حفل افتتاح الذكرى الثلاثين لدخول اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار حيز النفاذ

حضر الوفود حفل افتتاح الذكرى الثلاثين لدخول اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار حيز النفاذ. (الصورة: آنه سون)

وحضر الحفل مندوبون من الأمم المتحدة والوكالات التمثيلية الأجنبية في فيتنام والوزارات/القطاعات المركزية والمحلية، وخاصة مشاركة السفراء والمسؤولين المخضرمين في البلاد، الذين شاركوا في عملية بناء الاتفاقية وتنفيذها وتطبيقها على مدى السنوات الثلاثين الماضية منذ دخولها حيز النفاذ.

وفي كلمته في حفل الافتتاح، قال مساعد وزير الخارجية نجوين مينه فو إنه قبل 30 عامًا في 16 نوفمبر/تشرين الثاني، دخلت اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (المعروفة أيضًا باسم UNCLOS)، وهي وثيقة تنظم الأنشطة في البحار والمحيطات، وتغطي أكثر من 70% من سطح الأرض، حيز التنفيذ رسميًا.

وفي هذه المناسبة، نظمت وزارة الخارجية احتفالية بمناسبة الذكرى الثلاثين لدخول اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار حيز النفاذ، وذلك لاستعراض قيمة ودور الاتفاقية، بالإضافة إلى رحلة فيتنام في تنفيذ أحكام الاتفاقية على مدى الثلاثين عامًا الماضية.

وهذه أيضًا فرصة لتقييم ودراسة إمكانية تطبيق الاتفاقية بما يخدم مصالح البلاد بشكل أفضل. وفي الوقت نفسه، تشكل الذكرى السنوية فرصة للمندوبين والخبراء لمناقشة التحديات الناشئة التي تواجه الاتفاقية وتوجيه مساهمات فيتنام وغيرها من البلدان في التطوير المستقبلي لاتفاقية قانون البحار.

دستور البحار والمحيطات

وأكد مساعد وزير الخارجية نجوين مينه فو أن الاتفاقية، التي أطلق عليها "دستور البحار والمحيطات"، شكلت على مدى ثلاثة عقود إطارا قانونيا دوليا شاملا وكاملا، ينظم حقوق والتزامات جميع البلدان، سواء كانت ساحلية أو غير ساحلية أو محرومة جغرافيا، في استخدام البحر وإدارة الموارد البحرية والحفاظ على هذه الموارد للأجيال القادمة.

ولا تضمن الاتفاقية العدالة والاستدامة في استغلال واستخدام الموارد البحرية فحسب، بل تحدد أيضًا التزامات ومسؤوليات البلدان في حماية البيئة البحرية، وتعمل كجسر للتعاون في الحفاظ على التنوع البيولوجي والنظم البيئية البحرية.

ألقى مساعد وزير الخارجية نجوين مينه فو الكلمة الافتتاحية في حفل الاحتفال بالذكرى الثلاثين لدخول اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار حيز النفاذ. (الصورة: آنه سون)

ويتم أيضًا تعديل قضايا البحث العلمي البحري بشكل متناغم، حيث يتم تحقيق التوازن بين سيادة الدول الساحلية وولايتها القضائية مع الحاجة إلى التعاون وضرورة زيادة التفاهم من أجل القدرة على إدارة البحار والمحيطات بشكل جيد.

وتوفر الاتفاقية أيضًا أساسًا متينًا لتحديد المناطق البحرية وأسسًا للدول لتحديد السيادة والحقوق السيادية والاختصاص القضائي على المناطق البحرية وإجراء الأنشطة في البحر، وتنص في الوقت نفسه على آلية شاملة نسبيًا لتسوية النزاعات لحل النزاعات التي تنشأ بين الدول سلميًا فيما يتعلق بتفسير الاتفاقية وتطبيقها.

كما تساهم أحكام الهيئات القضائية المنشأة بموجب أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار في توضيح أحكام الاتفاقية، وضمان سلامة الاتفاقية وفعالية تنفيذها.

ومن ناحية أخرى، شهد القرن الحادي والعشرين أيضًا ظهور العديد من المشاكل الجديدة مثل: الآثار السلبية لتغير المناخ على المحيط؛ التهديدات الناجمة عن ارتفاع مستوى سطح البحر وتآكل السواحل للمناطق الساحلية والجزر؛ التحديات التي تفرضها التكنولوجيا البحرية الجديدة.

وفي مواجهة العديد من التغييرات والتحديات الناشئة، تظل الاتفاقية ذات قيمة باعتبارها إطاراً قانونياً شاملاً ومهماً، مع إظهار المرونة والقدرة على التكيف للتعامل مع هذه القضايا العاجلة.

كما قدمت الأمم المتحدة والمؤسسات المنشأة بموجب الاتفاقية مثل مؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية قانون البحار، والمحكمة الدولية لقانون البحار، والسلطة الدولية لقاع البحار، وغيرها، مساهمات إيجابية في معالجة التحديات الناشئة في مجال حوكمة البحار والمحيطات.

أصبحت اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، التي تضم حاليا 170 عضوا، الوثيقة القانونية الأكثر أهمية وأحد أعظم الإنجازات في القانون الدولي للمجتمع الدولي في القرن العشرين.

تحترم فيتنام أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار وتنفذها بالكامل وبمسؤولية.

وأكد مساعد وزير الخارجية نجوين مينه فو أن فيتنام، باعتبارها دولة ساحلية يبلغ طول ساحلها أكثر من 3260 كيلومترًا وآلاف الجزر الكبيرة والصغيرة، بما في ذلك أرخبيل هوانغ سا وتروونغ سا، تدرك دائمًا دور وأهمية البحر من أجل السلام والأمن والتنمية في البلاد.

وقال مساعد الوزير "إن احترام أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار وتنفيذها بشكل كامل ومسؤول يتوافق تماما مع سياسات فيتنام ومبادئها التوجيهية حتى الآن".

وفي القرار الذي صادقت عليه الجمعية الوطنية في فيتنام بتاريخ 23 يونيو/حزيران 1994، أكدت الجمعية الوطنية في فيتنام: "من خلال التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، تعرب جمهورية فيتنام الاشتراكية عن تصميمها على الانضمام إلى المجتمع الدولي في بناء نظام عادل وتشجيع التنمية والتعاون في البحر " .

وفي السنوات الأخيرة، ومن أجل تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، عملت فيتنام تدريجيا على تحسين نظامها القانوني بشأن البحار والمحيطات، بما في ذلك قانون البحار لعام 2012 في فيتنام، وأصدرت وثائق واستراتيجيات وخطط لتطوير السياسات اللازمة لخدمة احتياجات التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام، وطبقت أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لتحديد المناطق والحدود البحرية، وإدارة البحر واستخدامه.

القرار رقم 36 الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة للحزب في عام 2018 بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، حدد بوضوح هدف " جعل فيتنام دولة بحرية قوية" ؛ تحديد مهمة " تعزيز وتشجيع التعاون الدولي" في القطاع البحري؛ " حل ومعالجة النزاعات والخلافات في البحر الشرقي بشكل فعال من خلال التدابير السلمية على أساس القانون الدولي، وخاصة اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982" .

وتستمر وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي في التأكيد على سياسة تعزيز تسوية القضايا البحرية على أساس القانون الدولي، وخاصة اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982. والاتفاقية هي المعاهدة الدولية الوحيدة التي ورد ذكرها بالاسم، حيث وردت ثلاث مرات في وثائق المؤتمر، مما يدل على أهمية الاتفاقية لأمن فيتنام وتنميتها.

محكمة العدل تحتفل بالذكرى الثلاثين لدخول اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار حيز النفاذ. (الصورة: آنه سون)

وأكد مساعد الوزير نجوين مينه فو أن فيتنام، بروح سيادة القانون، تدعو باستمرار إلى حل النزاعات البحرية بالوسائل السلمية، وفقا للقانون الدولي، بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.

ومن خلال تنفيذ هذه السياسة، حققت فيتنام العديد من النجاحات في حل قضايا ترسيم الحدود البحرية مع الدول المجاورة، ولا سيما من خلال حل قضية ترسيم الحدود البحرية في خليج تايلاند مع تايلاند في عام 1997 - وهي أول اتفاقية ترسيم حدود بحرية لرابطة دول جنوب شرق آسيا بعد دخول الاتفاقية حيز النفاذ؛ هي الدولة الأولى والوحيدة حتى الآن التي أبرمت اتفاقية ترسيم الحدود البحرية مع الصين - ترسيم حدود خليج تونكين في عام 2000؛ بالتعاون مع إندونيسيا لحل قضية ترسيم الجرف القاري ومن ثم ترسيم حدود المنطقة الاقتصادية الخالصة في عامي 2003 و2022 على التوالي، مما يثري ممارسة حل قضايا ترسيم الحدود البحرية بموجب أحكام الاتفاقية.

علاوة على ذلك، شاركت فيتنام بشكل فعال في الأنشطة في إطار الآليات الدولية المنشأة بموجب الاتفاقية، حيث ساهمت بالعديد من المبادرات البارزة التي اعترف بها المجتمع الدولي، مما يدل على دور فيتنام في المنتديات الدولية والإقليمية المتعلقة بالبحار والمحيطات، مثل عمليات المحيطات وقانون البحار التابعين للأمم المتحدة.

وأشار مساعد الوزير إلى أن فيتنام شغلت منصب عضو في مجلس سلطة قاع البحار الدولية، وقدمت مساهمات كبيرة في عملية المحكمة الدولية لقانون البحار التي قدمت آراء استشارية بشأن تغير المناخ والقانون الدولي، وشاركت بنشاط في عملية التفاوض وسرعان ما وقعت على اتفاقية الحفاظ على التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في المناطق البحرية الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية - وهي أحدث وثيقة دولية تتعلق بتنفيذ الاتفاقية.

كما رشحت فيتنام خبراء ذوي خبرة وكفاءة عالية للمشاركة في الوكالات المنشأة في إطار اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، بما في ذلك انتخاب الأستاذ المشارك الدكتور داو فيت ها لعضوية اللجنة القانونية والتقنية، والسلطة الدولية لقاع البحار، وترشيح المرشحين لمنصب قاضي المحكمة الدولية لقانون البحار للفترة 2026-2035.

وفي الأمم المتحدة، قامت فيتنام ووفود 11 دولة بتأسيس مجموعة أصدقاء اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار التي تضم أكثر من 100 دولة عضو من جميع المناطق الجغرافية لتعزيز تنفيذ الاتفاقية.

ومن المتوقع أن يشهد حفل الاحتفال جلستين للمناقشة بمشاركة مندوبين من الأمم المتحدة والوكالات التمثيلية الأجنبية في فيتنام والوزارات/القطاعات المركزية والمحلية.

المصدر: https://baoquocte.vn/khai-mac-le-ky-niem-30-nam-cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-co-hieu-luc-296832.html