بعض آليات الحوار المتعدد الأطراف النموذجية

[إعلان 1]
إن التغيرات السريعة وغير المتوقعة في العالم والوضع الإقليمي تشكل العديد من التحديات للدول. ويعزز هذا السياق الحاجة إلى إنشاء آليات حوار متعددة الأطراف واسعة النطاق وصيانتها بشكل منتظم لتمكين الأطراف المشاركة من مناقشة وإيجاد السبل لحل المشاكل الأكثر إلحاحاً بشكل مشترك.

Hội nghị an ninh Munich lần thứ 60 diễn ra từ ngày 16-18/2 tại Munich, Đức. (Nguồn: AFP)

انعقد مؤتمر ميونيخ للأمن في دورته الستين خلال الفترة من 16 إلى 18 فبراير/شباط في ميونيخ، ألمانيا. (المصدر: فرانس برس)

مؤتمر ميونخ للأمن

مؤتمر ميونيخ للأمن (MSC) هو المنتدى الأمني الرائد في العالم لمناقشة سياسة الأمن الدولية، والذي يعقد سنويا في ميونيخ، ألمانيا منذ عام 1963.

وهذا هو المكان الذي يقدم فيه المندوبون مقترحات دبلوماسية رسمية وغير رسمية للمساعدة في معالجة القضايا الأمنية الأكثر إلحاحًا في العالم.

انعقد مؤتمر الأمن البحري الأول في عام 1963 بين زعماء ألمانيا ودول أعضاء حلف شمال الأطلسي في سياق الحرب الباردة - والمعروف باسم "اجتماع الأسرة عبر الأطلسي".

يجمع مؤتمر MSC كل عام أكثر من 450 مندوبًا مؤثرًا وصناع سياسات كبار ومفكرين رائدين من جميع أنحاء العالم. ويتنوع حضور مؤتمر ميونخ للأمن كل عام، حيث يضم رؤساء دول ووزراء وقادة عسكريين واستخباراتيين وكبار الدبلوماسيين وشخصيات بارزة من المنظمات الدولية وغير الحكومية وكبار ممثلي الصناعة ووسائل الإعلام والهيئات البحثية والاستشارية.

تهدف لجنة الأمن العسكري إلى بناء الثقة والمساهمة في حل النزاعات العسكرية سلمياً من خلال حوار مستدام وانتقائي.

ولا يفتح مؤتمر ميونيخ للأمن مساحة للحوار المكثف والعميق على مدى ثلاثة أيام فحسب، بل يسهل أيضًا عقد اجتماعات غير رسمية بين كبار المسؤولين في البلدان على هامش المؤتمر. بالإضافة إلى الاجتماع السنوي الرئيسي في ميونيخ، تنظم MSC بانتظام فعاليات رفيعة المستوى لمناقشة مواضيع/مجالات محددة؛ وينشر تقرير ميونيخ للأمن بالإضافة إلى ملخصات وأرقام وخرائط وأبحاث حول التحديات الأمنية الدولية الرئيسية.

على الرغم من أن MSC ذات أصل أوروبي وعابر للمحيط الأطلسي، فإنها تجري الآن أنشطة متنوعة جغرافيًا وتصل إلى مندوبين من العديد من البلدان حول العالم. ويركز المؤتمر أيضًا على تضمين برنامج المناقشة التحديات الأمنية الأكثر أهمية وإلحاحًا التي يواجهها العالم في العديد من المجالات الأمنية من العسكرية إلى الاقتصادية والبيئية والبشرية.

Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn cùng Ngoại trưởng các nước ASEAN và các nước Đối tác đối thoại tham dự Diễn đàn khu vực ASEAN lần thứ 30, tại Jakarta, tháng 7/2023. (Ảnh: Tuấn Anh)

حضر وزير الخارجية بوي ثانه سون ووزراء خارجية دول الآسيان وشركاء الحوار المنتدى الإقليمي الثلاثين لآسيان في جاكرتا، يوليو 2023. (الصورة: توان آنه)

منتدى الآسيان الإقليمي

يعد المنتدى الإقليمي لرابطة دول جنوب شرق آسيا، الذي يعقد منذ عام 1994 في بانكوك بتايلاند، آلية تقودها رابطة دول جنوب شرق آسيا وتعمل كمنتدى مهم للحوار بشأن القضايا الأمنية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وفي المنتدى، ناقش المشاركون القضايا الأمنية الحالية وعملوا بشكل مشترك على تطوير تدابير التعاون لتعزيز السلام والأمن الإقليميين.

يأتي المندوبون المشاركون في منتدى آسيان للحوار من 27 دولة، بما في ذلك 10 دول أعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا و10 شركاء حوار: أستراليا وكندا والصين والاتحاد الأوروبي والهند واليابان ونيوزيلندا وكوريا الجنوبية وروسيا والولايات المتحدة؛ هناك دولة مراقبة واحدة هي بابوا غينيا الجديدة، أما الدول التي ليست شريكة في الحوار الكامل فهي كوريا الشمالية ومنغوليا وباكستان وبنغلاديش وسريلانكا وتيمور الشرقية. يرأس المنتدى الرئيس الدوري لرابطة دول جنوب شرق آسيا.

يعمل ARF على أساس مبادئ الحوار الصريح واتخاذ القرارات المبنية على الإجماع وعدم التدخل والتقدم التدريجي.

وتتضمن أهداف المنتدى تعزيز الحوار البناء والتشاور بشأن القضايا السياسية والأمنية ذات الاهتمام المشترك؛ ولقد قدم مساهمات كبيرة في بناء الثقة والدبلوماسية الوقائية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

لقد حقق منتدى التعاون الإقليمي على مدى العقدين الماضيين العديد من الإنجازات، مما ساهم في الحفاظ على السلام والأمن والتعاون في المنطقة من خلال خلق عادات الحوار والتشاور بين الأطراف بشأن القضايا السياسية والأمنية.

وبشكل عام، يعمل منتدى التعاون الإقليمي كمنتدى استشاري، ويعمل على تعزيز الحوار المفتوح والشفاف بشأن التعاون السياسي والأمني في المنطقة، وبالتالي المساعدة في بناء الثقة وتطوير شبكة تربط بين المسؤولين الأمنيين في البلدان.

حوار شانغريلا

حوار شانغريلا (SLD)، المعروف أيضًا باسم قمة الأمن الآسيوية، يعقد سنويًا في سنغافورة منذ عام 2002.

وهذه هي آلية الحوار الدفاعي الرائدة في آسيا، التي ينظمها معهد الدراسات الاستراتيجية الدولي (IISS)، وهو مؤسسة بحثية مستقلة يقع مقرها الرئيسي في لندن، المملكة المتحدة. وُلدت مبادرة الحوار الأمني في سياق حاجة بلدان منطقة آسيا والمحيط الهادئ إلى الجلوس معًا في منتدى للحوار وبناء الثقة وتعزيز التعاون العملي في مجال الأمن.

يجمع المنتدى الاستراتيجي الديمقراطي صناع السياسات والوزراء وكبار المسؤولين الدفاعيين من مختلف أنحاء منطقة آسيا والمحيط الهادئ وأمريكا الشمالية وأوروبا والشرق الأوسط، بالإضافة إلى قادة الأعمال وخبراء الأمن والعلماء وممثلي المنظمات غير الحكومية ووسائل الإعلام.

يناقش الحوار كل عام القضايا الأمنية الإقليمية الأكثر إلحاحًا، وتتقاسم الأطراف استجاباتها السياسية.

ويتضمن برنامج الحوار الاستراتيجي الدولي جلسات عامة يرأسها مسؤولون على المستوى الوزاري (مناقشة مفتوحة)، ومناقشات مجموعات صغيرة (مناقشة مغلقة)، وخطاب رئيسي يلقيه مسؤول كبير من أحد البلدان وخطب أخرى، واجتماعات ثنائية ومتعددة الأطراف على هامش الحوار. ولا يتطلب الحوار الديمقراطي اعتماد بيان مشترك أو التوصل إلى توافق في الآراء في نهاية الحوار. خلال تاريخ تشكيلها وتطورها، لعبت SLD دورًا رئيسيًا في تعزيز الدبلوماسية الدفاعية بين الأطراف المشاركة.

منتدى بكين شيانغشان

تم تسميته في الأصل بمنتدى شيانغشان، وتم إطلاقه من قبل جمعية العلوم العسكرية الصينية (CAMS) في عام 2006 كمنتدى علمي من المسار الثاني للحوار حول القضايا الأمنية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

تم تطوير المنتدى إلى المسار 1.5 في المنتدى الخامس الذي عقد في عام 2014. ومنذ ذلك الحين، بدأ المنتدى يحظى بمشاركة أوسع من قادة الدفاع والجيش في البلدان، ورؤساء المنظمات الدولية، والسياسيين السابقين والجنرالات العسكريين المتقاعدين، فضلاً عن العلماء البارزين من داخل منطقة آسيا والمحيط الهادئ وخارجها.

منذ عام 2015، يتم تنظيم منتدى شيانغشان بشكل مشترك من قبل CAMS ومعهد الصين للدراسات الاستراتيجية الدولية (CIISS)، وتمت إعادة تسميته إلى منتدى بكين شيانغشان في عام 2018.

لقد تطور منتدى بكين شيانغشان حتى الآن ليصبح منتدى أمنياً ودفاعياً رفيع المستوى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وأكد نفسه بشكل متزايد كمنتدى أمني مهم في المنطقة والعالم.

انعقد منتدى بكين شيانغشان العاشر في الفترة من 29 إلى 31 أكتوبر 2023 في بكين بمشاركة أكثر من 100 دولة ومنظمة دولية، وأكثر من 1800 مندوب، بما في ذلك قادة وزارة الدفاع الوطني والخبراء العسكريين والأكاديميين من مختلف البلدان. وهذه هي المرة الأولى التي يعقد فيها المنتدى بشكل شخصي منذ اندلاع جائحة كوفيد-19 في عام 2019.

حوار رايسينا

حوار رايسينا هو المنتدى المتعدد الأطراف الأول في الهند لمناقشة السياسة الخارجية والقضايا الجيوسياسية والجيواستراتيجية. يعقد الحوار سنويًا في العاصمة نيودلهي منذ عام 2016. يتم تنظيم هذه الآلية بالاشتراك مع وزارة الشؤون الخارجية الهندية بالتعاون مع مؤسسة أوبزرفر للأبحاث (ORF) - وهي مؤسسة بحثية مستقلة رائدة في الهند، بدعم من معاهد بحثية ومنظمات وأفراد آخرين.

ويهدف حوار رايسينا إلى ربط الجهات الفاعلة العالمية بآسيا وربط آسيا بالعالم. وُلِد هذا الحوار مباشرة بعد تولي رئيس الوزراء ناريندرا مودي منصبه، وكان المحتوى الرئيسي لسياساته الخارجية هو زيادة نفوذ الهند ومشاركتها الدبلوماسية في العالم.

وكان لحوار رايسينا جمهور متنوع، بما في ذلك رؤساء الدول والوزراء ومسؤولي الحكومات المحلية وقادة الأعمال والمفكرين الرئيسيين في القطاع الخاص ووسائل الإعلام والخبراء والأكاديميين وممثلي المنظمات غير الحكومية.

وفي كل عام، يناقش المندوبون المشاركون في الحوار الوضع العالمي وفرص التعاون بشأن مجموعة واسعة من القضايا الأمنية المعاصرة.

تتميز مناقشات حوار رايسينا بأنها متعددة التخصصات ومتعددة الأطراف بطبيعتها.

منتدى هانوي حول مستقبل رابطة دول جنوب شرق آسيا (HFA)

ومن المقرر أن ينعقد منتدى هانوي الأول حول مستقبل رابطة دول جنوب شرق آسيا (HFA) في هانوي في أبريل 2024. هذا هو آلية حوار متعددة الأطراف شبه رسمية واسعة النطاق، تستضيفها فيتنام سنويًا منذ عام 2024. ومن المتوقع أن يناقش المنتدى ويتوقع الوضع الإقليمي ومستقبل التنمية الشاملة لآسيان عبر جميع الركائز الثلاث للمجتمع.

سيحضر منتدى هيومن رايتس ووتش سياسيون وخبراء وقادة من الشركات الرائدة من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا والدول الشريكة. وفي إطار المنتدى، هناك أيضًا عدد من الأحداث الجانبية مثل منتدى القادة الشباب في رابطة دول جنوب شرق آسيا ومنتدى الأعمال في رابطة دول جنوب شرق آسيا.

[إعلان رقم 2]
مصدر