"كسر موضوع" التفكير والرؤية

إن الرغبة في الحصول على مدينة ثانه هوا غنية وجميلة، تليق بتقاليدها التاريخية المجيدة وعمقها الثقافي، هي في الأساس الرغبة الملحة لأجيال عديدة من الناس الذين ولدوا ونشأوا ثم "عادوا" إلى هذه الأرض. ثم، فقط عندما نستنير بنور قرار "رائد"، بآليات وسياسات محددة؛ وفي الوقت نفسه، وبدافع من الإرادة القوية للتغلب، فإن مصدر الرغبة الذي كان مشتعلاً على الدوام سيكون له موطئ قدم لتحقيقه...

إن التنفيذ الفعال للقرار رقم 58-NQ/TW والقرار رقم 37/2021/QH15 هو مقدمة لكي تصبح ثانه هوا قريبًا مقاطعة غنية وجميلة ومتحضرة. (في الصورة: مدينة ثانه هوا - عاصمة مقاطعة ثانه هوا).

إذا كان القرار رقم 58-NQ/TW للمكتب السياسي يحدد الاتجاهات الرئيسية لثانه هوا الغنية والمتحضرة، فإن القرار رقم 37/2021/QH15 للجمعية الوطنية بآليات وسياسات محددة، يشبه "اختراقًا" للآلية، لتحفيز التفكير المبتكر والطرق الإبداعية للقيام بالأشياء، من أجل تحقيق روح ومحتوى القرار رقم 58-NQ/TW تدريجيًا، وهو أيضًا تحقيق للتطلعات إلى "ثانه هوا" "النموذجية".

الرغبة الملحة في أرض ثانه

إن الحديث عن ثانه هو الحديث عن "المكان الذي يتمتع بأجمل الطبيعة، فضلاً عن أغنى الذكريات التاريخية" (هـ. لوبريتون). ليس من الصعب إثبات ذلك، لأن ثانه هوا تشبه "فيتنام مصغرة" بآلاف الشلالات، والأراضي الوسطى المتعرجة، والدلتا الخصبة، والبحار الفضية المنحدرة بلطف... وفي أي مكان على هذه الأرض توجد جبال وبحيرات عجيبة تحتوي في داخلها على قصة ملحمية. ولذلك، لم يتردد المؤرخ فان هوي تشو، مؤلف كتاب "السجلات التاريخية للسلالات"، في الإشادة "المجنحة" بأرض ثانه عندما تحدث عن ذلك، قائلاً: "لقد أنجبت المناظر الطبيعية الخصبة والأنهار معًا العديد من الملوك والجنرالات، وعندما اجتمعت النخبة معًا، ولد العديد من العلماء (...)؛ "إن الرخاء المشترك يستحق أن يكون على رأس البلاد"!

وبشكل أكثر تحديدًا، إذا قارنا التاريخ الفيتنامي بخيط طوله 5 أمتار، حيث يتوافق كل قرن مع 1 ملم، فإن الطبقة الواقعة أسفل كهف كون مونج، من جبل دو إلى ثقافة سون في، فقدت ما يقرب من 4 أمتار90؛ من ثقافة هوا بينه إلى الآن، لم يتبق سوى 10 سم (ما قبل التاريخ والتاريخ المبكر لتانه هوا). وعلى هذا "الخيط التاريخي" الطويل، يمكن اعتبار أرض ثانه الشاهد الأكثر وضوحاً، حيث شهدت بشكل كامل تقريباً عملية تشكيل وتطور الأمة الفيتنامية. ومن "هذه الأرض المختارة"، ناضل أسلافنا وتغلبوا على تحديات قاسية لا حصر لها، وعملوا وخلقوا بلا كلل، وتناغموا مع الطبيعة وحولوها، كما حولوا أنفسهم.

"يقع Thanh Hoa في منطقة لا يطلق عليها اسم "التنين الملتف والنمر الجالس" ولكن لها العديد من المزايا. الناس مجتهدون (...)، والتقاليد مجيدة ومدوية (...) مع العديد من الأبطال والرجال العظماء (...). وهذا أيضًا رأس مال ثمين، وهذا أيضًا إمكانات، وهذا مورد ضخم للغاية. كن فخوراً بوطنك لا تقبل الفقر. ليس على استعداد للخسارة أمام المحافظات الأخرى. "علينا أن نسعى جاهدين لكي نصبح أغنياء، جديرين بمقاطعة كبيرة" (الأمين العام السابق نجوين فو ترونج).

ومن التقاليد التاريخية والثقافية الغنية للأرض أيضًا، في الرحلة مع الأمة للقتال من أجل حماية وبناء وطن فيتنام، مع مكانته ومكانته المتزايدة على نحو متزايد، لم يتوقف شعب هذه "أرض الملاحم البطولية" أبدًا عن الشوق إلى أرض ثانه الغنية والجميلة. علاوة على ذلك، في أصعب وأشد اللحظات التاريخية صعوبة، كانت ثانه هوا دائمًا "ملاذًا يحفظ كل آمال الجنس البشري" (بيير باسبوييه). ولذلك، فإن الطموح إلى بناء أرض ثانه مزدهرة، أرض ثانه "الجذابة والساحرة" هو طموح عزيز دائمًا، حتى أنه أصبح أسلوب حياة، ومن هنا لدينا سبب لتفسير سبب تحول العديد من أبناء هذه الأرض فجأة إلى أسماء مشهورة، حتى أنهم أصبحوا "مؤرخين" للأمة مثل با تريو، ولي لوي، ولي هوان، ودونغ دينه نغي...

هناك عبارة عندما نضعها في العديد من السياقات التاريخية، يمكننا أن نرى معناها وطبيعتها "الحقيقية دائمًا". إن أي بلد بشكل عام، أو أي أرض بشكل خاص، إذا أرادت أن تصبح قوية ومزدهرة، يجب عليها دائمًا أن تغذي الرغبة في القوة والازدهار. أن نترك الرغبة "تسقى" من مصدر الإيمان القوي؛ بالمثابرة في التغلب على الصعوبات دون توقف؛ من خلال بذل الجهود لاغتنام الفرص الثمينة والاستفادة منها؛ مع التصميم والإصرار على العمل لتحويل الفرص إلى مزايا نسبية وفريدة... عندها ستكون كل هذه العوامل شروطاً ضرورية وكافية لخلق "قفزة" أو اختراق جديد.

إن الرغبة الملحة في أن تكون مدينة ثانه هوا غنية وجميلة قد تم تغذيتها عبر أجيال عديدة، ويتم إلحاحها بقوة أكبر من أي وقت مضى، عندما تواجه مدينة ثانه هوا فرصًا جديدة وثروات عظيمة للأمة بأكملها. وعلاوة على ذلك، تتمتع ثانه هوا، الواقعة في موقع استراتيجي مهم بشكل خاص من حيث الوضع الاجتماعي والاقتصادي والدفاع الوطني والأمن في منطقة شمال الوسط والبلاد بأكملها، بكل الظروف لتصبح قطب نمو فيما يتعلق بالمناطق المجاورة... لذلك، بالنظر إلى الواقع، يمكن ملاحظة أن أرض ثانه تتقارب مع شروط "الميزة الجغرافية" و"التناغم الإنساني" من أجل التنمية. ولكن لكي تتمكن من الارتقاء إلى مستوى جديد على "مخطط التنمية الفيتنامي" الحالي، يتعين على ثانه هوا أن تضيف عامل "الوقت السماوي" كقوة دافعة.

آلية واضحة، رؤية واضحة

وتتمتع ثانه هوا بمكانة خاصة للغاية: "تنين ملفوف ونمر جالس"، كما أكد الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج. وفي الوقت نفسه، هناك العديد من الإمكانات المتميزة والمزايا التنافسية الكبيرة. وتحديداً: هي خامس أكبر محافظة في البلاد من حيث المساحة، والثالثة من حيث عدد السكان، والثانية من حيث عدد الوحدات الإدارية. تعد منطقة نغي سون الاقتصادية واحدة من المناطق الاقتصادية الوطنية الثمانية الرئيسية، ويمكن لميناء نغي سون للمياه العميقة استقبال السفن بسعة 70 ألف طن ساكن. مع ساحل يبلغ طوله 102 كيلومترًا وكونه أقرب بوابة إلى البحر لمنطقة شمال غرب البلاد وشمال شرق لاوس، تتمتع ثانه هوا بمكانة مهمة في استراتيجية تطوير الحزام الاقتصادي لخليج تونكين وجزء من منطقة شمال غرب البلاد... بالإضافة إلى ذلك، يعتبر الرئيس هو تشي مينه ثانه هوا أيضًا "مشهورة بثقافتها"، مع أكثر من 1535 قطعة أثرية ومناطق ذات مناظر خلابة، مع 1 تراث ثقافي عالمي، و4 آثار وطنية خاصة ومجموعة كبيرة من التراث الثقافي غير المادي القيم. وعلى وجه الخصوص، أصبح التقليد الوطني والثوري في ثانه هوا، الذي تم تغذيته وتناقله عبر أجيال من الآباء والإخوة الشجعان والمرنين، "مصدر إلهام"، ومحورًا أساسيًا لبناء وتطوير ثقافة وشعب ثانه هوا بشكل شامل، نحو قيم الحقيقة - الخير - الجمال...

يلعب ميناء نغي سون البحري دورًا متزايد الأهمية في النمو الاجتماعي والاقتصادي لمقاطعة ثانه هوا.

ولكن من أجل سحب "القطار" الاقتصادي والاجتماعي إلى مسار أقوى، وبما يتناسب مع الإمكانات والتوقعات التي خصصها الحزب والدولة، وخاصة الرئيس هو تشي مينه، لهذه الأرض "المهمة للغاية"، فإننا في حاجة إلى آلية خاصة تعمل بمثابة "قاطرة" للتوجيه و"سكة حديد" للتوجيه في نفس الوقت. وبناءً على هذا المطلب التاريخي، أصدر المكتب السياسي في 5 أغسطس/آب 2020 القرار رقم 58-NQ/TW بشأن بناء وتطوير مقاطعة ثانه هوا حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045 (المشار إليها باسم القرار رقم 58-NQ/TW). ومن هنا تنفتح رؤية مستقبلية وفرص تنموية واعدة لمقاطعة ثانه هوا.

يحدد القرار رقم 58-NQ/TW الاتجاهات الأساسية والعامة لمنطقة ثانه هوا، حيث من المتوقع في المستقبل القريب (بحلول عام 2030) أن تصبح قطب نمو جديد إلى جانب هانوي وهايفونج وكوانج نينه، مما يشكل رباعي التنمية في شمال البلاد. وعلاوة على ذلك، بحلول عام 2045 - الذكرى المئوية لتأسيس جمهورية فيتنام الاشتراكية - سوف "ترتفع" ثانه هوا لتصبح مقاطعة غنية وجميلة ومتحضرة وحديثة؛ محافظة متطورة بشكل شامل و"نموذج" للبلاد بأكملها!.

وهذه أهداف كبيرة وطموحة بالفعل، ولكنها توضح الثقة والتوقعات العالية التي يضعها الحزب والدولة على ثانه هوا. ولكن لتحقيق هذه الأهداف الكبرى، لا بد من وجود آلية قوية بما يكفي لخلق الزخم اللازم. واستجابة لهذا الطلب، نظرت الجمعية الوطنية وأصدرت القرار رقم 37/2021/QH15، المؤرخ 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2021، بشأن تجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة ثانه هوا (المشار إليها باسم القرار رقم 37/2021/QH15).

تقع مقاطعة ثانه هوا في المنطقة الشمالية الوسطى، وتضم 27 وحدة إدارية على مستوى المنطقة، بما في ذلك مدينتان (ثانه هوا، سام سون)، وبلدتان (بيم سون، نغي سون) و23 منطقة (بما في ذلك 11 منطقة جبلية). تبلغ المساحة الطبيعية لإقليم ثانه هوا 11,120 كيلومترًا مربعًا (خامس أكبر مساحة في البلاد)؛ يبلغ عدد السكان أكثر من 3.74 مليون نسمة (بعد هانوي ومدينة هوشي منه). وفي الوقت نفسه، هناك 213 كيلومترًا من الحدود البرية مع لاوس؛ 102 كم من الساحل والمياه الإقليمية على مساحة 17 ألف كيلومتر مربع.

وتتعلق بعض الآليات والسياسات المحددة المنصوص عليها في القرار رقم 37/2021/قح15 بمجالات مهمة للغاية، تلعب دوراً أساسياً وتؤثر على العديد من القطاعات والمجالات الأخرى، وهي الإدارة المالية وموازنة الدولة ولامركزية إدارة الدولة في مجالات الأراضي والتخطيط والغابات. ومن بين هذه السياسات، هناك سياسات لها "وزن" يمكن، إذا تم تطبيقها والاستفادة منها بشكل فعال، أن تخلق "رافعة" حقيقية للنمو الاجتماعي والاقتصادي المحلي. ومن الجدير بالملاحظة السياسة المتبعة فيما يتصل بمعايير تخصيص النفقات العادية؛ سياسة زيادة الإيرادات من الاستيراد والتصدير عبر ميناء نغي سون البحري؛ سياسة الترخيص لاتخاذ القرار بشأن تغيير غرض استخدام الأراضي؛ سياسة الترخيص لاتخاذ القرار بشأن تغيير أغراض استخدام الغابات؛ سياسة اللامركزية لإقرار التعديلات المحلية على التخطيط العام للمناطق الوظيفية والتعديلات المحلية على التخطيط الحضري العام.

ويمكن التأكيد أنه إذا كان القرار رقم 58-NQ/TW هو المحور، فإن القرار رقم 37/2021/QH15 سيكون الرافعة. لأن القرار رقم 37/2021/QH15 كان بمثابة ممر قانوني وظروف مواتية أساسية للغاية، فضلاً عن فتح فرص جديدة وتحفيز لمنطقة ثانه هوا للتطور. وبعبارة أكثر مجازية، فإن القرار رقم 37/2021/QH15، بما يحمله من معنى وأهميّة خاصّة، هو بمثابة "اختراق"، أو "انطلاقة" تتجاوز الأطر المعتادة، وحدود الرؤية، والتفكير الإبداعي، والتنمية لهذه الأرض. وبفضل التوجيه الوثيق من الحكومة وتصميم وجهود وإبداع لجان الحزب والسلطات المحلية في التنفيذ، فإن القرار رقم 37/2021/QH15 سيخلق رافعة لرفع التطلعات إلى ثانه هوا غنية ومتحضرة في المستقبل القريب.

المقال والصور: لي دونج

الدرس 2: إنشاء قوة جر لتحريك "القطار"...

المصدر: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm