نتائج التفتيش على البترول: إدارة الأسعار ليست قريبة من السوق والتجار يتوقفون طواعية عن ممارسة أعمالهم

[إعلان 1]

ANTD.VN - خلصت هيئة التفتيش الحكومية إلى أن إدارة أسعار البنزين من خلال سعر البنزين الأساسي الحالي لا تزال تعاني من العديد من أوجه القصور والقصور، مما يؤدي إلى عدم اتباع أسعار البنزين الأساسية للسوق عن كثب، مما يؤثر على إنشاء وتوزيع مصادر البنزين.

Thiếu hụt xăng do dự trữ xăng dầu không đảm bảo

نقص البنزين بسبب عدم كفاية احتياطيات البترول

التوقف طواعية عن استيراد البنزين والنفط بسبب السعر الأساسي غير المناسب

وفيما يتعلق بإدارة وتشغيل أسعار البنزين، قالت مفتشية الحكومة إنه وفقاً لأحكام قانون الأسعار رقم 11/2012/QH13، فإن تطبيق إجراءات التسعير محدود.

ومع ذلك، تطبق الحكومة حاليًا السعر الأساسي للبنزين لتنظيم سوق البنزين وفقًا للمرسوم رقم 83/2014/ND-CP، ولكن الحساب الحالي للسعر الأساسي للبنزين لا يزال يعاني من العديد من النواقص والمشاكل.

وتحديداً، قامت وزارة المالية بحساب معايير السعر الأساسي للبنزين والنفط بشكل غير دقيق وغير قريب من سعر السوق، مثل: تحديد تكلفة جلب البنزين والنفط من الخارج إلى فيتنام لحساب السعر الأساسي دون أساس قانوني، وتطبيق "معايير" على التكاليف من سنوات عديدة مضت غير مناسبة للسوق؛

إن تكلفة القسط المضمنة في السعر الأساسي أكبر من تكلفة القسط الفعلية لدى بعض كبار تجار البترول؛ إن تطبيق معايير التكلفة الثابتة الصادرة منذ عام 2014 لم يعد مناسباً للواقع الحالي...

في هذه الأثناء، تعتمد وزارة الصناعة والتجارة في حساباتها على متوسط أسعار النفط العالمية لمدة 15/10 أيام والمؤشرات التي تعلنها وزارة المالية لتطبيق وحساب السعر الأساسي للنفط...

هذه الحقيقة تؤدي إلى عدم حساب السعر الأساسي للبنزين بشكل صحيح وكامل وفقاً للأسعار العالمية والتكاليف الأخرى مثل ضريبة الاستيراد وتكاليف النقل وتكاليف التأمين والأقساط وعدم مواكبة تقلبات السوق، لذلك عندما تتقلب أسعار البنزين العالمية بقوة، يتوقف العديد من التجار عن الاستيراد لتجنب الخسائر.

على سبيل المثال، سجلت شركة لونغ هونغ للتجارة والخدمات المحدودة وشركة البترول العسكرية خفضًا في حصة استيراد البنزين في عام 2022، مع حصة استيراد صفرية للبنزين. وهذا أحد الأسباب المؤدية إلى انقطاع إمدادات البنزين.

بتاريخ 24 فبراير 2022، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة القرار رقم 242/QD-BCT، الذي يحدد حجم استيراد البنزين والنفط في الربع الثاني من عام 2022 لـ 10/34 من كبار تجار البنزين والنفط.

لكن نتائج التفتيش أظهرت أن معظم التجار الرئيسيين الذين يستوردون البنزين لم يلتزموا بالجدول الزمني، وكان حجم البنزين المستورد أقل من الحد المخصص.

نقص البنزين 589,035 م3/794,418 م3، نقص الزيت 628,637 م3/1,248,966 م3. السبب الرئيسي هو انخفاض سعر البنزين والنفط الأساسي، واستيرادهما وبيعهما بخسارة.

ولضمان الربح القياسي واسترداد رأس المال، يفتقر المستوردون الرئيسيون إلى الحجم المسلم من البنزين والنفط، فيتعين عليهم خفض جميع تكاليف البيع بالتجزئة، وخفض الخصم على الحجم المسلم من البنزين والنفط، وخفض تكاليف البيع بالتجزئة، وخفض الخصم للوكلاء، مما يؤدي إلى حالة من الخصم صفر. العديد من محلات البيع بالتجزئة ووكلاء البنزين يمتنعون عن بيع البضائع بشكل تعسفي، مما يساهم في تعطيل إمدادات البنزين والنفط.

وفيما يتعلق بإدارة أسعار البنزين، فشلت وزارة الصناعة والتجارة ووزارة المالية في تفتيش ومراقبة التجار الرئيسيين، مما أدى إلى قيام بعض التجار الرئيسيين بتحديد أسعار البنزين بالجملة والتجزئة دون أساس؛ إرسال قرارات تعديل الأسعار فقط، وعدم إرسال وثائق إعلان الأسعار/وثائق تسجيل الأسعار إلى وزارة الصناعة والتجارة.

تم تشكيل فريق عمل مشترك بين القطاعات لمساعدة وزارة الصناعة والتجارة - وزارة المالية في إدارة الأسعار، إلا أن هذا الفريق لم يعمل وفق الأنظمة وكان غير فعال، مما أثر على نتائج تحديد أسعار البنزين الأساسية وعمل سوق البنزين.

سوء الإدارة يؤدي إلى نقص ملايين الأمتار المكعبة من احتياطيات البنزين

وفقًا للوائح، فإن تجار البترول الرئيسيين مسؤولون عن الاحتفاظ بشكل إلزامي بإمدادات البترول لمدة 30 يومًا، محسوبة على أساس متوسط إنتاج الاستهلاك المحلي يوميًا في العام السابق في المرسوم رقم 83/2014/ND-CP و 20 يومًا في المرسوم رقم 95/2021/ND-CP.

من عام 2017 إلى 30 سبتمبر 2022، كان لدى 15/34 من كبار تجار البترول، الذين يمثلون 90٪ من حصة سوق البترول المحلية، نقص إلزامي أدنى في احتياطي البترول من حيث الأشهر في السنة والأيام في الشهر، مع نقص إجمالي في الاحتياطي قدره 1،028،918.8 طن / م 3.

على وجه الخصوص في سبتمبر 2022، كان لدى 9/15 من التجار الرئيسيين نقص في احتياطيات البنزين لمدة 5-9 أشهر / 9 أشهر وكان لدى 8/15 من التجار الرئيسيين نقص في احتياطيات النفط لمدة 6-9 أشهر / 9 أشهر؛

6/15 تجار الجملة لديهم نقص في احتياطيات البنزين لمدة 8-13 يومًا / 20 يومًا و 4/15 تجار الجملة لديهم نقص في احتياطيات النفط لمدة 8-14 يومًا / 20 يومًا.

وبالتالي، عندما يكون العرض شحيحاً، لن يكون هناك احتياطيات كافية من البنزين والنفط لبيعها في السوق، مما يؤثر على أمن الطاقة واستقرار السوق. وهذا أيضًا أحد أسباب الاضطرابات في إمدادات البنزين في الآونة الأخيرة.

وذكرت هيئة التفتيش الحكومية أن وزارة الصناعة والتجارة فشلت في إدارة وتفتيش وتصحيح وإلغاء ترخيص استيراد وتصدير البترول بموجب السلطة المنصوص عليها في البند 6 من المادة 8 من المرسوم رقم 83.

ونتيجة لذلك، لم يكن من الممكن التغلب على الوضع الذي يتطلب من التجار الرئيسيين الاحتفاظ باحتياطي أدنى من البنزين والنفط المتداول لسنوات عديدة (من 2017 إلى 30 سبتمبر 2022)، مما يؤثر على إمدادات البنزين والنفط وأمن الطاقة، وما إلى ذلك.

[إعلان 2]
رابط المصدر