دخول قانون الأراضي حيز التنفيذ في وقت مبكر من شأنه أن يفتح المجال للموارد

وفي عصر يوم 13 يونيو/حزيران، واصلت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أعمال دورتها الرابعة والثلاثين، وأبدت آراءها بشأن مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون مؤسسات الائتمان.

وفقًا للعرض، اقترحت الحكومة السماح بدخول قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024. ويُسمح بدخول بعض الأحكام الانتقالية في المواد من 253 إلى 260 من قانون الأراضي حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025.

وقد قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقريرا عن الفحص الأولي لمقترح الحكومة.

وشددت الحكومة في تقريرها على أن "السماح بنفاذ قانون الأراضي في وقت مبكر من شأنه أن يفتح المجال للموارد، ويطلق العنان للإمكانات، ويعظم قيمة موارد الأراضي، ويلبي توقعات وتطلعات المحليات والشركات والأشخاص".

وبالمثل، يمكن تنفيذ العديد من السياسات في قانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية على الفور دون الحاجة إلى تعليمات مفصلة.

يتضمن قانون مؤسسات الائتمان البند 3، المادة 200 والبند 15، المادة 210 اللذان يدخلان حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025 (يدخل القانون بأكمله حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو)، مما يضمن فاعليته مع تاريخ سريان قانون الأعمال العقارية. لذلك، عندما يتغير تاريخ سريان قانون الأعمال العقارية، من الضروري تعديل سريان الفقرة 2 من المادة 209 من قانون مؤسسات الائتمان، التي تنص على سريان الفقرة 3 من المادة 200 والفقرة 15 من المادة 210 من هذا القانون لضمان التطبيق المتسق للأحكام القانونية والضمان الصارم عند تلقي الضمانات من مؤسسات الائتمان.

خذ بعين الاعتبار الحذر الشديد

وفي تقريرها الاستعراضي في الاجتماع، ذكرت اللجنة الاقتصادية في مجلس الأمة أن التنفيذ المبكر للقوانين ليس مجرد رغبة بل هو مطلب من مجلس الأمة عند التصويت على إقرار هذه القوانين.

ومع ذلك، ذكر السيد ثانه أن اللجنة الاقتصادية قدرت أن التعديلات التي دخلت حيز التنفيذ قبل خمسة أشهر للقوانين التي تم إقرارها حديثًا والتي لم تدخل حيز التنفيذ بعد، والتي تحتوي على العديد من المحتويات الجديدة والمهمة والمعقدة والتأثيرات الكبيرة، تحتاج إلى دراسة متأنية للغاية.

وبدلاً من ذلك، ينبغي قضاء الوقت المتبقي في التحضير بعناية، وضمان جودة وثائق التوجيه التفصيلية، وتنظيم الدعاية، ونشر القوانين على نطاق واسع، وخلق الوحدة في الوعي بإنفاذ القانون، وضمان الفعالية عند التنفيذ.

ممثل الحكومة في جلسة المناقشة

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إن أغلبية آراء اللجنة تعتقد أنه مع محتوى ملف مشروع القانون المرسل إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للمراجعة، فإن مشروع القانون غير مؤهل للإقرار في الدورة السابعة. ومع ذلك، قال السيد ثانه أنه يمكن النظر في الأمر إذا تم استكمال ملف مشروع القانون ومشروع القانون بشكل أكبر.

وعلى وجه التحديد، هناك حلول لضمان شروط التنفيذ؛ - الانتهاء من محتوى الأحكام الانتقالية لضمان عدم نشوء أي ثغرات قانونية نتيجة للاختلاف في تأثيرات القانون والأحكام الانتقالية؛ لا يسبب تعارضًا مع القوانين ذات الصلة؛ هل لديك حلول للتغلب على الآثار السلبية (إن وجدت)؟

لا يوجد ارتباك أو ازدحام أو صعوبة

وفي ختام هذا المحتوى، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي أنه من خلال المناقشة، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تقديم قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون مؤسسات الائتمان إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار في الدورة السابعة الجارية.

كما طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة إصدار تعليمات عاجلة للوزارات والفروع والمحليات لإصدار وثائق إرشادية، وضمان الجودة والتقدم، وتهيئة الظروف الكاملة لتطبيق القانون اعتبارًا من الأول من أغسطس. وفي الوقت نفسه، مراجعة الأحكام الانتقالية بعناية لضمان الاتساق والتزامن والجدوى وعدم التداخل أو التناقض داخل القوانين، وبين القوانين والنظام القانوني.

واختتم نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي جلسة العمل.

وطلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة أيضًا تحديد جميع المخاطر والتحديات والعواقب السلبية المترتبة على تعديل توقيت سريان الأحكام الانتقالية للقوانين بشكل واضح من أجل وضع الحلول للسيطرة عليها والتغلب عليها.

وأضاف السيد هاي "إن الحكومة بحاجة إلى الالتزام وتحمل المسؤولية الكاملة أمام الجمعية الوطنية والشعب من أجل فعالية تعديل أحكام إنفاذ القوانين والانتقالية؛ وعدم خلق فجوات قانونية أو قضائية أو السماح بالسلبية واستغلال السياسات وإضفاء الشرعية على الانتهاكات ومصالح المجموعات".

كما طلبت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة من الحكومة الالتزام بعدم التسبب في عوائق أو ازدحام أو صعوبات للمناطق والأشخاص والشركات، وإعاقة التنمية، وعدم إحداث آثار قانونية سلبية تؤثر على حقوق الأشخاص المعنيين، وبيئة الاستثمار والأعمال، والحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص والشركات ومؤسسات الائتمان، مما يؤدي إلى ردود فعل اجتماعية وشكاوى ودعاوى قضائية تؤثر على الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية.

وطلب السيد هاي من الحكومة دراسة واستيعاب آراء أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء الهيئة الفاحصة واستكمال ملف مشروع القانون لإرساله إلى الجمعية الوطنية. ترفع اللجنة الاقتصادية بالتنسيق مع اللجنة القانونية والجهات الرسمية المختصة القرار إلى مجلس الأمة لمناقشته في دورته السابعة وفقاً لنظام الدورة الواحدة.

المصدر: https://thanhnien.vn/luat-dat-dai-co-hieu-luc-som-hon-se-khoi-thong-nguon-luc-18524061317505434.htm