حددت منظمة الجمارك العالمية الشراكة بين الجمارك وقطاع الأعمال كواحدة من الركائز العشرة التي تشكل الأسس المهمة لوكالة جمركية حديثة. وبناءً على توجيهات الإدارة العامة للجمارك بشأن تنفيذ الاستراتيجية المذكورة أعلاه، تمكنت إدارة جمارك كوانج نينه على مدى السنوات العشر الماضية من اتباع العديد من الطرق العملية للقيام بالأمور بروح "إنشاء التنمية - الإبداع الاستباقي - القرب من الواقع" من أجل تحقيق المنفعة المشتركة.
مرافقة ودعم الشركات
قبل عام 2014، كانت معظم المستندات والأوراق المتعلقة بأنشطة الاستيراد والتصدير تتم يدوياً من قبل قطاع الجمارك، مما تسبب في العديد من الصعوبات للشركات. على سبيل المثال، مع شركة B12 Petroleum Joint Stock Company (المستورد الرئيسي للنفط في الشمال)، ومع كمية كبيرة من النفط، تقوم الشركة في المتوسط بأكثر من 1000 إعلان كل عام، مما يعني أن موظفي الاستيراد والتصدير في الشركة سيتعين عليهم الذهاب بانتظام إلى فرع بوابة الحدود في ميناء هون جاي لتنفيذ الإجراءات ذات الصلة.
في عام 2014، عندما قامت الإدارة العامة للجمارك بتجربة نظام VNACCS/VCIS (نظام التخليص الآلي للبضائع في فيتنام)، كانت إدارة جمارك كوانج نينه رائدة في نشر هذا النظام. في وقت تشغيل النظام، كانت شركة B12 Petroleum Joint Stock Company والشركات العاملة في مجال الاستيراد والتصدير عبر Quang Ninh متحمسة للغاية عندما لم يتجاوز متوسط وقت التخليص الجمركي للسلع المدرجة في المسار الأخضر للنظام 3 ثوانٍ، وكان النظام يعمل تلقائيًا 24 ساعة في اليوم، 7 أيام في الأسبوع. وفي الوقت نفسه، يتم استكمال كافة الخطوات المهنية في عملية التخليص الجمركي وتوفير التغذية الراجعة الفورية للمعلومات لتوجيه الشركات في التنفيذ. يؤدي هذا إلى توفير الوقت وتكاليف التخليص الجمركي للشركات، وخاصة تقليل الاتصال التجاري مع موظفي الجمارك.
لا تعد جمارك كوانج نينه رائدة في تنفيذ السياسات الرئيسية فحسب، بل إنها تعمل أيضًا بشكل استباقي على تطوير الشراكات بين الجمارك والأعمال التجارية. في عام 2017، أنشأت جمارك كوانج نينه فريق دعم المعلومات والأعمال (المختصر باسم فريق ISEC) تحت إشراف المدير مباشرة. يعمل فريق "الاستجابة السريعة" هذا تحت شعار "الأكثر تفانيًا - الأسرع - الأكثر إرضاءً"، ملتزمًا بدعم الشركات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع، ويتحمل مسؤولية تجميع آراء الأعمال، والدعم المباشر، وإزالة الصعوبات، وتسهيل أنشطة الاستيراد والتصدير ومرافقة الشركات في عملية تنفيذ الإجراءات الجمركية.
قال السيد لي نجوين دونج، نائب مدير شركة كوانج نينه المساهمة للخدمات اللوجستية للشركات الصغيرة والمتوسطة: منذ سنوات عديدة، لم يكن التفاعل بين الجمارك والشركات جيدًا حقًا. تتعرض الشركات للارتباك عند فهم الإجراءات الجديدة، كما أن وقت التخليص الجمركي طويل والجانب الجمركي لا يفهم تمامًا الوضع الإنتاجي للشركة. ومع ذلك، خلال السنوات العشر الماضية، حققت جمارك كوانج نينه تقدماً في دعم الشركات من خلال إرسال القادة والمسؤولين لتفقد مرافق الإنتاج، وفهم الوضع التشغيلي، والكشف الفوري عن أوجه القصور في الشركات. كما يتم اختصار الإجراءات الجمركية من مرحلة إعداد الوثائق وتخليصها إلى مرحلة ما بعد التفتيش. وفوق كل ذلك، نجحت جمارك كوانج نينه في إزالة تردد الشركات حتى تتمكن العلاقة بين الجانبين من التوجه حقا نحو تحقيق المنفعة المتبادلة.
تنظم جمارك كوانج نينه بانتظام أنشطة حوار مع الشركات بطرق إبداعية وودية عديدة، مما يجذب مجتمع الأعمال الكبير للمشاركة، مثل: مؤتمر "منتدى الجمارك - الشركات من أجل التنمية المتبادلة"، "مقهى الأعمال"... يتم تنظيم هذه المؤتمرات بشكل دوري كل عام وفقًا لكل موضوع، وكل نوع من الأعمال، وكل مجموعة من السلع المستوردة والمصدرة. على مدى السنوات العشر الماضية، نظمت جمارك كوانج نينه 261 مؤتمرا للحوار التجاري. وقد تلقت الهيئة، واستجابت بشكل مباشر لنحو 700 رأي واهتمام من جانب الشركات فيما يتعلق بالإجراءات الجمركية والسياسات الضريبية وحوافز الاستثمار.
وقال السيد هوانج كيم تينه، المدير العام للعلاقات الخارجية بشركة جينكو سولار فيتنام الصناعية المحدودة: نحن نقدر عاليا جهود جمارك كوانج نينه في تنظيم مؤتمرات الحوار. من خلال المؤتمرات المنظمة بشكل جيد، يمكن للشركات، وخاصة مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، التواصل وتبادل المعلومات ومناقشة لوائح وسياسات الاستيراد والتصدير. وهذا أمر ثمين وضروري للغاية لأنه أزال الحواجز غير المرئية بين الجانبين في العديد من المجالات التجارية. عندما تفهم الشركات وتتبع إجراءات الاستيراد والتصدير بشكل صحيح منذ البداية، فإن هذا لن يساعد فقط في خفض التكاليف والوقت للشركات، بل سيؤدي أيضًا إلى تحسين القدرة التنافسية للشركات والاقتصاد على نطاق عالمي.
أبرز ما يميز الصناعة بأكملها هو جمارك كوانج نينه التي نفذت بنجاح برنامج تقييم القدرة التنافسية على مستوى الفرع (المختصر باسم CDCI) لتقييم القدرة التنافسية وجودة الإدارة والتشغيل على مستوى القاعدة الشعبية بالإضافة إلى أنشطة الدعم والرفقة مع شركات الفروع. وفي الوقت نفسه، تنظيم تقييم أداء الضباط والموظفين المدنيين من خلال نظام تقييم جودة الخدمة لموظفي الجمارك المدنيين. وقد خلقت هاتان المبادرتان أجواء تنافسية حيوية بين الفروع التابعة، وبين موظفي الخدمة المدنية الذين ينفذون المهام وكذلك أنشطة التعاون بين الجمارك والأعمال. من عام 2021 إلى الوقت الحاضر، شاركت ما يقرب من 5000 شركة في تقييم موظفي الخدمة المدنية وكان هناك أكثر من 272000 تقييم 5 نجوم (راضٍ جدًا)، وهو ما يمثل 99.42٪ من التقييمات.
زيادة الفوائد
وفي تقييمه لرحلة العشر سنوات من تنفيذ أنشطة الدعم المستمر ومرافقة الشركات، قال السيد نجوين فان نغين، مدير إدارة جمارك كوانج نينه: "إن إنشاء علاقة مستدامة وحقيقية مع الشركات يجلب أيضًا قيمة كبيرة للوحدة نفسها. لقد أحدثت الوحدة تغييراً جذرياً في نظرة موظفي الجمارك والموظفين المدنيين من اعتبار المؤسسات كأدوات إدارية إلى اعتبارها شركاء ومتعاونين. عندما تثق الشركات وتتعاون، فإن إيرادات الاستيراد والتصدير لجمارك كوانج نينه كانت دائمًا ضمن العشرة الأوائل في الصناعة بأكملها، وحتى في السنوات التي كان فيها جائحة كوفيد-19 معقدًا، مما أدى إلى إيرادات استيراد وتصدير سلبية للعديد من إدارات الجمارك الرئيسية الأخرى في البلاد، لا تزال جمارك كوانج نينه تنجز بشكل ممتاز وتتجاوز الأهداف التي حددتها وزارة المالية واللجنة الشعبية الإقليمية. وعلى وجه الخصوص، فإن الثمرة الأكثر حلاوة هي أنه لمدة 6 سنوات متتالية (2017، 2018، 2019، 2021، 2022، 2023)، كانت جمارك كوانج نينه هي الوحدة التي تصدرت تصنيف DDCI (مؤشر القدرة التنافسية للإدارات والقطاعات الإقليمية) لمدة 6 مرات، وهي نتيجة التصنيف التي تم التصويت عليها وتكريمها من قبل مجتمع الأعمال نفسه. ومع ذلك، في مواجهة اتجاه التكامل والرقمنة في الأنشطة التجارية وإدارة الجمارك، قررت جمارك كوانج نينه أن تطوير الشراكات الجمركية التجارية والأطراف ذات الصلة بحلول عام 2030 سيتعين رفعه إلى مستوى جديد مرتبط بالتحول الرقمي الشامل.
منذ بداية عام 2024، ركزت جمارك كوانج نينه على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية لتحسين بيئة الأعمال، وتعزيز القدرة التنافسية، وإزالة الصعوبات التي تواجه الإنتاج والأعمال، ومواصلة البحث واقتراح المبادرات لإصلاح الإجراءات الإدارية، وخاصة الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الاستيراد والتصدير، لتقصير الوقت والتكاليف؛ نشر المهام لتنفيذ خطة التحول الرقمي لقطاع الجمارك.
في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، نجحت جمارك كوانج نينه في تحقيق الأهداف المحددة لها على أكمل وجه. وعلى وجه التحديد: تنفيذ الإجراءات الجمركية لأكثر من 81 ألف بيان من كافة الأنواع؛ بلغ حجم الواردات والصادرات 9.56 مليار دولار أمريكي؛ استقطبت 1390 مؤسسة للمشاركة في الاستيراد والتصدير (زيادة بنسبة 31% في عدد الإقرارات، و26% في حجم التداول، و23% في عدد المؤسسات مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي). وقد أدت هذه النتيجة إلى رفع إيرادات الاستيراد والتصدير إلى أكثر من 9500 مليار دونج (بزيادة قدرها 22% عن نفس الفترة، لتصل إلى أكثر من 76% من الهدف الذي حددته الحكومة، وتصل إلى أكثر من 73% من الهدف الذي حددته المقاطعة). وهذا أيضًا يشكل أساسًا مهمًا لجمارك كوانج نينه لإكمال مهامها بنجاح طوال عام 2024.
تركز الوحدة حاليًا على البحث واقتراح مناقشة الأمر مع جمارك ناننينغ (الصين) لتسهيل التخليص الجمركي للبضائع عند بوابة الحدود البرية. وفي الوقت نفسه، التركيز على اقتراح وتنفيذ نموذج بوابة حدودية رقمية تجريبية في بوابة الحدود الدولية مونغ كاي (جسر باك لوان الثاني) وفقًا لخريطة الطريق الخاصة بالإدارة العامة والمقاطعة؛ - فهم المعلومات بشكل استباقي حول خطط الإنتاج للوحدات ذات الإيرادات الكبيرة من الاستيراد والتصدير (البترول، واردات الفحم، المواد الخام لإنتاج الأعلاف الحيوانية) لإزالة الصعوبات على الفور؛ تجديد أنشطة الحوار والتعاون لجذب مجتمع الأعمال الراغب في التعاون مع الجمارك؛ تحليل واختيار القضايا الموضعية التي تهم الشركات بشكل استباقي لدعم الشركات على الفور.
أكد السيد لوو مانه تونج، نائب المدير العام للإدارة العامة للجمارك: وفقًا لهدف تطوير الشراكة بين الجمارك والشركات في استراتيجية تطوير الجمارك حتى عام 2030: "بناء شراكة بين وكالات الجمارك والشركات لتشكيل سلسلة توريد موثوقة تعتمد على البحث والتطوير وتنفيذ برنامج شراكة موثوق به بمشاركة شركات الاستيراد والتصدير وشركاء الأعمال في سلسلة التوريد". ولتحقيق هذا الهدف الكبير، إلى جانب التنفيذ الفعال لخطط الإدارة العامة لدعم وتطوير الأعمال، وضعت جمارك كوانج نينه أيضًا حلولاً جذرية للغاية في الفترة المقبلة. إن جهود جمارك كوانج نينه سوف تجعل بالتأكيد الشراكة بين الجمارك والأعمال أكثر عملية وفعالية، ومرافقة بعضهما البعض في التنمية الاقتصادية، وتعزيز مكانة الوحدة في الصناعة بأكملها.
مصدر
تعليق (0)