وأفادت العديد من شركات الممرات المائية الداخلية والموانئ الجافة في مدينة هوشي منه أن رسوم البنية التحتية للموانئ البحرية في المدينة مرتفعة للغاية، مما يتسبب في نقل كمية البضائع إلى المناطق المجاورة، مما يتسبب في خسارة الشركات للإيرادات.
 |
| استيراد وتصدير البضائع في ميناء كات لاي (مدينة هو تشي منه). الصورة: لي كوان |
البضائع المحولة إلى المحافظات المجاورة
في أوائل يوليو 2024، وقعت سلسلة من مؤسسات الموانئ المائية الداخلية والموانئ الجافة في مدينة هوشي منه بشكل مشترك على الوثيقة رقم 124/ICD المرسلة إلى اللجنة الشعبية ومجلس الشعب في مدينة هوشي منه، والتي تقترح مراجعة تحصيل الرسوم مقابل استخدام الأعمال والبنية التحتية وأعمال الخدمة والمرافق العامة في منطقة بوابة الميناء البحري في المدينة (المشار إليها باسم رسوم البنية التحتية للميناء البحري). وطالبت الشركات بمراجعة هذه الرسوم لأن الواقع بعد مرور عامين على تطبيقها أظهر وجود العديد من المشاكل.
المشكلة الأولى التي أشارت إليها الشركات هي أن إنتاج السلع والخدمات اللوجستية في مدينة هوشي منه انخفض بنسبة تزيد عن 30% مقارنة بالفترة التي سبقت تحصيل رسوم البنية التحتية للموانئ، وأن الاتجاه النزولي أصبح أكثر وضوحا. وعلى العكس من ذلك، خلال نفس الفترة، شهدت المقاطعات والمدن المجاورة زيادة مفاجئة في إنتاج السلع وزيادة في إيرادات الميزانية في العامين الماضيين لأنها لا تجمع رسوم البنية التحتية للموانئ مثل مدينة هوشي منه، وبالتالي لديها ميزة تنافسية كبيرة.
وهذا يؤدي إلى قيام العديد من المؤسسات بإنتاج وتداول واستيراد وتصدير السلع ونقلها وتسليمها وتقديم الخدمات اللوجستية... التي كانت تستخدم في السابق خدمات المؤسسات في مدينة هوشي منه، والآن تنقل تدفق السلع إلى موانئ الممرات المائية الداخلية في المناطق المجاورة، ثم تتصل بموانئ المياه العميقة وتنقلها لتجنب الاضطرار إلى دفع رسوم البنية التحتية للموانئ كما هو الحال في مدينة هوشي منه.
ولم يكتفِ مشروع موانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ الجافة بذلك، بل استشهد ببيانات نشرتها السلطات تظهر أن انخفاض حجم البضائع تسبب في انخفاض تحصيل رسوم البنية التحتية الفعلية للموانئ البحرية بنحو 30% عن المشروع. ويتجلى هذا بوضوح عندما يكون عام 2023 هو العام الأول الذي لا تلبي فيه إيرادات ضريبة الاستيراد والتصدير لجمارك مدينة هوشي منه هدف الخطة السنوية. وبالمثل، في الربع الأول من عام 2024، انخفضت أنشطة الاستيراد والتصدير في المدينة من حيث النسبة المئوية والقيمة المطلقة في جميع المعايير تقريبًا مثل عدد الشركات التي تنفذ الإجراءات الجمركية، وعدد إعلانات الاستيراد والتصدير، وتنفيذ إيرادات ميزانية الدولة مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023.
وعلى وجه الخصوص، أدى تحصيل رسوم البنية التحتية للموانئ البحرية إلى انخفاض كفاءة الإنتاج والأعمال في مؤسسات الممرات المائية الداخلية والموانئ الجافة، وواجهت المؤشرات الاقتصادية والمالية العديد من الصعوبات عندما لم تصل إلى الخطة المحددة وكانت أقل بنسبة 15-20٪ عن السنوات السابقة. علاوة على ذلك، يتعين على الشركات خفض نحو 25% من قوتها العاملة الدائمة، وعدم استخدام العمال الموسميين... مما يؤدي إلى تأثر وظائف ودخول الآلاف من العمال.
"في السنوات الأخيرة، أدى تطبيق سياسات تحصيل رسوم البنية التحتية للموانئ إلى تآكل إمكانات الشركات، مما حد من قدرتها على تجميع الموارد للاستثمار والتطوير وتوسيع الإنتاج"، كما جاء في الوثيقة رقم 124/ICD.
لذلك، تقترح مؤسسات الموانئ المائية الداخلية والموانئ الجافة في منطقة مدينة هوشي منه أن ينظر مجلس الشعب واللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه في الوضع الحالي لوضع سياسة لتعديل وإعفاء رسوم البنية التحتية للموانئ البحرية. وتعتقد الشركات أيضًا أن المدينة بحاجة إلى تطبيق حلول مرنة، جنبًا إلى جنب مع آليات سياسية محددة وفقًا للقرار 98/2023/QH15 لجذب واستعادة تدفقات الشحن، وبالتالي المساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحسين كفاءة الإنتاج والأعمال.
 |
لم يتم حل العديد من المشاكل
إن تحصيل رسوم البنية التحتية للموانئ لا يؤدي فقط إلى انخفاض حجم البضائع المستوردة والمصدرة في مدينة هوشي منه، بل إن العديد من المشاكل المتعلقة بتحصيل الرسوم يتم حلها ببطء أيضًا.
وفي حديثها للصحفيين من صحيفة داو تو، قالت السيدة فام ثي فو ماي، ممثلة شركة يازاكي إي دي إس فيتنام المحدودة، إن الشركة متخصصة في استيراد المواد الخام للإنتاج، ثم تصديرها بنسبة 100% إلى الخارج. بناءً على طلب العميل، أرسل الشريك لشركة Yazaki EDS Vietnam أنواعًا مختلفة من مواد التغليف، والمنصات البلاستيكية، والأغطية البلاستيكية، والوسادات البلاستيكية... والتي تُستخدم لتعبئة المنتجات النهائية للتصدير وإعادة استخدامها عدة مرات. وبعد ذلك، يتعين على المؤسسة اتباع تعليمات سلطة الجمارك بشأن نوع الإعلان في القرار 1357/QD-TCHQ المؤرخ 18 مايو 2021.
وفقًا للوائح، لا تخضع البضائع غير المخصصة للاستيراد المؤقت وإعادة التصدير، بل تُستخدم فقط لتغليف المنتجات النهائية للتصدير، لرسوم البنية التحتية للموانئ. ومع ذلك، لا يزال يتعين علينا دفع الرسوم، وفقًا للسيدة ماي.
في 20 أكتوبر 2023، تلقت المؤسسة إشعارًا من هيئة ميناء الممرات المائية الداخلية في مدينة هوشي منه، تطلب فيه دفع رسوم البنية التحتية للميناء لتعبئة العناصر برسوم قدرها 4.4 مليون دونج/حاوية 40 قدمًا؛ 2.2 مليون دونج/حاوية 20 قدمًا.
بعد إدراك أن الرسوم المطلوبة من قبل هيئة ميناء الممرات المائية الداخلية في مدينة هو تشي منه لم تكن مناسبة لحالة شحن الشركة، أرسلت شركة Yazaki EDS Vietnam Co.، Ltd. في أكتوبر 2023 وثيقة إلى السلطات المختصة في مدينة هو تشي منه للنظر فيها وحلها.
ومع ذلك، لم يكن الأمر كذلك حتى 27 يونيو/حزيران 2024، أي بعد أكثر من نصف عام، عندما أرسلت هيئة ميناء الممرات المائية الداخلية في مدينة هوشي منه دعوة إلى شركة يازاكي إي دي إس فيتنام المحدودة للعمل في 9 يوليو/تموز 2024. بعد الاجتماع، أبلغت السيدة فام ثي فو مي أن هيئة ميناء الممرات المائية الداخلية في مدينة هوشي منه قالت إن أوجه القصور التي أبلغت عنها الشركات قد تم تقديمها إلى مجلس شعب المدينة للتعديل ولكنها لم تتلق أي نتائج حتى الآن. طلبت هيئة الميناء من الشركة دفع الرسوم مقدمًا، لكن الشركة لم توافق.
وفي مواجهة أوجه القصور التي أبلغت عنها الشركات، اقترحت إدارة النقل في مدينة هوشي منه مؤخرًا أن تنظر اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في مدينة هوشي منه في خفض رسوم البنية الأساسية للموانئ البحرية.
حيث يقترح تخفيض الرسوم على البضائع العابرة؛ استيراد البضائع وإعادة تصديرها مؤقتًا؛ التصدير المؤقت وإعادة الاستيراد 3%؛ تخفيض رسوم نقل البضائع؛ البضائع المرسلة إلى المستودع الجمركي؛ تبلغ نسبة السلع المصدرة والمستوردة 26.5%. وفي الوقت نفسه، يقترح تخفيض الرسوم بنسبة 50% على البضائع المستوردة مؤقتًا والمعاد تصديرها، والبضائع المصدرة مؤقتًا والمعاد استيرادها، والبضائع المخزنة في المستودعات الجمركية، والبضائع العابرة، والبضائع المصدرة والمستوردة المنقولة إلى داخل وخارج الموانئ بواسطة المركبات المائية الداخلية العاملة على الممرات المائية.
[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html
تعليق (0)