ربط البيانات لمنع الخسارة الضريبية في التجارة الإلكترونية

وفي الآونة الأخيرة، بذلت الإدارة العامة للضرائب (وزارة المالية) جهوداً لتطبيق العديد من الحلول لتعزيز إدارة الضرائب على أنشطة التجارة الإلكترونية المحلية والعابرة للحدود. الصورة: فام هاو/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي حديثه في المؤتمر، قال وزير المالية هو دوك فوك إنه سيركز على النتائج التي تم تحقيقها؛ القيود؛ العمل المتأخر، العمل بالديون؛ أعمال غير منتهية للوزارات والفروع. ومن هناك، اقترح المهام والحلول للفترة القادمة، واحصل على توصيات محددة.

وطلب الوزير هو دوك فوك أيضًا من الوزارات والفروع التركيز على تعزيز البيانات. وعلى وجه التحديد، يجب أن تكون البيانات آمنة؛ آمن؛ تأكد من "الصحيح، الكافي، النظيف، الحي". هذه الأمور لا يمكن أن تقوم بها وزارة المالية بمفردها، بل تتطلب التنسيق الوثيق بين الوزارات والفروع المعنية. وفي الوقت نفسه، العمل على استكمال الأسس القانونية ذات الصلة مثل: المرسوم الخاص بالتوجيه بشأن المعاملات الإلكترونية؛ حماية المستهلك؛ الدفع بدون نقد؛ تمويل تنفيذ مشاريع الاستثمار في تكنولوجيا المعلومات... لربط البيانات ومشاركتها بنجاح لخدمة تطوير التجارة الإلكترونية، ومنع الخسائر الضريبية، وضمان الأمن النقدي.

أطلع السيد ماي سون، نائب المدير العام للإدارة العامة للضرائب (وزارة المالية) الصحافة على وضع إدارة الضرائب لأنشطة التجارة الإلكترونية في فيتنام. الصورة: فام هاو/وكالة الأنباء الفيتنامية

قالت نائبة المدير العام للإدارة العامة للضرائب ماي سون: إن وزارة المالية نفذت العديد من الحلول لتعزيز إدارة الضرائب لأنشطة التجارة الإلكترونية، محليًا وعبر الحدود، مثل: تقديم المشورة لرئيس الوزراء بإصدار التوجيه 18/CT-TTg بتاريخ 30 مايو 2023 بشأن تعزيز الاتصال ومشاركة البيانات لخدمة تطوير التجارة الإلكترونية، ومنع الخسارة الضريبية، وضمان الأمن النقدي.

وفور إصدار رئيس مجلس الوزراء للتوجيه رقم 18/CT-TTg، بادرت الوزارات والفروع إلى وضع خطط تفصيلية بمهام محددة لكل وزارة وفرع لتنفيذها حسب وظائفها ومهامها، كما أرسلت الوثائق إلى وزارة المالية للتنسيق في التنفيذ. وقد تم إعداد خطة تنفيذية لكل وزارة وفرع بشكل تفصيلي لكل مجموعة عمل، مع تحديد الوحدات المسؤولة عن التنفيذ ووحدات التنسيق ومواعيد الإنجاز.

وفيما يتعلق بإدارة الضرائب، فقد توجه قطاع الضرائب في الآونة الأخيرة إلى أنشطة التجارة الإلكترونية، وذلك وفقًا للمنصات التي تمارس أنشطة التجارة الإلكترونية، لتطبيق تدابير إدارة الضرائب المناسبة بما في ذلك 8 مجموعات من منصات تداول التجارة الإلكترونية: Shopee، Lazada، Tiki، Amazon، Alibaba ...؛ مواقع/تطبيقات التجارة الإلكترونية: Abay.vn، Ahamove، Amway.com.vn، Bachhoaxanh.com، Dienmayxanh.com…؛ منصات التواصل الاجتماعي (فيسبوك، زالو، تيك توك، ...)؛ منصات النقل والمواصلات والتوصيل (جراب، بي، فودي، جياوانغتييتكيم، جياوانغهانه ...)؛ منصات الوكالات (بوكينغ، أجودا، إير بي إن بي ...)؛ منصات الاشتراك (نيتفليكس، سبوتيفاي، ...)؛ منصات الإعلان (فيسبوك، جوجل، يوتيوب، ...)؛ منصات متجر التطبيقات (أبل ستور، سي إتش بلاي، ...).

وبحسب تقرير الإدارة العامة للضرائب، سجلت بيانات إدارة الضرائب في العامين الماضيين نتائج تحصيل الضرائب من المنظمات والأفراد الذين لديهم أنشطة تجارية في التجارة الإلكترونية، على النحو التالي: في عام 2022، بلغت إيرادات إدارة الضرائب 3.1 مليون مليار دونج (حوالي 130.57 مليار دولار أمريكي)، مع دفع ضريبة بقيمة 83 تريليون دونج؛ في عام 2023، بلغت إيرادات الإدارة: 3.5 مليون مليار دونج (حوالي 146.28 مليار دولار أمريكي)، وبلغت الضرائب المدفوعة 97 تريليون دونج.

نفذت الإدارة العامة للضرائب حملات تفتيشية ومعالجة المخالفات بحق المؤسسات والأفراد الذين يمارسون أنشطة التجارة الإلكترونية ولم يلتزموا بالالتزامات الضريبية المقررة. النتائج التراكمية في 3 سنوات (2021 و2022 و2023)، هناك 31,570 منظمة وفرد قيد المراجعة. وفي إجمالي عدد الحالات الخاضعة للمراجعة، تمت معالجة 22,159 منشأة تجارية للإقرار الضريبي والدفع وتحصيل الضرائب والمخالفات، مع مبلغ ضريبي إضافي قدره 2,917.9 مليار دونج؛ حيث بلغت قيمة معالجة الإقرارات وتحصيل المتأخرات ومعالجة المخالفات 1,818 مليار دونج، وبلغت قيمة تخفيض الخسائر 986 مليار دونج، وبلغت قيمة تخفيض خصم ضريبة القيمة المضافة 113.9 مليار دونج.

تعتبر الضرائب أحد المصادر الرئيسية للإيرادات في ميزانية الدولة. الصورة: تران فييت/في إن إيه

وأشار رؤساء الإدارة العامة للضرائب أيضًا إلى عدد من الصعوبات والمشاكل في تنفيذ التوجيه رقم 18/CT-TTg وإدارة أنشطة التجارة الإلكترونية. المهام الموكلة في التوجيه رقم 18/CT-TTg لكل وزارة وقطاع، على الرغم من وجود متطلبات عامة يجب تحقيقها بحلول عام 2025، إلا أن بعض مجموعات العمل تعتمد على البرامج والخطط المحددة لكل وزارة وقطاع.

وعلى وجه التحديد، فإن تعديل السياسات القانونية المتخصصة يجب أن يتبع خارطة الطريق لبرنامج تعديل القوانين في الجمعية الوطنية. ولذلك، فإن استكمال اللوائح القانونية في مجالات إدارة الدولة المخصصة لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في التوجيه رقم 18/CT-TTg قد لا يتم في الموعد المحدد.

كما أن ربط قاعدة البيانات السكانية الوطنية مع قواعد البيانات وأنظمة المعلومات في الوزارات والفروع والمحليات لم يتم الانتهاء منه بعد. لا تزال أغلب الوزارات والفروع والمحليات بطيئة في تطبيق نظام التعريف والتوثيق الإلكتروني؛ مزامنة بيانات السكان مع بيانات الحالة المدنية والضرائب والخدمات المصرفية والاتصالات...

وهذا يجعل من الصعب تحديد هوية الأفراد والمنظمات والتحقق منها لمنع الاحتيال والتهرب الضريبي في أنشطة التجارة الإلكترونية؛ صعوبة في تحديد هوية الأفراد والتحقق من هويتهم. كان تبادل البيانات بين الوزارات والفروع في الماضي يتم بشكل يدوي في الغالب، وليس إلكترونيًا لضمان الدقة والانتظام والاستمرارية والاستجابة في الوقت المناسب لمتطلبات الإدارة.

بالنسبة لوزارة المالية، قام قطاع الضرائب بتنفيذ حلول الفاتورة الإلكترونية المُولدة من صناديق الدفع منذ أكثر من عام. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الصعوبات والمشاكل في عملية التنظيم والتنفيذ، ويرجع ذلك أساسًا إلى القواعد القانونية الحالية التي لا تلزم الشركات التي تقدم السلع والخدمات والتجزئة مباشرة للمستهلكين بتطبيق الفواتير الإلكترونية التي يتم إنشاؤها من صناديق النقد، ويسمح لها بإصدار فواتير إجمالية في نهاية اليوم إذا لم تستوف شروط ربط ونقل البيانات إلى السلطة الضريبية لكل معاملة بيع سلع.

في المؤتمر، شارك ممثلو وزارة الصناعة والتجارة والبنك الحكومي ووزارة الأمن العام بمعلومات محددة حول تنفيذ التوجيه رقم 18/CT-TTg بالإضافة إلى الاقتراحات والمقترحات لإدارة أنشطة التجارة الإلكترونية.

وقال نائب وزير الأمن العام، نائب رئيس الفريق الدائم لتنفيذ المشروع 06 للحكومة، السيد نجوين دوي نجوك: إن التوجيه رقم 18/CT-TTg له دور مهم بالنسبة لوحدات وزارة المالية، ووزارة الصناعة والتجارة، ووزارة المعلومات والاتصالات، والبنك الحكومي، ووزارة التخطيط والاستثمار، ومركز البيانات السكانية الوطني. لكل وزارة مهام مختلفة.

وفقًا لنائب الوزير نجوين دوي نجوك، عند تنفيذ التوجيه رقم 18/CT-TTg، من الضروري مقارنة 6 مجموعات من القضايا القانونية والبنية التحتية للتكنولوجيا؛ بيانات؛ الحلول الأمنية؛ الموارد البشرية؛ الموارد اللازمة للتنفيذ. لتقديم تقرير إلى الحكومة بشأن نتائج تنفيذ التوجيه رقم 18/CT-TTg، من الضروري إعادة تقييم مهام كل وحدة، وما تم وما لم يتم القيام به، واقتراح الحلول التي سيتم تنفيذها بعد ذلك.

مصدر