"كسر موضوع" التفكير والرؤية

إن الرغبة في الحصول على ثانه هوا غنية وجميلة، تليق بتقاليدها التاريخية المجيدة وعمقها الثقافي، هي في جوهرها الرغبة الملحة لأجيال عديدة من الناس الذين ولدوا ونشأوا ثم "عادوا" إلى هذه الأرض. ثم، عندما يتم إضاءتها بنور قرار "رائد"، بآليات وسياسات محددة؛ وفي الوقت نفسه، وبدافع من الإرادة القوية للتغلب، فإن مصدر الرغبة الذي كان يحترق دائمًا سيكون له موطئ قدم لتحقيق...

إن التنفيذ الفعال للقرار رقم 58-NQ/TW والقرار رقم 37/2021/QH15 هو الأساس لكي تصبح ثانه هوا قريبًا مقاطعة غنية وجميلة ومتحضرة. (في الصورة: مدينة ثانه هوا - عاصمة مقاطعة ثانه هوا).

إذا كان القرار رقم 58-NQ/TW للمكتب السياسي يحدد الاتجاهات الرئيسية لثانه هوا الغنية والمتحضرة، فإن القرار رقم 37/2021/QH15 للجمعية الوطنية بآلياته وسياساته المحددة، يشبه "اختراقًا" للآلية، لتحفيز التفكير المبتكر والطرق الإبداعية للقيام بالأشياء، من أجل تحقيق روح ومحتوى القرار رقم 58-NQ/TW تدريجيًا، وهو أيضًا تحقيق للتطلعات إلى ثانه هوا "النموذجية".

الرغبة الملحة في أرض ثانه

إن الحديث عن ثانه هو الحديث عن "المكان الذي يتمتع بأجمل الطبيعة، فضلاً عن الذكريات التاريخية الأكثر ثراءً" (هـ. لوبريتون). ليس من الصعب إثبات ذلك، لأن ثانه هوا تشبه "فيتنام مصغرة" بآلاف الشلالات، والأراضي الوسطى المتعرجة، والدلتا الخصبة، والبحار الفضية المنحدرة بلطف... وفي أي مكان على هذه الأرض توجد جبال وبحيرات عجيبة تحتوي في داخلها على قصة ملحمية. ولذلك، لم يتردد المؤرخ فان هوي تشو، مؤلف كتاب "السجلات التاريخية للسلالات"، في الإشادة "المجنحة" بأرض ثانه عندما تحدث عن ذلك، قائلاً: "إن المناظر الطبيعية الخصبة والأنهار معًا أنجبت العديد من الملوك والجنرالات، وعندما اجتمعت النخبة معًا، ولد العديد من العلماء (...)؛ إن الجو المزدهر معًا جعلها جديرة بأن تكون على رأس البلاد بأكملها"!.

وبشكل أكثر تحديدًا، إذا قارنا التاريخ الفيتنامي بخيط طوله 5 أمتار، حيث يتوافق كل قرن مع 1 مليمتر، فمن جبل دو إلى ثقافة سون في، الطبقة الواقعة أسفل كهف كون مونج، فقد فقدنا ما يقرب من 4 أمتار و90 سنتيمترًا. من ثقافة هوا بينه إلى الآن، لم يتبق سوى 10 سم (ما قبل التاريخ والتاريخ المبكر لتانه هوا). وعلى هذا "الخيط التاريخي" الطويل، يمكن اعتبار أرض ثانه الشاهد الأكثر وضوحاً، حيث شهدت بشكل كامل تقريباً عملية تشكيل وتطور الأمة الفيتنامية. ومن "هذه الأرض المختارة"، ناضل أسلافنا وتغلبوا على تحديات قاسية لا حصر لها، وعملوا وخلقوا بلا كلل، ونسجموا حول الطبيعة وحولوها، كما حولوا أنفسهم.

يقع موقع ثانه هوا في منطقة لا تُسمى "التنين الملتف والنمر الجالس"، ولكنها تتمتع بمزايا عديدة. شعبها مجتهد (...)، وتقاليدها عريقة ومدوية (...) مع العديد من الأبطال والأبطال (...). وهذا أيضًا رصيد ثمين، وإمكانات هائلة، ومورد هائل. يجب أن نفخر بوطننا. يجب ألا نقبل الفقر. يجب ألا نقبل الهزيمة أمام المقاطعات الأخرى. يجب أن نسعى جاهدين لنصبح أغنياء، جديرين بمقاطعة كبيرة. (الأمين العام السابق نجوين فو ترونغ)

ومن التقاليد التاريخية والثقافية الغنية للأرض أيضًا أنه في الرحلة مع الأمة للقتال من أجل حماية وبناء وطن فيتنام، مع مكانته المتزايدة بشكل متزايد، لم يتوقف شعب هذه "أرض الملاحم البطولية" أبدًا عن الشوق إلى أرض ثانه الغنية والجميلة. علاوة على ذلك، في أصعب اللحظات التاريخية وأكثرها صعوبة، كانت ثانه هوا دائمًا "ملاذًا يحفظ كل آمال الجنس البشري" (بيير باسبوييه). ومن ثم، فإن الطموح إلى بناء أرض ثانه مزدهرة، أرض ثانه "الجذابة والساحرة" هو طموح عزيز دائمًا، حتى أنه أصبح أسلوب حياة، ومن هنا لدينا سبب لتفسير لماذا أصبح العديد من أبناء هذه الأرض فجأة أسماء مشهورة، حتى "مؤرخين" للأمة مثل با تريو، ولي لوي، ولي هوان، ودونغ دينه نغي...

هناك عبارة عندما نضعها في العديد من السياقات التاريخية، يمكننا أن نرى معناها وطبيعتها "الحقيقية دائمًا". إن أي بلد بشكل عام، أو أرض بشكل خاص، إذا أرادت أن تصبح قوية ومزدهرة، يجب عليها دائمًا أن تغذي الرغبة في القوة والازدهار. أن نترك الرغبة "تسقى" من مصدر الإيمان القوي؛ بالمثابرة في التغلب على الصعوبات دون توقف؛ من خلال بذل الجهود لاغتنام الفرص القيمة والاستفادة منها؛ مع التصميم والإصرار على العمل لتحويل الفرص إلى مزايا نسبية وفريدة... ثم ستكون كل هذه العوامل شروطاً ضرورية وكافية لخلق "قفزة" أو اختراق جديد.

إن الرغبة الملحة في الحصول على مدينة ثانه هوا غنية وجميلة قد تم تغذيتها عبر أجيال عديدة، ويتم إلحاحها بقوة أكبر من أي وقت مضى، عندما تواجه مدينة ثانه هوا فرصًا جديدة وثروات عظيمة للأمة بأكملها. علاوة على ذلك، تتمتع ثانه هوا بموقع استراتيجي مهم بشكل خاص من حيث الوضع الاجتماعي والاقتصادي والدفاع الوطني والأمن في منطقة شمال الوسط والبلاد بأكملها، ولديها جميع الظروف لتصبح قطب نمو فيما يتعلق بالمناطق المجاورة... لذلك، بالنظر إلى الواقع، يمكن ملاحظة أن أرض ثانه تتقارب مع شروط "الميزة الجغرافية" و"التناغم الإنساني" من أجل التنمية. ولكن لكي تتمكن من الارتقاء إلى مستوى جديد على "مخطط التنمية الفيتنامي" الحالي، يتعين على ثانه هوا أن تضيف عامل "الوقت السماوي" كقوة دافعة.

آلية واضحة، رؤية واضحة

تتمتع مدينة ثانه هوا بمكانة خاصة للغاية: "تنين ملفوف، نمر جالس"، كما أكد الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج. وفي الوقت نفسه، هناك العديد من الإمكانات المتميزة والمزايا التنافسية الكبيرة. وتحديداً: هي خامس أكبر محافظة في البلاد من حيث المساحة، والثالثة من حيث عدد السكان، والثانية من حيث عدد الوحدات الإدارية. تعد منطقة نغي سون الاقتصادية واحدة من المناطق الاقتصادية الوطنية الرئيسية الثمانية، ويمكن لميناء نغي سون للمياه العميقة استقبال السفن بسعة 70 ألف طن متري. بفضل ساحلها الذي يبلغ طوله 102 كيلومتر، وكونها أقرب بوابة إلى البحر لمنطقة شمال غرب البلاد وشمال شرق لاوس، تتمتع ثانه هوا بمكانة مهمة في استراتيجية تطوير الحزام الاقتصادي لخليج تونكين وجزء من منطقة شمال غرب البلاد... بالإضافة إلى ذلك، يعتبر الرئيس هو تشي مينه ثانه هوا "مشهورة بثقافتها"، حيث تضم أكثر من 1535 قطعة أثرية ومناطق ذات مناظر خلابة، مع 1 موقع تراث ثقافي عالمي، و4 آثار وطنية خاصة، وكنز من التراث الثقافي غير المادي القيم. وعلى وجه الخصوص، أصبح التقليد الوطني والثوري في ثانه هوا، الذي تم تغذيته وتناقله عبر أجيال من الآباء والإخوة الشجعان والمرنين، "مصدر إلهام" ونقطة ارتكاز أساسية لبناء وتنمية ثقافة وشعب ثانه هوا بشكل شامل، نحو قيم الحقيقة - الخير - الجمال...

يلعب ميناء نغي سون البحري دورًا متزايد الأهمية في النمو الاجتماعي والاقتصادي لمقاطعة ثانه هوا.

ولكن من أجل تحريك "القطار" الاقتصادي والاجتماعي بقوة أكبر، وبما يتناسب مع الإمكانات والتوقعات التي خصصها الحزب والدولة، وخاصة الرئيس هو تشي مينه، لهذه الأرض "المهمة للغاية"، فإننا نحتاج إلى آلية خاصة تلعب دور "القاطرة" للتوجيه و"السكة الحديدية" للتوجيه في نفس الوقت. وبناءً على هذا المطلب التاريخي، أصدر المكتب السياسي في 5 أغسطس/آب 2020 القرار رقم 58-NQ/TW بشأن بناء وتطوير مقاطعة ثانه هوا حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045 (المشار إليها بالقرار رقم 58-NQ/TW). ومن هنا تنفتح رؤية مستقبلية وفرص تنموية واعدة لمقاطعة ثانه هوا.

يحدد القرار رقم 58-NQ/TW الاتجاهات الأساسية والعامة لمنطقة ثانه هوا، حيث من المتوقع في المستقبل القريب (بحلول عام 2030) أن تصبح قطب نمو جديد إلى جانب هانوي وهاي فونج وكوانج نينه، مما يشكل رباعي التنمية في شمال البلاد. وعلاوة على ذلك، بحلول عام 2045 - الذكرى المئوية لتأسيس جمهورية فيتنام الاشتراكية - سوف "ترتفع" ثانه هوا لتصبح مقاطعة غنية وجميلة ومتحضرة وحديثة؛ محافظة متطورة بشكل شامل و"نموذج" للبلاد بأكملها!.

وهذه أهداف كبيرة وطموحة بالفعل، ولكنها توضح الثقة والتوقعات العالية التي يضعها الحزب والدولة على ثانه هوا. ومع ذلك، لتحقيق هذه الأهداف الكبرى، لا بد من وجود آلية قوية بما يكفي لخلق الزخم. واستجابة لهذا الطلب، نظرت الجمعية الوطنية وأصدرت القرار رقم 37/2021/QH15، المؤرخ 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2021، بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة ثانه هوا (المشار إليها بالقرار رقم 37/2021/QH15).

تقع مقاطعة ثانه هوا في المنطقة الشمالية الوسطى، وتضم 27 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، بما في ذلك مدينتان (ثانه هوا، سام سون)، وبلدتان (بيم سون، نغي سون) و23 مقاطعة (بما في ذلك 11 مقاطعة جبلية). تبلغ المساحة الطبيعية لثانه هوا 11,120 كيلومترًا مربعًا (خامس أكبر مساحة في البلاد)؛ يبلغ عدد السكان أكثر من 3.74 مليون نسمة (بعد هانوي ومدينة هوشي منه). وفي الوقت نفسه، هناك 213 كيلومترًا من الحدود البرية مع لاوس؛ 102 كم من الساحل والمياه الإقليمية على مساحة 17 ألف كيلومتر مربع.

وتتعلق بعض الآليات والسياسات المحددة المنصوص عليها في القرار رقم 37/2021/QH15 بمجالات بالغة الأهمية، وتلعب دوراً أساسياً وتؤثر على العديد من القطاعات والمجالات الأخرى، وهي الإدارة المالية وموازنة الدولة ولامركزية إدارة الدولة في مجالات الأراضي والتخطيط والغابات. ومن بين هذه السياسات، هناك بعض السياسات التي تتمتع بـ"وزن" يمكن، إذا تم تطبيقها والاستفادة منها بشكل فعال، أن تخلق "رافعة" حقيقية للنمو الاجتماعي والاقتصادي المحلي. ومن الجدير بالملاحظة السياسة المتبعة فيما يتصل بمعايير تخصيص النفقات العادية؛ سياسة لزيادة الإيرادات من الاستيراد والتصدير عبر ميناء نغي سون البحري؛ سياسة الترخيص لاتخاذ القرار بشأن تغيير غرض استخدام الأراضي؛ سياسة الترخيص لاتخاذ القرار بشأن تغيير أغراض استخدام الغابات؛ سياسة اللامركزية لإقرار التعديلات المحلية على التخطيط العام للمناطق الوظيفية والتعديلات المحلية على التخطيط الحضري العام.

ويمكن التأكيد على أنه إذا كان القرار رقم 58-NQ/TW هو المحور، فإن القرار رقم 37/2021/QH15 سيكون هو الرافعة. لأن القرار رقم 37/2021/QH15 قد خلق ممرًا قانونيًا وظروفًا مواتية أساسية للغاية، بالإضافة إلى فتح فرص جديدة وتحفيز لتنان هوا للتطور. وبعبارة أكثر مجازية، فإن القرار رقم 37/2021/QH15، بما يحمله من معنى وأهميّة خاصّة، هو بمثابة "اختراق"، أو "انطلاقة" تتجاوز الأطر المعتادة، وحدود الرؤية، والتفكير الإبداعي، والتنمية لهذه الأرض. وبفضل التوجيه الوثيق من الحكومة والتصميم والجهود والإبداع في تنفيذ لجان الحزب والسلطات المحلية، فإن القرار رقم 37/2021/QH15 سيخلق رافعة لرفع التطلعات إلى ثانه هوا غنية ومتحضرة في المستقبل القريب.

المقال والصور: لي دونج

الدرس الثاني: إنشاء قوة جر لتحريك "القطار"...

المصدر: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm