اقتصاد التكيف مع تغير المناخ - الجزء الأول: الدروس المستفادة من الإعصار الهائل ياغي

بعد مرور العاصفة، إلى جانب إعادة الإعمار والتغلب على العواقب، تم استخلاص الدروس المستفادة من الاستجابة، إلى جانب الإجراءات التي تتضمن حلولاً مستدامة وطويلة الأمد للتعامل بشكل استباقي مع الأضرار والحد منها في سياق تغير المناخ المعقد بشكل متزايد. هذه حلول وإجراءات ضرورية وفقًا لروح الاستنتاج رقم 81-KL/TW المؤرخ 4 يونيو 2024 للمكتب السياسي بشأن مواصلة تنفيذ قرار اللجنة المركزية الحادية عشرة، الدورة 7، بشأن الاستجابة الاستباقية لتغير المناخ، وتعزيز إدارة الموارد وحماية البيئة.

نشرت وكالة الأنباء الفيتنامية سلسلة من المقالات تلخص الخبرات في التعامل مع العواصف الكبرى، والحلول طويلة الأجل للتكيف مع تغير المناخ المعقد بشكل متزايد، والدروس المستفادة في تخطيط البنية الأساسية لتعزيز قدرة طوكيو (اليابان) على الصمود في مواجهة الكوارث الطبيعية والزلازل.

الدرس الأول: الدروس المستفادة من إعصار ياغي العملاق

إعصار ياغي هو أقوى عاصفة في الثلاثين عامًا الماضية، وهو لا يتبع القواعد المعتادة، فهو معقد للغاية، لذلك حتى مع الاستعداد والاستجابة، فمن المحتم أن يكون هناك ضرر، مما يؤثر على حياة الناس والبنية التحتية للطرق والإنتاج الزراعي والقطاعات الاقتصادية... إعصار ياغي والدورة التي تلت العاصفة لهما منطقة نفوذ كبيرة للغاية، تمتد إلى 26 مقاطعة ومدينة في الشمال بأكمله وثانه هوا (تمثل أكثر من 41٪ من الناتج المحلي الإجمالي و40٪ من سكان البلاد)، إلى جانب تصريف الفيضانات في مجرى بعض الأنهار الكبيرة، مما يتسبب في هطول أمطار غزيرة مطولة وفيضانات وفيضانات مفاجئة وانهيارات أرضية... تحدث بشكل خطير في العديد من المناطق.

دروس حول قوة الوحدة

لقد اتخذ النظام السياسي بأكمله تدابير صارمة للرد على العاصفة الهائلة. تفقد الأمين العام والرئيس تو لام بشكل مباشر أعمال الاستجابة والإنعاش في عدد من المواقع وأشرف عليها. تفقد رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأصدر باستمرار توجيهات للاستجابة للعاصفة رقم 3. وأصدرت الحكومة القرار رقم 143/NQ-CP بتاريخ 17 سبتمبر 2024 بشأن المهام والحلول الرئيسية للتغلب بشكل عاجل على عواقب العاصفة رقم 3 (ياغي)، واستقرار وضع الشعب بسرعة، وتعزيز انتعاش الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي بنشاط، والسيطرة على التضخم بشكل جيد. توجه نواب رئيس الوزراء بشكل مباشر إلى المناطق المتضررة من العواصف والفيضانات لتفقدها وحثها وتوجيه تنفيذ أعمال الاستجابة للعواصف والفيضانات؛ التشجيع في الوقت المناسب وزيارة الأشخاص في المناطق المتضررة من العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة. وتبذل الوزارات والفروع والمحليات والقوات جهودا للاستجابة للعواصف والأمطار.

ولم تتردد القوات المسلحة والميليشيات وقوات الدفاع عن النفس والمتطوعون الشباب في التضحية لحماية أرواح الناس وصحتهم وممتلكاتهم أثناء العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية. وقد عملت قطاعات الكهرباء والاتصالات والمياه والصحة على ضمان أفضل إمدادات وتجاوز العواقب لضمان الاحتياجات الأساسية.

في الأوقات الصعبة، يتم تعزيز تقاليد التضامن والحب المتبادل بقوة أكبر من أي وقت مضى. يجب على الأشخاص والمنظمات والشركات والوكالات والمناطق التي لم تتعرض لأضرار أن يدعموا الأشخاص والمنظمات والشركات والوكالات والمناطق التي تعرضت لأضرار أو تأثرت، بروح "القليل يجب أن يساعد القليل، والكثير يجب أن يساعد الكثير؛ والثروة يجب أن تساعد الثروة، والفضيلة يجب أن تساعد الاستحقاق"، "الحب المتبادل والمودة"، "الأوراق الكاملة تغطي الأوراق الممزقة، والأوراق الممزقة تغطي الأوراق الأكثر تمزقًا" كما دعا رئيس الوزراء فام مينه تشينه. تنطلق قوافل الإغاثة من المناطق الوسطى والجنوبية لدعم المناطق المتضررة من العواصف والفيضانات.

وبحسب توقعات وزارة التخطيط والاستثمار فإن معدل النمو في الأشهر الستة الأخيرة من العام في البلاد كلها والعديد من المحليات سيتباطأ. قد ينخفض ​​نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد في الربع الثالث بنسبة 0.35%، وفي الربع الرابع بنسبة 0.22% مقارنة بالسيناريو بدون العاصفة رقم 3. وقد ينخفض ​​الناتج المحلي الإجمالي المقدر للعام بأكمله بنسبة 0.15% مقارنة بالسيناريو حيث من المتوقع أن يصل النمو إلى 6.8-7%.

كما يظهر الدمار الهائل الناجم عن الإعصار ياغي التأثيرات والتحديات المتزايدة الناجمة عن الظواهر الجوية المتطرفة في سياق تغير المناخ المعقد بشكل متزايد. يؤدي تغير المناخ إلى تزايد قوة العواصف، وتقلص مساحات الغابات، وتسارع وتيرة التحضر، وتمتلئ البحيرات تدريجيا أو تختفي تماما...

وأشارت وزارة الزراعة والتنمية الريفية إلى أن فيضانات شديدة وطويلة الأمد وواسعة النطاق حدثت في العديد من المناطق، بما في ذلك المناطق الحضرية الجبلية، بسبب التوسع الحضري والبناء والتعدي، مما أدى إلى انخفاض قدرة تصريف الفيضانات في الأنهار والجداول، مما تسبب في فيضانات طويلة الأمد.

السيد ثاي با نغوك، خبير في الجيولوجيا البيئية، جامعة مدينة هوشي منه الوطنية. كما قيمت مدينة هوشي منه أن التحول الطوري من ظاهرة النينيو إلى ظاهرة النينا يسبب طقسًا معقدًا، إلى جانب تأثير تغير المناخ، مما يتسبب في ظهور عوامل غير طبيعية لظاهرة النينا، مع تأثيرات أقوى، مما يتسبب في حدوث أمطار غزيرة وفيضانات وانهيارات أرضية بشكل خطير ولفترات طويلة. بالإضافة إلى ذلك، تميل المخاطر الجيولوجية إلى أن تكون شائعة في الأنهار أو المنحدرات الشديدة والمنحدرات المتأثرة بالأنشطة البشرية مثل إزالة الغابات وقطع المنحدرات. وهذا يفسر أيضًا سبب الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية في مقاطعة لانغ نو (لاو كاي) وكذلك في المقاطعات الجبلية.

ومن خلال الاستجابة للدمار الذي أحدثه الإعصار الهائل ياغي والتغلب عليه، هناك أيضًا دروس مستفادة في مجال الوقاية من العواصف والفيضانات والسيطرة عليها. في المؤتمر لمراجعة وتقييم واستخلاص الدروس بشأن الوقاية والسيطرة والتغلب على عواقب الإعصار رقم 3، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على 5 دروس مهمة تم تعلمها بعد الإعصار الفائق ياغي. وهذا يعني أن التوقعات والتحذيرات يجب أن تكون في الوقت المناسب، ودقيقة، ومن بعيد؛ يجب على القادة والمديرين متابعة الوضع عن كثب، وأن يكونوا حازمين، حاسمين، ويجرؤون على تحمل المسؤولية، وأن يركزوا، وكل ذلك من أجل مصلحة الأمة والشعب والبلد؛ وضع هدف حماية أرواح وصحة وممتلكات الشعب والدولة فوق كل شيء، وذلك من خلال تعبئة كافة موارد المجتمع والدولة، وخاصة شعار الموقع الرابع للوقاية والتغلب على العواقب. يجب أن تستند القطاعات والمستويات إلى وظائف ومهام وصلاحيات وتوجيهات الرؤساء والوضع الفعلي لتنفيذ المهام والحلول بشكل استباقي ونشط.

وأكد رئيس الوزراء أيضًا على أهمية توصيل المعلومات حول الوضع الفعلي وتقديم التوجيه ونشر المهارات في الاستجابة للعواصف والفيضانات ومنع عواقبها والتغلب عليها.

العمل طويل الأمد

ورغم أن المحليات تحاول تقليل الأضرار والتغلب على عواقب العاصفة رقم 3 على الفور، إلا أن هناك أيضاً دروساً يمكن تعلمها عندما تمر العاصفة القوية. وعلى المدى الطويل، فإن المهمة المهمة وفقا لوزارة الزراعة والتنمية الريفية هي تعزيز إدارة الغابات وحمايتها وتنميتها، وتحسين جودة الغابات، وخاصة الغابات الطبيعية والحامية. تعزيز التنبؤات والإنذارات والحد من الأضرار الناجمة عن الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية والفيضانات؛ التركيز على تحسين جودة التنبؤات الكمية للأمطار لخدمة تحذيرات الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية. وفي الوقت نفسه، استكمال تقسيم المناطق حسب مخاطر الكوارث الطبيعية، وإنشاء خرائط تحذيرية من الكوارث الطبيعية، وخاصة الخرائط التفصيلية لتقسيم المناطق حسب مخاطر الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية حتى مستوى القرية...

وأكدت وزارة الزراعة والتنمية الريفية أيضًا على أهمية تنفيذ الأعمال اللازمة للوقاية من الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية في المناطق الرئيسية والمعرضة للخطر؛ إنشاء وتثبيت محطات تحذير تلقائية من الفيضانات المفاجئة في المناطق المعرضة لخطر الفيضانات المفاجئة...

وقال الأستاذ المشارك الدكتور تران لي لوو، منسق برنامج الماجستير في التكنولوجيا وإعادة الاستخدام وإدارة المياه (جامعة فيتنام الألمانية)، إن السلطات بحاجة إلى القيام بعمل جيد في تخطيط المنازل على سفوح الجبال والوديان، وتحتاج إلى زراعة الغابات لتغطية التلال العارية؛ تركيب أقفاص حجرية وشبكات حديدية على سفوح الجبال لمنع الانهيارات الأرضية وتآكل التربة. قبل كل موسم ممطر وعاصف، تحتاج الوكالات المتخصصة إلى إجراء مسوحات وتقييم احتمالية حدوث فيضانات مفاجئة وإعداد خطط لإعداد التدريبات والإخلاء عند الضرورة.

إن التنبؤ والتحذير المبكر والدقيق وعلى نطاق ضيق، وخاصة فيما يتعلق بالأمطار والفيضانات والسيول المفاجئة والانهيارات الأرضية، يلعب دورا رائدا في توجيه الكوارث الطبيعية وتشغيلها والاستجابة لها. ومن ثم، فمن الضروري تعزيز تطبيق العلم والتكنولوجيا في التنبؤ والتحذير وتقييم مخاطر الكوارث الطبيعية والانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة وما إلى ذلك.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن يرتبط تطوير البنية الأساسية بالوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ إجراء تقييم كامل وتوقع تأثير العوامل الجيولوجية والتدفقات وما إلى ذلك أثناء إنشاء أنظمة البنية التحتية عند تنفيذ المشروع؛ الاستثمار في البنية التحتية، وبناء أعمال الوقاية من الفيضانات مثل السدود، والسدود البحرية... مع الأخذ في الاعتبار عوامل الوقاية من الكوارث على مستوى عال.

وفيما يتعلق بالحلول المستدامة وطويلة الأجل للحصول على اقتصاد متكيف بشكل استباقي في سياق تغير المناخ المعقد بشكل متزايد، قال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إنه من الضروري تعزيز النمو الأخضر والتنمية المستدامة وضمان الانسجام بين التنمية الاقتصادية وحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ.

في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP26)، تعهد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بقوة بفيتنام بخفض الانبعاثات الصافية إلى الصفر بحلول عام 2050. ويُعد التحول في مجال الطاقة والتحول إلى نماذج الإنتاج الأخضر عوامل لا غنى عنها لتحقيق أهداف التنمية المستدامة والتكيف مع تغير المناخ في فيتنام.

ومع ذلك، وباعتبارها واحدة من البلدان المتضررة بشدة من تغير المناخ، فإن خريطة الطريق لبناء اقتصاد أخضر لا تزال تواجه العديد من العوائق. ولم يتم استكمال الآليات والسياسات والوثائق القانونية المحددة لتنفيذ الاقتصاد الأخضر في فيتنام، بل توقف الأمر عند اقتراح النهج، مع التركيز بشكل أساسي على النمو الأخضر؛ إن الوعي بحماية الموارد الطبيعية والبيئة ليس مرتفعا؛ ولا تزال القضايا المالية ومصادر رأس المال اللازمة لتنفيذ هدف بناء وتنمية الاقتصاد الأخضر مفقودة؛ إن تكنولوجيا الإنتاج في فيتنام مقارنة بالعالم هي في معظمها تكنولوجيا قديمة، وتستهلك الكثير من الطاقة، وتعاني من سوء معالجة النفايات، مما يؤدي إلى انخفاض كفاءة الإنتاج. ولم تتطور صناعات إنتاج الطاقة النظيفة، مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية... بالقدر الكافي لتلبية احتياجات الطاقة الوطنية.

يعتقد الأستاذ المشارك الدكتور فو ترونغ لام، مدير - رئيس تحرير دار النشر السياسي الوطني، أنه من أجل مواصلة تطوير الاقتصاد الأخضر بشكل فعال، تحتاج فيتنام إلى إتقان نظام السياسات المتعلقة بالتنمية الاقتصادية الخضراء المتزامنة، وخلق الظروف المواتية لمشاركة الشركات والأفراد في الاقتصاد الأخضر؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز المسؤولية وتغيير سلوك الإنتاج والأعمال والاستهلاك للمؤسسات والأفراد نحو "التخضير" والاستدامة والود البيئي، من أجل المساهمة في الحد من التلوث البيئي واستعادة الموارد والنظم البيئية.

وفي القطاع الزراعي، وافق رئيس الوزراء وسيوافق على مشاريع حماية البيئة. لا يزال أمام الزراعة في فيتنام مجال كبير للتطور إذا طبقت التحول الرقمي والاقتصاد الدائري وإمكانية التتبع وخفض الانبعاثات. قال نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية فونج دوك تيان إن الإنتاج الزراعي الأخضر والعضوي هو اتجاه سائد في العالم. وفي مجال الإنتاج الزراعي، يتعين على القطاعات ذات الانبعاثات العالية مثل زراعة المحاصيل وتربية الماشية وتربية الأحياء المائية أن تتوصل إلى حلول جذرية ومتزامنة للحد من الانبعاثات والتكيف مع تغير المناخ.

الدرس الثاني: الحماية من الكوارث الطبيعية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/kinh-te-thich-ung-voi-bien-doi-khi-hau-bai-1-bai-hoc-tu-sieu-bao-yagi/20241002085659989