الدين العام لأميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي يتجاوز 4000 مليار دولار أميركي

DNVN - وفقًا لبيانات مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (أونكتاد)، ارتفع الدين العام لدول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي بشكل حاد خلال جائحة كوفيد-19، متجاوزًا عتبة 4000 مليار دولار أمريكي.

وقد ارتفع مستوى الديون هذا منذ اندلاع جائحة كوفيد-19 في عام 2020، حيث اضطرت البلدان إلى تعزيز أنظمة الصحة العامة ودعم الأسر وحماية الهياكل الإنتاجية، مما أدى إلى عجز مالي قياسي.

على مدى العقد الماضي، شهدت المنطقة تغيرات كبيرة مع انتهاء دورة المواد الخام. لقد أدى تباطؤ النمو الاقتصادي والعجز المالي المستمر إلى زيادة كبيرة في الدين العام. وارتفع الدين العام في المنطقة من 2.44 تريليون دولار أميركي في عام 2010 إلى 3.52 تريليون دولار أميركي في عام 2019، وبحلول نهاية عام 2022، سيصل هذا الرقم إلى 4.01 تريليون دولار أميركي. الدولتان اللتان تحملان أكبر ديون هما البرازيل بـ1.84 تريليون دولار والمكسيك بـ950 مليار دولار.

ينتشر نمو الدين على نطاق واسع، حيث أبلغت 19 دولة من أصل 33 دولة في المنطقة عن دين عام بنسبة 60% أو أكثر من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022، مقارنة بتسعة دول فقط في عام 2010. والجدير بالذكر أن 12 دولة تجاوزت ديونها العامة 80% من الناتج المحلي الإجمالي، مقارنة بخمس دول في عام 2010. وتشمل الدول التي شهدت أعلى نمو في الدين بين عامي 2010 و2022 فنزويلا وسورينام وجزر البهاما وبوليفيا والأرجنتين.

وعلى عكس الاتجاه العام، انخفض الدين العام في بليز وغرينادا وغيانا وجامايكا وسانت كيتس ونيفيس. وقد تعهدت الدولتان الأخيرتان بتنفيذ برامج واسعة النطاق لتعزيز المالية العامة بفضل الاتفاقيات التي أبرمتاها مع صندوق النقد الدولي.

وقالت الأونكتاد إن الديون الخارجية أصبحت مصدرا متزايد الأهمية للتمويل بالنسبة للعديد من الحكومات في أميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. وفي نصف بلدان المنطقة، ارتفع الدين الخارجي من 17.5% من الناتج المحلي الإجمالي إلى 30.3% من الناتج المحلي الإجمالي خلال الفترة 2010-2021، مما وضع ضغوطاً كبيرة على عائدات النقد الأجنبي من الصادرات. وفي الفترة ذاتها، ارتفعت نسبة الدين الخارجي إلى الصادرات من 74% إلى 114.3%. وهذا أمر مثير للقلق في ظل مواجهة بلدان المنطقة صعوبات متزايدة في تلبية التزاماتها المالية الخارجية في ظل قدراتها التصديرية الحالية.

علاوة على ذلك، ارتفعت حصة الدين العام المستحق على الدائنين غير المقيمين من 23.4% في عام 2010 إلى 32.5% في عام 2021. وكان هذا الارتفاع أكثر وضوحا في تشيلي وكولومبيا وباراغواي، التي زادت بأكثر من 20 نقطة مئوية، حيث اقترضت هذه البلدان بنشاط من الأسواق المالية الدولية.

كما استخدمت عدة بلدان أخرى مثل بيرو أسواق السندات الدولية على نطاق واسع، في حين سجلت غواتيمالا والمكسيك انخفاضات في الدين العام الخارجي.

ومع ذلك، تظل نسبة الدين الخارجي في أغلب البلدان أعلى من مستوى الإنذار المبكر الذي حدده صندوق النقد الدولي، حيث تتراوح بين 20 و60%. وتتمتع جمهورية الدومينيكان وباراغواي بنسبة عالية من الدائنين غير المقيمين، حيث تبلغ 74% و89% على التوالي.

لقد أصبح حاملو السندات الخاصة بشكل متزايد الدائنين الرئيسيين في أميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، في حين تراجعت هيمنة مؤسسات الإقراض المتعددة الأطراف والثنائية بسرعة في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين. وانخفضت حصة الديون المستحقة على هذه المؤسسات من 33% في عام 2010 إلى 26% في عام 2021.

إن نسبة الديون الخارجية التي يحتفظ بها الدائنون من القطاع الخاص في أميركا اللاتينية أعلى من نسبة الديون الخارجية التي تحتفظ بها كل الاقتصادات النامية الأخرى مجتمعة. إنها تمثل أكثر من نصف إجمالي الدين العام الخارجي في بلدان مثل الأرجنتين وكولومبيا وكوستاريكا والسلفادور وغواتيمالا والمكسيك وباراغواي وبيرو وجمهورية الدومينيكان.

ومع ذلك، تظل الجهات المقرضة المتعددة الأطراف والثنائية دائنة مهمة للبلدان ذات القدرة المحدودة على الوصول إلى الأسواق المالية الدولية، مثل بوليفيا وهايتي وهندوراس ونيكاراغوا.

وتؤدي أسعار الفائدة المرتفعة إلى تقليص الموارد المحلية المخصصة للاستثمار العام والإنفاق الاجتماعي. وفي بعض البلدان، تجاوزت مدفوعات الفائدة الإنفاق على الصحة والتعليم والاستثمار. في عام 2021، تجاوز الإنفاق على فوائد الديون الإنفاق على التعليم في جزر الباهاما وجامايكا وترينيداد وتوباغو، ومثل 60% من الإنفاق على التعليم في العديد من البلدان الأخرى.

وعلى نحو مماثل، تأثر الإنفاق على الرعاية الصحية بشدة أيضاً. وقد تجاوزت نفقات الفائدة 100% من الإنفاق الصحي في بربادوس، وجمهورية الدومينيكان، وهندوراس، وجامايكا، وترينيداد وتوباغو.

يعيش أكثر من نصف سكان أميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، أو 351 مليون شخص، في بلدان تنفق على الفوائد أكثر مما تنفق على الرعاية الصحية. وتعتبر مدفوعات الفائدة المرتبطة بالاستثمار العام مرتفعة في العديد من البلدان، وخاصة البرازيل وكوستاريكا.

وحذرت الأونكتاد من أن هذا الاتجاه نحو الديون سيخلق تحديات إنمائية كبرى لبلدان أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في السياق الاقتصادي الحالي.

كاو ثونغ (ت/ح)

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/no-cong-cua-my-latinh-caribe-vuot-4-000-ty-usd/20241018112340899