ارتفعت الإيرادات المحلية قليلاً، فهل كوانج نام متفائل بشأن الميزانية؟

سجل إنتاج التصنيع والمعالجة نموًا قويًا في الربع الأول من عام 2025، ومن المتوقع أن يظل القوة الدافعة الرئيسية للاقتصاد المحلي. في الصورة: مصنع في منطقة تشو لاي - ترونغ هاي الصناعية للسيارات. الصورة: ترينه دونج

لا تزال الأعمال صعبة

وبحسب إحصاءات وزارة المالية، من المتوقع أن يرتفع مؤشر الإنتاج الصناعي في الربع الأول من عام 2025 بنسبة 14.8% مقارنة بنفس الفترة من عام 2024. وحققت جميع مجموعات الصناعات الرئيسية الأربع معدلات نمو مرتفعة للغاية.

وارتفعت صناعة التعدين بنسبة 33.6%، وزادت صناعة المعالجة والتصنيع (التي تلعب دائمًا دورًا مهمًا وهي العامل الحاسم الرئيسي لمعدل نمو الصناعة المحلية بأكملها) بنسبة 14.5%، وزادت صناعة إنتاج وتوزيع الكهرباء بنسبة 19.9%، وزادت صناعة إمدادات المياه بنسبة 6.3%.

وسجلت التجارة والخدمات والنقل أيضًا نموًا إيجابيًا. وارتفع إجمالي إيرادات مبيعات التجزئة للسلع والخدمات بنسبة 12.2%. ارتفع عدد الزوار والإقامة بنسبة 10%. ارتفعت إيرادات السياحة بنسبة 26%...

بلغ إجمالي إيرادات ميزانية الدولة 5,467 مليار دونج، وهو ما يمثل 22% من التقدير الذي حدده مجلس الشعب الإقليمي، بانخفاض 3% عن نفس الفترة من العام الماضي. بلغت الإيرادات المحلية 5,411 مليار دونج، أي ما يعادل 26% من التقديرات، بزيادة قدرها 2% عن نفس الفترة.

قال مدير إدارة المالية السيد نجوين نهو كونغ إن البيانات المنشورة تظهر أن معدل نمو الصناعات التحويلية في الربع الأول من عام 2025 مرتفع للغاية اعتبارًا من عام 2022 فصاعدًا. وهذا دليل على الجهود المتواصلة التي يبذلها مجتمع الأعمال والتغلب على الصعوبات. وارتفعت الإيرادات المحلية بشكل طفيف، ولكن ليس بدرجة كافية لتعويض الانخفاض من مصادر الإيرادات الأخرى. وقد يعكس هذا الانخفاض الصعوبات التجارية المستمرة.

قرر مجلس الشعب الإقليمي في كوانغ نام أن 20.800 مليار دونج هو مبلغ الضريبة المحلية التي سيتم تحصيلها في عام 2025. وبالمقارنة بالمبلغ الفعلي الذي تم تحصيله في عام 2024، فإن الميزانية المقدرة لعام 2025 تبلغ 91.2٪ فقط.

وستبلغ الإيرادات من الشركات المملوكة للدولة المركزية والمحلية والاستثمار الأجنبي المباشر حوالي 1875 مليار دونج (أي ما يعادل 85.4٪ من التقدير، و90.3٪ من التنفيذ المقدر في عام 2024). وتمثل الإيرادات من القطاعات الصناعية والتجارية والخدمية غير الحكومية غالبية إجمالي إيرادات الميزانية المحلية السنوية (أكثر من 60%)، ولكنها لن تكون استثناءً في عام 2025.

تبلغ إيرادات هذه المنطقة حوالي 12,522 مليار دونج، بزيادة قدرها 0.3% عن التقديرات، ولكنها تساوي فقط 79.3% من الإيرادات الفعلية في عام 2024. ولا تزال أكبر نسبة/إجمالي إيرادات في هذه المنطقة هي منطقة ترونغ هاي (تمثل 73.3%). ولكن المبلغ الذي تم تسليمه لم يمثل سوى 98.7% من التقدير، أي أقل بنحو 29% من الإيرادات الفعلية.

سيتم تعبئة المبلغ المتبقي (3,342 مليار دونج) من شركات الطاقة الكهرومائية الخاصة (600 مليار دونج)، وحوالي 9,000 شركة صغيرة أخرى والأسر والأفراد الذين يمارسون الأعمال التجارية (2,742 مليار دونج)... باستثناء زيادة ضريبة حماية البيئة بنسبة 174.4٪ (750 مليار دونج) وزيادة رسوم استخدام الأراضي بنسبة 338.2٪ (3,300 مليار دونج)، حتى تحصيل رسوم التسجيل وضريبة الدخل الشخصي من المقرر أن يزيد مقارنة بتقديرات عام 2024، لكنه لا يساوي الإيرادات الفعلية (زاد بنسبة 6.7٪، أي ما يعادل 94٪ وزاد بنسبة 9.2٪، أي ما يعادل 95٪).

تعتمد الإيرادات لسنوات عديدة على Truong Hai. ومع ذلك، فإن إيرادات هذه المجموعة في الربع الأول من عام 2025 بلغت فقط 2,538 مليار دونج، بانخفاض 8% عن نفس الفترة من العام الماضي.

وبحسب تقييم إدارة الضرائب بالمنطقة الثانية عشرة، فإن سياسة تخفيض الرسوم المطبقة مسبقًا (من 1 يوليو 2023 إلى 31 ديسمبر 2023) حفزت زيادة قوية في الطلب على شراء السيارات، وخاصة في نهاية العام. وفقًا للوائح، سيتم تمديد الضرائب المستحقة في ديسمبر 2023 ليتم دفعها قبل 20 يناير 2024، مما يساعد على زيادة الإيرادات الضريبية في الربع الأول من عام 2024، وخاصة في يناير 2024 (تصل إلى 1664 مليار دونج).

قال السيد نجوين فيت شوان - نائب رئيس إدارة الضرائب الثانية عشرة، إنه على الرغم من أن الأنشطة الاقتصادية لا تزال تحافظ على نمو مستقر، إلا أنه في عام 2024، لن يتم تطبيق سياسة خفض رسوم التسجيل إلا من 1 سبتمبر إلى 30 نوفمبر.

لن تتمتع السيارات المباعة في ديسمبر 2024 بنفس الحوافز التي كانت تتمتع بها العام الماضي. وبالتالي، فإن مبلغ الضريبة المستحقة هذا الشهر أقل بكثير، مما يؤدي إلى انخفاض دفع الضريبة في يناير 2025. وقد تسبب هذا في انخفاض إجمالي الإيرادات الضريبية لتروونج هاي في الربع الأول من عام 2025 مقارنة بالفترة نفسها.

هل هناك تفاؤل بشأن الميزانية؟

ويُظهر التحليل أنه بمجرد أن ترتفع الإيرادات المحلية بشكل طفيف فقط (3.5% مقارنة بتقديرات عام 2024)، ولكنها أقل بكثير من الإيرادات الفعلية في عام 2024، فإن إمكانية تحقيق إيرادات الميزانية المحلية في عام 2025 ستكون "سهلة التنفس".

لقد واجهت مشاريع العقارات في كوانج نام بعض الصعوبات والعقبات التي أزيلت حتى تتمكن من الاستثمار في البنية التحتية والنقل والبيع، مما يساهم في تحقيق إيرادات رسوم استخدام الأراضي البالغة 3300 مليار دولار والمقررة لعام 2025. الصورة: ترينه دونج

ويعتمد هذا المورد بشكل أساسي على الأنشطة الإنتاجية والتجارية المواتية في ترونغ هاي، وإزالة العوائق في المشاريع العقارية، ومرونة المؤسسة في الحفاظ على الإنتاج والأعمال.

من خلال مسح شمل 90 شركة معالجة وتصنيع، من المتوقع أنه في الربع الثاني من عام 2025 والأرباع التالية، يعتقد ما يصل إلى 46٪ من الشركات (معظمها من الاستثمار الأجنبي المباشر والقطاع الخاص) أن الإنتاج والأعمال التجارية سيكونان أكثر إيجابية مما كان عليه الحال في الربع الأول من عام 2025. أجاب حوالي 15 شركة فقط من الشركات التي شملها الاستطلاع أن الأمر سيكون أكثر صعوبة في الربع الثاني من عام 2025.

وقال السيد لي كوي دات رئيس مكتب إحصاء كوانج نام إن الموارد الرئيسية للميزانية المحلية هي السيارات والطاقة الكهرومائية... التي يتم استهلاكها محليا بشكل رئيسي، ولن تتأثر كثيرا بفرض رسوم جمركية عالية على الصادرات إلى الولايات المتحدة.

ومع ذلك، يعتقد كل من وزارة المالية وقطاع الضرائب أن الاقتصاد المحلي لا يزال يعاني من العديد من العوامل غير المواتية، مما يؤثر على إيرادات الميزانية. العيب الأكثر وضوحا هو أنه لا توجد حتى الآن سياسة من الحكومة لخفض رسوم التسجيل للسيارات المنتجة والمجمعة محليا. ولم تظهر سوق العقارات أي علامات على التعافي بعد. من الصعب تحصيل رسوم استخدام الأراضي البالغة 3300 مليار المقررة لعام 2025.

في الربع الأول من عام 2025، تم ترخيص 14 مشروع استثماري جديد (10 مشاريع محلية و4 مشاريع استثمار أجنبي مباشر)، لكن هذه المشاريع بدأت للتو ولا يمكنها المساهمة بأي شيء في الميزانية المحلية. في هذه الأثناء، بلغ عدد الشركات التي غادرت السوق 826 شركة، بزيادة قدرها 16.01%، وهو ضعف عدد الشركات التي أنشئت حديثًا وأعيد فتحها (499 شركة، بانخفاض قدره 1.77%)، وهو مؤشر على انعدام الأمن الاقتصادي.

قال مدير إدارة المالية السيد نجوين نهو كونغ إن الشركات لم تتعاف بشكل حقيقي وتواجه ضغوطًا مثل نقص الطلبات وارتفاع تكاليف الإنتاج...

وعلى عكس العديد من المخاوف، أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران نام هونغ أنه لا يوجد ما يدعو للقلق فيما يتعلق بإيرادات الميزانية من ترونغ هاي. ومن المتوقع أيضًا أن ترتفع الإيرادات الرئيسية مثل الطاقة الكهرومائية ونهر نام هوي آن والعديد من الإيرادات الأخرى. من المقرر استكمال الالتزام برسوم استخدام الأراضي بمبلغ 3300 مليار دونج كما هو مخطط له. من المتوقع أن يصل إجمالي إيرادات الميزانية المحلية إلى التقديرات المحددة.

المصدر: https://baoquangnam.vn/thu-noi-dia-tang-nhe-quang-nam-lieu-co-lac-quan-ngan-sach-3152943.html