على الرغم من أن فيتنام لم تقم بإزالة "البطاقة الصفراء" بعد، فإن بينه ثوان هي واحدة من المقاطعات التي تم تقييمها على أنها شهدت العديد من التغييرات الإيجابية بعد عام واحد من تنفيذ العديد من التدابير في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ويرى بينه ثوان أن هذه المهمة السياسية ذات الأولوية القصوى، والأهم من ذلك كله، تنفيذ إدارة مصائد الأسماك في اتجاه التنمية والاستدامة.
ليس فقط لإزالة "البطاقة الصفراء"
في الأيام الأخيرة من العام، عندما تهب الرياح الشمالية، في طقس ديسمبر البارد، فإن النظر إلى صفوف القوارب الطويلة المتراصة على طول نهر كا تاي، يشير إلى أن الطقس غير مناسب، لذلك يخشى العديد من الصيادين الخروج إلى البحر. ولكن هنا وهناك، رست بعض السفن بعد أكثر من نصف شهر في البحر، وهي تحمل مئات السلال من الأسماك الطازجة من البحر المفتوح. الصياد نجوين هوو ثانه (من منطقة دوك ثانج) وزملاؤه الصيادون مشغولون بحمل سلال الأسماك إلى الشاطئ. عندما سألته، قال بسعادة: "على الرغم من أن الصيد ليس كثيرًا كما هو الحال كل عام، إلا أن هذه الرحلة الأخيرة من العام كانت آمنة، فقد ارتفع سعر المأكولات البحرية حتى تمكن الطاقم من تقاسم بضعة ملايين من دونج، وهو ما يكفي لشراء تيت للعائلة".
عندما ذكرتُ وضع البحر في السنوات الأخيرة، تأمل السيد ثانه قائلاً: "بعد مشاركتي في العديد من الحملات الدعائية حول الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المُبلَّغ عنه، أدركتُ ضرورة التغيير. لذلك، كنتُ من الصيادين الذين قادوا تطبيق سياسة الدولة، بدءًا من تركيب أجهزة مراقبة الرحلات، وصولًا إلى الإخطار قبل ساعة واحدة عند دخول الموانئ والخروج منها، والاحتفاظ بسجلات الصيد، وتوقيع تعهدات مع السلطات بعدم الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية. ثم حشدتُ الصيادين في المجموعة لتوحيد صفوفهم وتطبيقها. في البداية، عندما شدّدت الحكومة الإجراءات، استاء العديد من الصيادين بشدة، ولكن عندما أدركوا أن هذه وسيلة للحد من الصيد غير القانوني وحماية مناطق الصيد، دعمتُ أنا والصيادون الآخرون هذه السياسة بشدة".
وكما حدث مع السيد ثانه، فإن الصيادين الآخرين في المقاطعة مروا أيضًا بنفس العملية من عدم الفهم إلى الفهم والتصرف على هذا النحو. حتى الآن، أصبح مجتمع الصيد يفهم إلى حد ما ما هو الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. علاوة على ذلك، هناك أشخاص يستطيعون أن يعددوا بالتفصيل المهام التي ينبغي القيام بها لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، على الرغم من أن هذه المهام كانت غامضة للغاية قبل عامين. ويأتي هذا نتيجة لجهود كبيرة بذلتها الإدارات والفروع وأعضاء اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، والجهود المشتركة للحكومة والصيادين لتغيير تفكيرهم وأساليب عملهم تدريجياً من الصيد التقليدي إلى الصيد الأكثر مسؤولية.
قال السيد هوينه كوانغ هوي، رئيس إدارة مصايد الأسماك الإقليمية: "إن إدراك أن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه لا يُسهم فقط في إزالة "البطاقة الصفراء" من اللجنة الأوروبية، بل والأهم من ذلك، في بناء قطاع مصايد أسماك مستدام. لذلك، بذلت المقاطعة في عام ٢٠٢٣ جهودًا لتطبيق حلول متزامنة، متغلبةً تدريجيًا على العديد من المواقف التي نشأت أثناء عملية التنفيذ. وتُراقب المقاطعة عن كثب مجموعات سفن الصيد المعرضة لخطر كبير بانتهاك المياه الأجنبية، مما يمنع استمرار سفن الصيد غير القانونية والصيادين. وتُعدّ بينه ثوان، على وجه الخصوص، واحدة من المقاطعات والمدن الساحلية القليلة التي أكملت تركيب معدات مراقبة سفن الصيد (VMS) بنسبة ١٠٠٪ لسفن الصيد العاملة (١٩٤٤ سفينة)، مع فرض رقابة صارمة على سفن الصيد غير العاملة التي لم تُركّب معدات مراقبة سفن الصيد بعد...".
إنشاء "حدود" آمنة
ولا يقتصر الأمر على حظر عبور الحدود البحرية لفيتنام بشكل قاطع، بل إن المقاطعة لديها أيضًا قصة إنشاء "حدود" بحرية فعالة للغاية، وتحديدًا في عام 2023 في ثلاث بلديات ساحلية في هام ثوان نام من خلال نموذج الإدارة المشتركة للمناطق البحرية. خلال موسم الصيد الجنوبي الأخير، لم يتمكن الصيادون في جميع قرى الصيد في البلديات الثلاث تان ثوان، وتان ثانه، وثوان كوي من إخفاء فرحتهم عندما جاءت الجمبري والأسماك إلى الملاجئ بأعداد كبيرة لدرجة أن الجميع اعتقدوا أنهم "فازوا باليانصيب". في المتوسط، تكسب كل سلة حوالي 3 - 5 مليون دونج في اليوم، وتكسب بعض السلال 9 - 10 مليون دونج، أي 10 أضعاف الدخل عن ذي قبل. بالإضافة إلى الحبار والأسماك الشائعة، عادت العديد من الأنواع التي كانت "مفقودة" لما يقرب من عشر سنوات، مثل السمك الفضي، وبلح البحر، وبلح البحر البني، وخاصة الكركند والروبيان الفضي ذو القيمة الاقتصادية العالية، إلى الظهور... وهذا جهد كبير من جانب جمعية مصايد الأسماك الإقليمية عندما قامت في عام 2015 ببناء "نموذج تجريبي للإدارة المشتركة لمحار الحلاقة في بلدية ثوان كوي". وهذا هو النموذج الأول في البلاد، ومن ثم تم تطبيقه في البلديتين الساحليتين المتبقيتين.
وعلى وجه الخصوص، في بلدية تان ثوان، تم بناء وتشغيل نموذج "فريق مراقبة المجتمع لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه". لم يستطع السيد لي شوان كوينه، رئيس فريق رصد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، إخفاء فرحته قائلاً: "لا بد من الاعتراف بأنه منذ تطبيق النموذج، انتعشت قرية الصيد هنا بقوة، وعاد العديد من الصيادين الذين تركوا البحر إلى المهنة، والجميع متحمسون بعد رحلات صيد مليئة بالأسماك والروبيان. والدليل الواضح على ذلك هو أنه من أصل 50 عضوًا في البداية، يوجد الآن حوالي 180/250 عضوًا يمارسون الصيد في المنطقة طواعيةً ويساهمون بأموالهم الخاصة في بناء الشعاب المرجانية الاصطناعية."
لقد أدى هذا النجاح إلى تغيير تفكير الناس وإدراكهم بشكل واضح. ويتم تحديد هذه المناطق بمناطق بحرية للإدارة المشتركة، مما يؤدي إلى إنشاء "حدود" آمنة، ومنع الأنشطة المحظورة، وإنشاء موائل وأماكن تكاثر للموارد المائية. وبفضل ذلك، انخفضت انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم بشكل كبير، وتم الحد من المنافسة المتضاربة في الاستغلال في المناطق البحرية الخاضعة للإدارة المشتركة، وخاصة انتهاكات صيد الأسماك بالشباك الذبابية، وصيد الأسماك بالشباك الجرافة، والغوص غير القانوني، واستخدام معدات/مركبات الصيد المحظورة...
وقال السيد نجوين فان تشين نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية، إن بينه ثوان لديه خطة لتشجيع الصيادين على المشاركة في نماذج جيدة لحماية الموارد المائية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل فعال. وفي الوقت نفسه، ينبغي تقليص عدد سفن الصيد الساحلية تدريجيا، وتغيير وظائف الصيادين، وفتح سبل عيش جديدة للصيادين مثل تطوير تربية الأحياء المائية البحرية، وتنفيذ نماذج لحماية وتجديد الموارد المائية المرتبطة بتطوير السياحة البيئية... وعندها فقط ستكون حياة الصيادين مستقرة وستتطور صناعة صيد الأسماك في اتجاه جديد وأكثر أمانا واستدامة.
تعد منطقة بينه ثوان واحدة من أكبر ثلاث مناطق صيد في البلاد حيث يبلغ إجمالي عدد سفن الصيد فيها 7824 سفينة. سجلت المحافظة 5940 سفينة صيد بطول 6 أمتار فأكثر وقامت بتحديثها في السجل الوطني بنسبة وصلت إلى 75.9%. تعد مقاطعة بينه ثوان واحدة من المقاطعات الأولى التي تنفذ فحص السفن "3 لا" (غير المسجلة، وغير الخاضعة للتفتيش، والتي لا تمتلك ترخيص تشغيل) بمعدل مرتفع. حتى الآن، لا يزال لدى المقاطعة بأكملها 1882 سفينة "3 لا"، منها أكثر من 90٪ سفن بطول يتراوح بين 6 - 12 مترًا.
مصدر
تعليق (0)