هدف النمو المزدوج: يجب ابتكار نموذج اقتصادي جديد

حشد كافة القوى الاقتصادية

صرح الدكتور لي دانج دوآنه، المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، بأن إصلاح نموذج الإدارة الاقتصادية ينبغي أن يهدف إلى تمكين الشركات ورجال الأعمال والعلماء والخبراء وحتى الأسر من ممارسة الأعمال التجارية، وبالتالي المشاركة في المشاريع الوطنية الكبرى. " وعندها فقط يمكننا تحقيق أقصى استفادة من الموارد والمؤسسات وتعزيزها لتحقيق الأهداف المحددة "، كما قال السيد دوهان.

وبحسب السيد دوآنه، فمن الضروري زيادة نسبة الصناعة والخدمات للمؤسسات المحلية. تعتمد فيتنام حاليًا بشكل كبير على الاستثمار الأجنبي. لقد حان الوقت لبناء فريق من الشركات الوطنية، وتطوير الأسر لتصبح شركات. لأن الأسر لا تستطيع الاستفادة من فوائد اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة إلا عندما تصبح شركات.

وأوضح السيد دوآنه أن " الأسر ليس لها وضع قانوني، في حين أن التواصل مع الدول الأجنبية يتطلب العديد من الشروط الواضحة مثل العنوان والكيان القانوني... لتتمكن من إجراء المعاملات ".

ويقول الخبراء إن إصلاح نموذج الإدارة الاقتصادية سيساعد الجهاز على التطور بسلاسة ويمكن أن يحسن نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 1-2%. (توضيح)

وتابع السيد دوآنه تحليله قائلا: يبلغ عدد سكان فيتنام حاليا 101 مليون نسمة، ولكن لا يعمل بها سوى حوالي 800 ألف شركة، وعدد الشركات للفرد منخفض للغاية. وفي الوقت نفسه، في هونغ كونغ (الصين)، يشارك شخص واحد يزيد عمره عن 18 عامًا في المتوسط ​​في 3 إلى 4 شركات.

أخبرني صديق لي ، وهو محاضر جامعي، أنه ساهم في أسهم شركة، وساعدها في أمور قانونية، ثم استثمر في شركة أخرى، واستثمر أيضًا في العقارات. كان يعمل من ١٢ إلى ١٤ ساعة يوميًا. لذا، بصفته محاضرًا جامعيًا، ساهم أيضًا في خلق قيمة للاقتصاد ، كما ذكر السيد دوآنه.

ويؤكد الخبراء على أهمية الإشارة إلى أن الناتج المحلي الإجمالي لا يتم إنشاؤه إلا من خلال الزراعة والصناعة والعمال... وبالتالي، فإن القوى العاملة والمشاركة في الإنتاج والأنشطة الاقتصادية بحاجة إلى التركيز على تطويرها في عملية إصلاح النموذج الاقتصادي.

يجب زيادة نسبة الصناعة والخدمات المحلية. تعتمد فيتنام حاليًا بشكل كبير على الاستثمار الأجنبي. لقد حان الوقت لبناء فريق من الشركات الوطنية، وتطوير الأسر لتصبح شركات.

الدكتور لي دانج دوآنه

ومع ذلك، أوصى السيد دوآن أيضًا بضرورة تكاتف الشركات لتحقيق النمو. يجب أن يُشجع نموذج الإدارة الاقتصادية الشركات الوطنية على تعزيز مكانتها في السوق الفيتنامية، مما يُسهم في خلق قيمة مضافة. يجب تجنب التسرع في التغيير والاعتماد على الشركات الأجنبية. هذا أمر مقبول في فترة زمنية محددة، ولكن الآن، وبينما نرغب في نمو مستقر يتراوح بين 8% و10%، لا يُمكننا ذلك .

في هذه الأثناء، TS. وقال لي دوي بينه، مدير إيكونوميكا فيتنام، إن فيتنام تتحول من الاعتماد على رأس المال والعمالة إلى نموذج نمو يعتمد على العلم والتكنولوجيا والابتكار. ومع ذلك، فإن الكفاءة الفعلية ليست عالية. لا يزال الاقتصاد يعتمد بشكل كبير على العمالة، والتكنولوجيا محدودة للغاية. وتظل القيمة المضافة للاقتصاد المحلي والصناعات الرئيسية منخفضة.

ولذلك، يرى السيد بينه أنه من الضروري التركيز بشكل حاسم على التكنولوجيا والابتكار. هذا هدفٌ بعيد المدى وحتمي، وفرصةٌ ومسارٌ لفيتنام للهروب من فخّ الدخل المتوسط، والتحول إلى دولةٍ متقدمةٍ ذات دخلٍ مرتفع. يتطلب تحوّل النموذج الاقتصادي مزيدًا من الاستثمار، وتبني التكنولوجيا، وتطويرها، وبالتالي الانتقال تدريجيًا نحو الابتكار، وابتكار تقنياتٍ ومنتجاتٍ وخدماتٍ ونماذج أعمالٍ جديدة. نحن بحاجةٍ إلى تطوير البنية التحتية وتدريب الموارد البشرية لدعم التحوّل إلى هذا النموذج الاقتصادي الجديد على النحو الأمثل، كما قال.

تحتاج الشركات إلى آلية شاملة

ويعتقد خبراء الاقتصاد أيضا أن الهدف الأكبر من عملية إصلاح نموذج الإدارة الاقتصادية يجب أن يكون خلق بيئة استثمارية مفتوحة لجذب الموارد بأكبر قدر من الفعالية. في حديثه في منتدى السيناريو الاقتصادي الفيتنامي السابع عشر - VESF 2025، حلل نائب وزير التخطيط والاستثمار السابق دانج هوي دونج ما يلي: إن نظام إدارة التنمية الاقتصادية الحالي في فيتنام ينشأ من نموذج إدارة اقتصادية مركزي. وعلى مدى العقود الماضية، قامت فيتنام بتعديل أنظمتها لتتناسب مع عملية التكامل، مما ساهم في تحقيق إنجازات اقتصادية كبيرة. ومع ذلك، إذا تم الحفاظ على أسلوب الإدارة الحالي، فسيكون من الصعب تحقيق الأهداف الكبيرة.

على سبيل المثال، هناك مشاريع تستغرق من 5 إلى 7 سنوات حتى تتم الموافقة عليها، مما يعيق جهود تطوير الأعمال. لذلك، من الضروري إعادة تصميم نظام الإدارة، وتحسين العملية، وتقصير وقت الموافقة على المشروع.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري أيضًا تغيير أسلوب الإدارة في اتجاه التحول التدريجي من الكمية إلى الجودة، مع اتخاذ النتائج كهدف لتبسيط الإجراءات، والتركيز على النتيجة النهائية. إذا كانت الإدارة تعتمد على النتائج النهائية، فإن الإجراءات ستكون أسهل وأسرع بكثير. وعلاوة على ذلك، تساعد الإدارة القائمة على النتائج أيضاً على تقليل المخاطر الإدارية التي يتعرض لها الموظفون المدنيون.

وأكد الخبير لي دانج دوآنه، الذي شارك في الرأي نفسه، أن إصلاح نموذج الإدارة الاقتصادية يجب أن يخلق آلية مفتوحة، ويفضل أن تكون محطة واحدة وآلية صنع قرار على مستوى واحد لتقصير وقت الموافقة على الإجراءات والتراخيص، وبالتالي مساعدة الشركات على عدم إضاعة الوقت والجهد والتكاليف وتفويت الفرص.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الآلية المفتوحة سوف تساعد بسهولة أيضاً الأسر والشركات الصغيرة على المشاركة في تنمية الاقتصاد بشكل عام.

إذا تم إنشاء آلية إدارة سلسة، فسوف يساعد ذلك الشركات على توفير الكثير من الوقت والمال لإعادة استثماره في التنمية الاقتصادية. (توضيح)

وعلق قائلاً إن الشركات المحلية تواجه في الوقت الحالي العديد من الصعوبات عندما يتعين عليها مواجهة العديد من "التراخيص الفرعية" من أجل تنفيذ مشروع أو نشاط إنتاجي. ولذلك اقترح إعادة النظر في نموذج الإدارة الاقتصادية، وإزالة أي خطوات تسبب صعوبات للأعمال إذا أمكن.

يجب أن يكون لدينا نظام إدارة اقتصادية شفاف. من المؤسسة، لا يتطلب الأمر سوى خطوة واحدة للوصول إلى جهة الإدارة التي تملك حق اتخاذ القرار. عندها فقط، سيتم التخلص من الوضع المعقد والمضايقات وتداخل التراخيص الفرعية. ومن ثم، يمكن للمؤسسات توفير الوقت والمال، والتركيز على إعادة الاستثمار، كما سترتفع جودة العمل، كما أشار الخبير.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن يكون نموذج الإدارة الاقتصادية الجديد مفتوحا وشفافا. وهذه قضية مهمة للغاية، لأنه عندما يكون هناك انفتاح وشفافية فقط فلن يكون هناك فساد أو هدر، وسيتم استخدام الأموال للأغراض الصحيحة وبشكل فعال.

وفي مؤتمر عمل عقد مؤخرا مع رئيس الوزراء، ذكر ممثل مؤسسة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) أن الوحدة واجهت العديد من الصعوبات في عملية الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية وأوصى الحكومة بالسماح بتقصير عملية تقديم العطاءات لتقليل الإجراءات والوقت غير الضروريين، مما يكلف الشركات الكثير.

ويتطلب تحويل النموذج الاقتصادي المزيد من الاستثمار وتبني وتطوير التكنولوجيا، وبالتالي التحرك تدريجيا نحو الابتكار، وخلق تقنيات ومنتجات وخدمات ونماذج أعمال جديدة.

الدكتور لي دوي بينه

وعلق الخبير الاقتصادي نجوين بيتش لام أيضًا على أنه إذا تم إنشاء آلية إدارة شفافة، فسوف يساعد ذلك الشركات كثيرًا. وقال السيد لام: " سيتم إزالة الاختناقات في الإجراءات، وسيتم القضاء على الوضع الذي تواجه فيه الشركات صعوبات منذ البداية، وبالتالي مساعدة الشركات على التحرك بشكل أسرع، والتطور بشكل أكثر استدامة، والمساهمة بشكل أكبر في أهداف النمو الاقتصادي للبلاد ".

واقترح الخبراء أيضًا التركيز على تطوير الحكومة الرقمية حتى تتم إجراءات الإدارة بأسرع ما يمكن وبشكل سلس. وبناءً على ذلك، لن تحتاج الشركات إلا إلى دفع المعلومات إلى قاعدة بيانات الإدارة، وستقوم السلطات بمعالجتها والرد عليها على هذا النظام. يمكن للشركات الحصول على النتائج فورًا أو خلال فترة زمنية معينة، دون المرور بأي خطوات وسيطة.

لا يمكن للتفكير الجديد أن يسير وفق القوانين القديمة.

وأشار خبراء اقتصاديون أيضا إلى أن هناك قضية أخرى تحتاج إلى تحسين عند إصلاح النموذج الاقتصادي وهي الشرعية - وهي الممر الذي لا غنى عنه للشركات للعمل بشكل قانوني وفعال.

في الوقت الحاضر، لا يمكن للتفكير الإبداعي أن يتوافق مع القوانين القديمة، خاصة في ظل أن العديد من اللوائح القانونية لا تحل إلا مشاكل مؤقتة تسبب بعض العقبات في إدارة الدولة. وبعض اللوائح والقوانين لا تتوافق مع الواقع بشكل وثيق، مما يؤدي إلى عدم جدواها وإعاقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ولذلك، فمن الضروري التخلص بقوة من العديد من الوثائق المتداخلة. وفي الوقت نفسه، ينبغي تجديد عقلية إنفاذ القانون تجاه الأهداف والنتائج، وليس فقط العمليات.

تي اس. قال نجوين دوك كين، الرئيس السابق للمجموعة الاستشارية الاقتصادية لرئيس الوزراء: إن الدولة تبذل حاليا جهودا كبيرة لإصلاح وتبسيط الجهاز الإداري للإدارة الاقتصادية. ولكن لا يزال هناك الكثير مما يتعين تغييره في التفكير الإداري. الشركات المحلية هي في الغالب شركات صغيرة ومتوسطة الحجم. ولذلك، ومع الإجراءات الإدارية المعقدة الحالية، لا تستطيع العديد من الشركات العمل بسلاسة والتطور كما هو متوقع.

ومن ثم، فمن الضروري إجراء إصلاح جذري وفعال؛ ضمان الدعاية والشفافية والانفتاح في عملية صنع القانون.

الإصلاح المؤسسي نحو إزالة اللوائح غير المعقولة وظروف العمل غير المناسبة لآليات السوق. إن اللامركزية والتفويض القوي للسلطة للحكومات المحلية يخلقان منافسة صحية بين المحليات في جذب الاستثمارات وتعزيز التنمية الاقتصادية. وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى التنسيق الوثيق والإشراف بين الحكومة ومستويات الإدارة لتسريع عملية الإصلاح.

مجموعة المراسلين

Vtcnews.vn

المصدر: https://vtcnews.vn/muc-tieu-tang-truong-2-con-so-phai-doi-moi-mo-hinh-kinh-te-ar930401.html