كينتيدوتي - في فترة ما بعد الظهر من يوم 12 فبراير، وفي الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدم وزير الداخلية فام ثي ثانه ترا تقريرًا عن مشروع قانون التنظيم الحكومي (المعدل).
تنفيذ اللامركزية والتفويض القوي
وبحسب وزير الداخلية، فإن وجهة نظر بناء مشروع القانون تستند إلى مبدأ الفهم الشامل لسياسات الحزب، وتنفيذ قرار الجمعية الوطنية بشأن الابتكار وإعادة تنظيم الجهاز الإداري للدولة ليكون "مبسطًا ومتماسكًا وقويًا وفعالًا وكفؤًا" لتلبية متطلبات بناء وتحسين دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة ووفقًا لأحكام دستور 2013.
- استكمال الأنظمة الخاصة بتنظيم وسير عمل الحكومة للتغلب على الصعوبات والنواقص وتلبية متطلبات الابتكار الحكومي الحديث والفعال، وبناء حكومة رقمية في الوضع الجديد.
ضمان القيادة والتوجيه الموحد والمركزي للحكومة، مع تنفيذ اللامركزية القوية والمعقولة والتفويض بين الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات على المستوى الوزاري والسلطات المحلية؛ تعزيز الإصلاح الإداري، وتعزيز الانضباط، وبناء إدارة موحدة، وشفافة، ومتواصلة، وديمقراطية، وتتمتع بحكم القانون، وتخدم الشعب...
يتكون مشروع القانون من 5 فصول و 32 مادة (أقل من القانون الحالي بفصلين و 18 مادة)، مما يضمن الاستمرارية العالية والعمومية وفقا لمتطلبات الابتكار التشريعي للأمانة العامة والجمعية الوطنية، مما يضمن الاستقرار والاستدامة طويلة الأمد في النظام القانوني.
ويهدف مشروع القانون إلى تحديد مهام وصلاحيات الحكومة التي يتعين تنفيذها وفقاً لأحكام الدستور؛ وفي الوقت نفسه توضيح مهام وصلاحيات الحكومة فيما يتعلق بـ: تقديم المحتويات الأساسية والمهمة إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ القرار؛ عرض المسائل التي تدخل ضمن اختصاصها على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاتخاذ القرار بشأنها؛ عرض الأمر على رئيس الجمهورية لاتخاذ القرار بشأن العفو وفقاً لأحكام القانون؛ تنفيذ المهام بموجب سلطة الحكومة.
إن تحديد مبدأ توزيع السلطات بين الحكومة والجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والمحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا، إلى جانب إكمال مهام وصلاحيات الحكومة باعتبارها أعلى هيئة إدارية للدولة، من شأنه أن يضمن تحسين فعالية العلاقة بين الهيئة التي تمارس السلطة التنفيذية، والهيئة التي تمارس السلطة التشريعية، والهيئة التي تمارس السلطة القضائية.
وبحسب وزير الداخلية فإن مشروع القانون يكمل أيضاً الأحكام المتعلقة بمهام وصلاحيات الحكومة (المادة 10)، بما في ذلك بعض النقاط الجديدة على النحو التالي: توحد الحكومة إدارة الدولة للقطاعات والمجالات. وتتولى الحكومة توزيع نطاق إدارة الدولة على الوزارات والهيئات على المستوى الوزاري؛ توزيع السلطة على الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري وفقا لنطاق إدارتهم، وضمان التمييز الواضح بين مسؤوليات الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري كأعضاء في الحكومة ورؤساء الوزارات والهيئات على المستوى الوزاري.
تقرر الحكومة سياسات تنمية القطاعات والمناطق والمحليات (باستثناء السياسات الخاضعة لسلطة اتخاذ القرار في الجمعية الوطنية والسلطات المحلية)، مع ضمان التوافق مع سياسات الحزب واستراتيجياته وخططه للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في كل فترة والأهداف الأساسية والأهداف والسياسات والمهام للتنمية الاجتماعية والاقتصادية التي يوافق عليها مجلس الأمة.
بالنسبة للقضايا التي تم توزيعها على السلطات المحلية، يجب على السلطات المحلية أن تتخذ القرار بشكل استباقي، وتنظم التنفيذ وتكون مسؤولة عن نتائج أداء المهام اللامركزية.
ويكمل مشروع القانون أيضًا وينص بوضوح على مسؤوليات رئيس الوزراء؛ وضع ضوابط كاملة لمهام وصلاحيات ومسؤوليات الوزراء ورؤساء الأجهزة الوزارية، بما يضمن التمييز الواضح بين صلاحية أعضاء الحكومة ورؤساء الوزارات والأجهزة الوزارية.
المراجعة لضمان الاتساق في النظام القانوني
وقال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، في تقديمه التقرير بشأن مراجعة مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، إن لجنة القانون توافق على التعديل الشامل لقانون تنظيم الحكومة للأسباب المذكورة في مذكرة الحكومة.
يتضمن مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) العديد من المحتويات المتعلقة بالقوانين التي يجري تعديلها واستكمالها مثل قانون تنظيم المجلس الوطني، وقانون تنظيم الحكم المحلي، وقانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون أنشطة الرقابة على المجلس الوطني والمجالس الشعبية... لذلك يوصى بأن تستمر هيئة الصياغة في المراجعة والمقارنة لضمان اتساق السياسات واتساق النظام القانوني.
وفيما يتعلق ببعض المحتويات المحددة، فإن اللجنة الشعبية توافق على إضافة لوائح في المواد 7 و8 و9 بشأن اللامركزية والتفويض والتفويض لتأسيس سياسة الحزب على وجه السرعة بشأن تنفيذ اللامركزية القوية والمعقولة وتفويض السلطة بين المستويات المركزية والمحلية. وفي الوقت نفسه يطلب من لجنة الصياغة مراجعة مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) للتأكد من التوافق والتوافق مع مضمونه.
وفيما يتعلق بمهام وصلاحيات ومسؤوليات الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري، تطلب لجنة القانون من هيئة الصياغة مراجعة ودراسة اللائحة في اتجاه أكثر عمومية، مع ضمان التوافق مع القوانين ذات الصلة مثل قانون تنظيم مجلس الأمة وقانون إصدار الوثائق القانونية...
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html
تعليق (0)