(MPI) - في 10 فبراير 2025، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 19/2025/ND-CP الذي يوضح قانون الاستثمار بشأن إجراءات الاستثمار الخاصة.
 |
| صورة توضيحية. المصدر: MPI |
يتناول هذا المرسوم إجراءات الاستثمار الخاصة المنصوص عليها في المادة 36أ من قانون الاستثمار، المعدلة والمكملة في البند 8 من المادة 2 من القانون رقم 57/2024/QH15 المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المزايدة؛ يتم تنفيذ المحتويات المتعلقة بأنشطة الاستثمار غير المحددة في المادة 36أ من قانون الاستثمار وهذا المرسوم وفقًا لأحكام قانون الاستثمار والمرسوم رقم 31/2021/ND-CP والوثائق التنفيذية.
وينص المرسوم على وجه الخصوص على التزام المستثمر في الوثيقة التي يقترح فيها تنفيذ المشروع الاستثماري، بما في ذلك المحتويات التالية: (أ) الشروط والمعايير واللوائح الفنية ذات الصلة وفقاً لأحكام قانون البناء وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ (ب) التقييم الأولي لمدى التزام المشروع بالشروط والمعايير واللوائح الفنية ذات الصلة المنصوص عليها في قانون البناء وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ (ج) الالتزام باستيفاء الشروط والمعايير واللوائح الفنية ذات الصلة المنصوص عليها في القانون المتعلق بالبناء وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ عدم القيام بالأعمال المحظورة وفقاً لأحكام قانون البناء وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها وتحمل المسؤولية الكاملة في حالة عدم تنفيذ الالتزام بشكل صحيح.
يقدم المستثمرون مجموعة واحدة من وثائق الطلب للحصول على شهادة تسجيل الاستثمار على النحو المنصوص عليه في مجلس إدارة المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات والمناطق ذات التكنولوجيا الفائقة والمناطق الاقتصادية (مجلس الإدارة). يقوم مجلس الإدارة بمراجعة وتقييم وإصدار شهادة تسجيل الاستثمار وفقاً لأحكام الفقرة (4) من المادة (36أ) من قانون الاستثمار. يتم إرسال شهادة تسجيل الاستثمار مع التزام المستثمر في نفس الوقت إلى هيئة إدارة الدولة المختصة بإدارة أوامر البناء وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها في المنطقة.
يتم إجراء تقييم مدى توافق المشروع مع التخطيط المحدد في الفقرة (ب) من البند 3 من المادة 36أ من قانون الاستثمار على النحو التالي: تقييم مدى توافق المشروع مع مخطط تقسيم المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات والمناطق ذات التكنولوجيا العالية ومناطق تكنولوجيا المعلومات المركزة ومناطق التجارة الحرة. في حالة وقوع المشروع المقترح في منطقة لا تتطلب تخطيطًا تقسيميًا أو يجب تعديل تخطيط المناطق فيها ولم يتم اعتماده من قبل جهة مختصة، يجب تقييم مدى ملاءمة مشروع الاستثمار للتخطيط العام للمدينة؛ بلدة؛ بلدة؛ حضري جديد؛ تقوم المناطق أو البلديات المعتمدة، باستثناء المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات والمناطق ذات التكنولوجيا العالية ومناطق تكنولوجيا المعلومات المركزة ومناطق التجارة الحرة والمناطق الوظيفية في المناطق الاقتصادية ذات خطط تقسيم المناطق الفعالة وفقًا لأحكام قانون التخطيط الحضري والريفي، بتقييم مدى توافق المشروع مع خطة تقسيم المناطق (*).
في حالة اقتراح تنفيذ المشروع في منطقة وظيفية في منطقة اقتصادية يجب التأكد من توافق المشروع مع المخطط العام المعتمد للمنطقة الاقتصادية أو المخطط العام للمدينة أو البلدة باستثناء الحالة (*) أعلاه.
ينص المرسوم على أنه بالنسبة للمشاريع التي تطلب من الدولة تأجير الأرض أو السماح بتغيير غرض استخدام الأرض، يجب تقييم القدرة على تلبية شروط تأجير الأرض وتغيير غرض استخدام الأرض وفقًا لأحكام قانون الأراضي؛ ملاءمة احتياجات استخدام الأراضي مع أهداف المشروع، والحجم، ورأس المال الاستثماري، والموقع، والتقدم المحرز في التنفيذ.
ويجب أن يتوافق محتوى شهادة تسجيل الاستثمار مع أحكام المادة 40 من قانون الاستثمار بما في ذلك التزام المستثمر.
يجب على المنظمات الاقتصادية التي أنشأها المستثمرون الأجانب بموجب أحكام الفقرة 5 من المادة 36 أ من قانون الاستثمار أن تسجل خطوط الاستثمار والأعمال الخاصة بها وفقاً لأحكام الفقرة 1 من المادة 36 أ من قانون الاستثمار، ولا يجوز لها تعديل محتويات سجل أعمالها لإضافة خطوط استثمار وأعمال أخرى إلا بعد منحها شهادة تسجيل الاستثمار وفقاً للأحكام.
فيما يتعلق بإجراءات ضمان تنفيذ المشروع، ينص المرسوم بوضوح على أنه يجب على المستثمرين إيداع أو تقديم التزام ضمان مؤسسة ائتمانية بشأن التزام الإيداع بعد منحهم شهادة تسجيل الاستثمار وقبل تنظيم تنفيذ خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين المعتمدة من قبل السلطة المختصة (في حال لم يقم المستثمر بدفع دفعة مقدمة للتعويض والدعم وإعادة التوطين) أو قبل وقت إصدار قرار إيجار الأرض أو الإذن بتغيير غرض استخدام الأرض (في حال قام المستثمر بدفع دفعة مقدمة للتعويض والدعم وإعادة التوطين) أو في غضون 30 يومًا من تاريخ منح شهادة تسجيل الاستثمار (في حال تم تعويض مساحة الأرض لتنفيذ المشروع ودعمها وإعادة توطينها واستصلاحها من قبل الدولة).
فيما يتعلق باسترداد التزام ضمان تنفيذ المشروع، ينص المرسوم على استرداد 50% من مبلغ التأمين أو تخفيض 50% من مبلغ التزام ضمان التنفيذ عند قيام المستثمر بإرسال إشعار إلى مجلس الإدارة ببدء البناء مصحوبًا بالوثائق المحددة في الفقرة 8 من المادة 36أ من قانون الاستثمار.
- رد باقي الوديعة والفوائد المترتبة على الوديعة (إن وجدت) أو إنهاء سريان ضمان الوديعة عند قيام المستثمر بإرسال محضر قبول إتمام مشروع البناء إلى مجلس الإدارة لبدء تشغيله.
وينص المرسوم على أن المستثمرين مسؤولون عن تنفيذ المشروع وفقاً لأحكام شهادة تسجيل الاستثمار، والالتزامات المتعلقة بالبناء وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وهم مسؤولون عن عدم الوفاء بالتزاماتهم.
وفي حالة عدم التزام المشروع بالشروط والمعايير والأنظمة الفنية الملزمة فإن الجهة الحكومية المختصة تنظر في فرض عقوبات إدارية أو تعليق أو إنهاء العمليات أو اتخاذ أشكال أخرى من التعامل وفقاً لأحكام القانون.
بالنسبة للمشاريع الاستثمارية الخاضعة لتقييم الأثر البيئي المنصوص عليه في قانون حماية البيئة، عند التسجيل للاستثمار المنصوص عليه في المادة 36أ من قانون الاستثمار، لا يُطلب من المستثمرين إعداد تقرير تقييم الأثر البيئي. في حالة خضوع المشروع لإصدار ترخيص بيئي، يتعين على المستثمر القيام بما يلي: القيام بإجراءات إصدار الترخيص البيئي قبل البدء في البناء لدى الجهة الحكومية المختصة التي تعتمد نتائج تقييم تقرير تقييم الأثر البيئي في الحالة التي يتعين فيها على المشروع إعداد تقرير تقييم الأثر البيئي وفقاً لأحكام قانون حماية البيئة؛ يجب أن تكون إجراءات وترتيبات منح التراخيص البيئية متوافقة مع أحكام قانون حماية البيئة المطبق على المشاريع الاستثمارية التي لا تخضع لتقييم الأثر البيئي.
بالنسبة للمشاريع التي تخضع للتسجيل البيئي، يجب على المستثمرين إجراء التسجيل البيئي وفقًا لأحكام الفقرة (ب) من البند 6 من المادة 49 من قانون حماية البيئة.
يعمل بهذا المرسوم اعتباراً من 10 فبراير 2025./.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-11/Nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-ve-thu-tuc-dau-tu-dac-fjif64.aspx
تعليق (0)