.

نطاق الإشراف هو تنفيذ سياسات وقوانين حماية البيئة على مستوى الدولة من تاريخ نفاذ قانون حماية البيئة حتى 31 ديسمبر 2024.

الحكومة، وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، الوزارات المعنية والهيئات على مستوى الوزارات؛ تخضع للرقابة مجالس الشعب واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية والهيئات والمنظمات والأفراد ذات الصلة.

وتهدف الرقابة، بحسب المجلس الوطني، إلى تقييم إصدار وتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة، مع التركيز على تقييم تنفيذ قانون حماية البيئة وقرارات المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني المتعلقة بحماية البيئة.

وفي الوقت نفسه، أشر بوضوح إلى أوجه القصور والقيود والأسباب ومسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد؛ استخلاص الدروس لتحسين فعالية تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة.

كما ستقوم اللجنة خلال عملية الرصد بتقديم التوصيات واقتراح الحلول لتحسين السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة وغيرها من اللوائح القانونية ذات الصلة، وتحسين فعالية تنظيم تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة، وما إلى ذلك.

لا يوجد محتوى رصد محدد لأنشطة مكافحة التلوث وإدارة النفايات المنزلية

وفي تقديمه لتقرير بشأن تلقي وشرح آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن مشروع القرار الخاص بإنشاء فريق إشراف موضوعي في وقت سابق، قال الأمين العام للجمعية الوطنية بوي فان كوونغ إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تلقت 314 رأيًا مكتوبًا من نواب الجمعية الوطنية؛ ومن بين المندوبين، وافق 291 مندوباً على مشروع القرار بشكل كامل، في حين كان لدى 23 مندوباً آراء محددة.

وبحسب الأمين العام للجمعية الوطنية، فإن بعض الآراء اقترحت أنه في المحافظات والمدن التي تخطط فيها وفد الجمعية الوطنية الرقابي لإجراء رقابة مباشرة، لا ينبغي لوفد الجمعية الوطنية تنظيم الرقابة ولكن إرسال ممثلين للانضمام إلى وفد الرقابة.

أما بالنسبة للمحافظات والمدن الأخرى، فإن وفد الجمعية الوطنية ينظم الرقابة ويرسل تقريراً بالنتائج إلى وفد الرقابة في الجمعية الوطنية.

وفيما يتعلق بهذا المحتوى، ذكرت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أنه من خلال تجربة تنفيذ مواضيع الرصد منذ بداية الدورة الخامسة عشرة لمجلس الأمة حتى الآن وفي هذه الدورة، من خلال جلسة الأسئلة والأجوبة، وجلسات المناقشة حول القضايا الاجتماعية والاقتصادية، ونتائج مراقبة تسوية عرائض الناخبين، يمكن ملاحظة أن محتوى موضوع حماية البيئة حظي باهتمام خاص من قبل الناخبين والشعب ونواب مجلس الأمة.

ويطلب المجلس الوطني من وفد الرقابة إعداد خطة إشرافية مفصلة.

تشكل تقارير نتائج الرصد لوفود الجمعية الوطنية الـ63 وتقارير الهيئات أسساً مهمة لوفد الرصد لاختيار الهيئات والمحليات للرصد المباشر.

ومن الجدير بالذكر أن بعض الآراء قالت إن نطاق الرقابة في مشروع القرار ضيق للغاية مقارنة بنطاق قانون حماية البيئة، واقترحت إضافة محتوى رقابي يتناسب مع طبيعة رقابة مجلس الأمة.

واقترح رأي آخر عدم تقييد محتوى الرقابة في هذا القرار، حيث يتم تحديد تركيز الرقابة من قبل الوفد الإشرافي وإبلاغه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عند وضع خطة إشراف مفصلة ومخططات التقارير.

وفي هذا الصدد، قبلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراء نواب الجمعية الوطنية. ولا يحدد القرار المحتوى المحدد للرقابة على أنشطة مكافحة التلوث وإدارة النفايات المنزلية.

ولضمان إشراف محدد ومحوري على أساس الوضع الفعلي، ستوجه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وفد الإشراف لتطوير خطة مفصلة بمحتويات محددة حول الأهداف والنطاق والمحتوى وطرق الإشراف ومخططات التقارير المناسبة.

المصدر: https://moit.gov.vn/bao-ve-moi-truong/quoc-hoi-giam-sat-toi-cao-viec-bao-ve-moi-truong-co-trong-tam-trong-diem-can-cu-tinh-hinh-thuc-te.html