صعوبات في بناء القرى والتجمعات السكنية التي تلبي المعايير الريفية الجديدة

تواجه قرية تيان فونج، التابعة لبلدية موونغ بانج (منطقة توا تشوا)، صعوبة كبيرة في تلبية معايير الدخل في عملية بناء قرية تلبي معايير NTM. *الصورة: كووك هوي*

في بداية الفترة 2020 - 2025، حددت منطقة Tua Chua هدفًا يتمثل في أن تلبي 30% من القرى والنجوع معايير NTM بحلول عام 2025 (أي ما يعادل 31/103 قرية ونجوع). ولكن حتى الآن، لم يكن في المنطقة بأكملها أي قرية أو قرية صغيرة معترف بها على أنها تلبي معايير NTM. ومن خلال مراجعة المعايير، تبين أن 9 قرى وبلدات فقط استوفت 9-10 معايير؛ 80 قرية وقرية استوفت 5-8 معايير، و14 قرية وقرية استوفت أقل من 5 معايير.

وقال السيد فام كووك دات، رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في منطقة توا تشوا، إنه على الرغم من أن لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في المنطقة بذلت جهودًا لتنفيذه، إلا أنها واجهت العديد من الصعوبات. إن بعض المعايير موجودة منذ سنوات عديدة ومن غير المرجح أن تتحسن على الفور، مثل: الكهرباء، والفقر المتعدد الأبعاد، والدخل، والبيئة وسلامة الغذاء... بالإضافة إلى ذلك، فإن تمويل الاستثمار في البرنامج منخفض، ولا يلبي المتطلبات، وخاصة رأس المال المتكامل؛ بعض محتويات رأس المال الوظيفي لتطبيق معايير البرنامج يصعب تنفيذها؛ ولا تزال عملية تعبئة مساهمات الناس والموارد غير الحكومية محدودة.

وعلى نحو مماثل، في منطقة ديان بين دونج، تواجه عملية بناء القرى والقرى التي تلبي معايير NTM ونموذج NTM أيضًا العديد من الصعوبات والعقبات. سجلت المنطقة بأكملها 5/198 قرية وقرية قياسية، ولكن حتى الآن لم يتم الاعتراف بأي قرية أو قرية على أنها تلبي معايير NTM. ومنها قرية ترونغ تام (بلدية موونغ لوان) التي حصلت على 10/12 معيارًا؛ قرية موونغ لوان 1 تلبي معايير 9/12؛ وقد حققت قرية نام نغام أ وقرية هووي تاو أ (بلدية بو نهي) معايير 7/12؛ حصلت قرية نا فات (بلدية نا سون) على 10/12 معيارًا. وكانت المعايير التي واجهت القرى أكثر صعوبة في التنفيذ هي: الدخل، والأسر الفقيرة، والسكن السكني، ونسبة العمالة المدربة، والعمالة المدربة الحاصلة على الدرجات العلمية والشهادات.

قال السيد لو فان ثينه، رئيس لجنة شعب بلدية بو نهي (منطقة ديان بين دونج): بعد الاعتراف بأنها تلبي بشكل أساسي معايير NTM في عام 2020، اختارت البلدية وسجلت قريتين، نام نجام أ وهوي تاو أ، للبناء لتلبية معايير NTM. ومع ذلك، حتى الآن، لم يحقق كلا الإصدارين سوى 7/12 معيارًا؛ تشمل المعايير غير المستوفاة ما يلي: الدخل؛ الفقر المتعدد الأبعاد؛ تَعَب؛ طبي؛ البيئة وسلامة الغذاء وعلى وجه الخصوص، يجب أن يكون معيار معدل الفقر المتعدد الأبعاد للفترة 2021-2025 أقل من أو يساوي 13% أو أقل، وهو ما يصعب تنفيذه للغاية. وفي حين أن حياة الناس في القريتين لا تزال فقيرة، فإن نماذج سبل العيش الفعالة قليلة، ويعتمد دخل الناس بشكل رئيسي على الإنتاج الزراعي.

مثل Tua Chua و Dien Bien Dong، يوجد في المقاطعة أيضًا مقاطعات Muong Nhe و Muong Ang و TX. ولم يتم حتى الآن الاعتراف بأية قرية أو قرية صغيرة في موونغ لاي باعتبارها تلبي معايير NTM. وبحسب إحصاءات مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة بالمقاطعة، ورغم أن المحليات بذلت جهوداً لنشر حلول التنفيذ، إلا أن المقاطعة بأكملها حتى الآن لا يوجد بها سوى 125/1445 قرية وقرية تلبي المعايير (منها 66 قرية وقرية تلبي معايير المنطقة الريفية الجديدة النموذجية). ويواجه تنفيذ المعايير وفق مجموعة معايير القرى والهجر الريفية الجديدة ومجموعة معايير القرى والهجر الريفية النموذجية الجديدة في المحافظة بحلول عام 2025 العديد من الصعوبات. في المجموع، 12 معيارًا و29 هدفًا (قرى NTM) و6 معايير و26 هدفًا (قرى NTM النموذجية)، هناك العديد من المعايير والأهداف العالية التي يصعب تنفيذها مثل: الدخل؛ يجب أن يصل معدل الأسر التي تستخدم الكهرباء بانتظام من الشبكة الوطنية إلى 95٪ أو أكثر بالنسبة للقرى والبلدات التي تلبي معايير NTM؛ لا يوجد منازل متهالكة؛ يجب أن تصل نسبة الأسر التي تقوم بتصنيف النفايات ولديها حفر لجمع ومعالجة النفايات في المنزل إلى 100٪؛ أو يجب أن يكون معدل الفقر المتعدد الأبعاد 8% أو أقل بالنسبة للقرى والتجمعات السكنية النموذجية...

لتسريع عملية بناء القرى والبلدات التي تلبي المعايير الريفية الجديدة وتشكل نموذجا للمناطق الريفية الجديدة، من الضروري التغلب على القيود الناجمة عن الأسباب الذاتية على الفور. وهذا يعني: أن العمل الدعائي لم يكن يتم بشكل منتظم؛ لا يدرك بعض المسؤولين والشعب الدور والأهمية الكاملة لبرنامج البناء الريفي الجديد؛ مازلت أفكر في انتظار الدعم من الدولة. وفي الوقت نفسه، تعزيز التفتيش والمراجعة لإزالة الصعوبات والعقبات؛ التكامل الفعال لمصادر رأس المال.

مصدر