وبحسب رئيس الوزراء فإن مشروع القرار الجديد يعفي حاليا واضعه من المسؤولية في حالة وجود مخاطر. ويجب تصميم آليات إضافية لإعفاء المسئولية بالنسبة للمنفذ.
وفي 15 فبراير/شباط، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعاتها مشروع قرار الجمعية الوطنية لتوجيه عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
وفي كلمته في الاجتماع، قال رئيس الوزراء فام مينه تشينه إن الحكومة، تنفيذاً لتوجيهات المكتب السياسي والأمين العام، استغلت الوقت على النحو الأمثل، وكانت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والوكالات ذات الصلة في الجمعية الوطنية نشطة للغاية في استكمال مشروع القرار لتقديمه إلى الجمعية الوطنية.
وأكد رئيس الوزراء أن التنمية السريعة والمستدامة المبنية على العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي مطلب موضوعي. ومن ثم، لا بد من التركيز على تفكيك المؤسسات.
وأفاد رئيس الوزراء أن الحكومة تتجه إلى تعديل سلسلة من القوانين، ولكن لكي يدخل القرار 57-NQ/TW حيز التنفيذ فوراً، يتعين علينا اليوم تقديم ومناقشة مشروع هذا القرار. يركز مشروع القرار على إزالة العقبات التي تعتبر ضرورية للغاية في الوقت الحالي لتنفيذ القرار 57-NQ/TW، ولكنه ليس شاملاً بعد ويجب الاستمرار في تعديل القوانين الأخرى.
وبحسب رئيس الوزراء، فإن مشروع القرار يحتاج إلى إضافة بعض الآليات الخاصة، وليس آليات محددة، وعندها فقط يمكن القيام بذلك والابتكار بشكل حقيقي. وبناء على ذلك، لا بد أولاً من إيجاد آلية خاصة لتطوير البنية التحتية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. إن هذه البنية التحتية ضعيفة للغاية في الوقت الحالي في حين أن الموارد المطلوبة كبيرة جدًا، لذلك يجب أن تكون هناك آلية لتعبئة هذه الموارد من الناس والشركات والمجتمع من أجل التنمية.
الثاني هو آلية خاصة للإدارة مثل القيادة العامة – الإدارة الخاصة، الاستثمار العام – الإدارة الخاصة، الاستثمار الخاص – الاستخدام العام في الأنشطة العلمية والتكنولوجية. على سبيل المثال، الاستثمار العام ولكن الإدارة الخاصة، والاستثمار في البنية التحتية التكنولوجية الحكومية ولكن الإدارة الخاصة.
ثالثا، آلية خاصة للعلماء، حيث يمكن تسويق الأعمال العلمية. من الضروري تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات للمحافظات والمدن والوزارات والفروع وحتى الكيانات المرتبطة بها، وإلغاء الطلبات والمنح، وتقليص الإجراءات الإدارية وإدارة الكفاءة بشكل عام.
رابعا، يعفي مشروع القرار الحالي واضعه من المسؤولية في حالة المخاطر دون ذكر الجهة المنفذة. وفي الوقت نفسه، يظل التنفيذ صعبا. إذا لم تكن هناك آلية خاصة لحماية المؤدي، فإنه سوف يخاف من المسؤولية، أو يترك الأمر بمفرده، أو لا يريد القيام به لأنه غير محمي. ومن الضروري تصميم آلية إعفاء إضافية للمنفذين، وليس فقط لمصممي السياسات، لتكون شاملة.
خامساً، آلية خاصة لجذب الموارد البشرية لتنمية المشاريع الخاصة في العلوم والتكنولوجيا؛ جذب الموارد البشرية من الخارج إلى فيتنام لتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا من خلال السياسات المتعلقة بالضرائب والرسوم والتكاليف والإسكان والأراضي والتأشيرات وعقود العمل.
وقال رئيس الوزراء أيضًا إنه من الضروري دراسة هذه القضايا بشكل أكبر، ويأمل أن تدعمها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. وبطبيعة الحال، إذا كانت هناك آلية خاصة، فلا بد من تصميم أدوات إدارية خاصة لتجنب المخالفات وتحسين الكفاءة، وتجنب الفساد والسلبية والهدر.
وفي حديثه خلال الاجتماع، قال عضو المكتب السياسي ونائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه أيضًا إنه في 22 ديسمبر 2024، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 57/NQ-TW بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. إن المهمة تكمن في وضع القرار موضع التنفيذ بشكل فعال. ولتحقيق هذه الغاية، لا بد من إضفاء الشرعية عليه وإضفاء الطابع المؤسسي عليه حتى يتسنى تنفيذه على نطاق واسع وبفعالية في الواقع والحياة العملية.
وبحسب نائب رئيس مجلس الوزراء الدائم فإن عملية التصديق والتجسيد ستتم على مرحلتين. وتتمثل الخطوة الأولى في إعداد قرار للجمعية الوطنية لتجريب عدد من السياسات الرامية إلى إزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار. أما الخطوة الثانية والأكثر جوهرية فهي تعديل العديد من القوانين ذات الصلة لتسهيل تطوير العلوم والتكنولوجيا بروح النظر إلى الصورة الكاملة، ومناقشتها بطريقة أكثر جوهرية ومنهجية واستراتيجية.
وقال نائب رئيس الوزراء إن "مشروع قرار الجمعية الوطنية قاد عددا من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، بما في ذلك مجالين رئيسيين: العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي".
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/thu-tuong-phai-thiet-ke-co-che-mien-tru-trach-nhiem-voi-nguoi-thuc-ien-chinh-sach-10299959.html
تعليق (0)