استكمال التنظيمات الخاصة بمهام الحكومة وصلاحياتها بما يتوافق مع متطلبات تنظيم وتبسيط الجهاز.

كينتيدوثي - في فترة ما بعد الظهر من يوم 12 فبراير، وفي الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدم وزير الداخلية فام تي ثانه ترا تقريرا عن مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل).

تنفيذ اللامركزية القوية والتفويض

وبحسب وزير الداخلية، فإن وجهة نظر بناء مشروع القانون تستند إلى مبدأ الفهم الشامل لسياسات الحزب، وتنفيذ قرار الجمعية الوطنية بشأن الابتكار وإعادة تنظيم الجهاز الإداري للدولة ليكون "مبسطًا ومتماسكًا وقويًا وفعالًا وكفؤًا" لتلبية متطلبات بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة ووفقًا لأحكام دستور عام 2013.

- استكمال الأنظمة الخاصة بتنظيم وسير العمل الحكومي للتغلب على الصعوبات والنواقص وتلبية متطلبات الابتكار الحكومي الحديث والفعال وبناء حكومة رقمية في الوضع الجديد.

وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا تقدم تقريراً - الصورة: Media.quochoi.vn

ضمان القيادة والتوجيه الموحد والمركزي للحكومة، مع تنفيذ اللامركزية القوية والمعقولة والتفويض بين الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات على المستوى الوزاري والسلطات المحلية؛ تعزيز الإصلاح الإداري، وتعزيز الانضباط، وبناء إدارة موحدة، وشفافة، ومستمرة، وديمقراطية، وتتمتع بحكم القانون، وتخدم الشعب...

يتكون مشروع القانون من 5 فصول و32 مادة (أقل بفصلين و18 مادة عن القانون الحالي)، مما يضمن الاستمرارية العالية والعمومية وفقًا لمتطلبات الابتكار التشريعي للأمين العام والجمعية الوطنية، ويضمن الاستقرار والاستدامة الطويلة الأمد في النظام القانوني.

ويهدف مشروع القانون إلى تحديد مهام وصلاحيات الحكومة التي يتعين تنفيذها وفقاً لأحكام الدستور؛ وفي الوقت نفسه، توضيح مهام وصلاحيات الحكومة في اتجاه: تقديم محتويات أساسية ومهمة إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ القرار بشأنها؛ عرض الأمر على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاتخاذ القرار بشأن المسائل التي تقع ضمن نطاق اختصاصها؛ عرض الأمر على الرئيس لاتخاذ القرار بشأن العفو وفقاً لأحكام القانون؛ تنفيذ المهام بموجب سلطة الحكومة.

مشهد من الاجتماع بعد ظهر يوم 12 فبراير - الصورة: Media.quochoi.vn

إن تحديد مبدأ توزيع السلطات بين الحكومة والجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والمحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا، إلى جانب إكمال مهام وصلاحيات الحكومة باعتبارها أعلى وكالة إدارية للدولة، من شأنه أن يضمن تحسين فعالية العلاقة بين الوكالة التي تمارس السلطة التنفيذية، والوكالة التي تمارس السلطة التشريعية، والوكالة التي تمارس السلطة القضائية.

وبحسب وزير الداخلية فإن مشروع القانون يكمل أيضاً الأحكام المتعلقة بمهام وصلاحيات الحكومة (المادة 10)، بما في ذلك بعض النقاط الجديدة على النحو التالي: تعمل الحكومة على توحيد إدارة الدولة للقطاعات والمجالات. وتقوم الحكومة بتوزيع نطاق إدارة الدولة على الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء؛ توزيع السلطة على الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري وفقا لنطاق إدارتهم، وضمان التمييز الواضح بين مسؤوليات الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري كأعضاء في الحكومة ورؤساء الوزارات والهيئات على المستوى الوزاري.

وتقرر الحكومة سياسات تنمية القطاعات والمناطق والمحليات (باستثناء السياسات الخاضعة لسلطة اتخاذ القرار في الجمعية الوطنية والسلطات المحلية)، بما يضمن التوافق مع سياسات الحزب واستراتيجياته وخططه للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في كل فترة والأهداف الأساسية والأهداف والسياسات والمهام للتنمية الاجتماعية والاقتصادية التي يوافق عليها المجلس الوطني.

رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ يقدم تقرير التفتيش - الصورة: Media.quochoi.vn

بالنسبة للقضايا التي تم تفويضها إلى السلطات المحلية، يجب على السلطات المحلية أن تتخذ القرار بشكل استباقي، وتنظم التنفيذ وتكون مسؤولة عن نتائج أداء المهام اللامركزية.

ويكمل مشروع القانون أيضًا وينص بوضوح على مسؤوليات رئيس الوزراء؛ وضع لائحة متكاملة بشأن مهام وصلاحيات ومسؤوليات الوزراء ورؤساء الأجهزة الوزارية، بما يضمن التمييز الواضح بين صلاحية أعضاء الحكومة ورؤساء الوزارات والأجهزة الوزارية.

المراجعة لضمان الاتساق في النظام القانوني

وقال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، في تقديمه تقرير مراجعة مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، إن لجنة القانون توافق على التعديل الشامل لقانون تنظيم الحكومة للأسباب المذكورة في مذكرة الحكومة.

يتضمن مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) العديد من المحتويات المتعلقة بالقوانين التي يتم تعديلها واستكمالها مثل قانون تنظيم الجمعية الوطنية، وقانون تنظيم الحكم المحلي، وقانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون أنشطة الرقابة على الجمعية الوطنية والمجالس الشعبية... لذلك، يوصى بأن تستمر وكالة الصياغة في المراجعة والمقارنة لضمان اتساق السياسات واتساق النظام القانوني.

أعضاء الجمعية الوطنية يحضرون الجلسة المسائية في 12 فبراير - الصورة: Media.quochoi.vn

وفيما يتعلق ببعض المحتويات المحددة، فإن اللجنة الشعبية توافق على إضافة لوائح في المواد 7 و8 و9 بشأن اللامركزية والتفويض والتفويض لتأسيس سياسة الحزب على وجه السرعة بشأن تنفيذ اللامركزية القوية والمعقولة وتفويض السلطة بين المستويات المركزية والمحلية. وفي الوقت نفسه، يُطلب من لجنة الصياغة مراجعة مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) لضمان التوافق والتوافق مع مضمونه.

وفيما يتعلق بمهام وصلاحيات ومسؤوليات الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري، تطلب لجنة القانون من هيئة الصياغة مراجعة ودراسة اللائحة في اتجاه أكثر عمومية، مع ضمان التوافق مع القوانين ذات الصلة مثل قانون تنظيم مجلس الأمة وقانون إصدار الوثائق القانونية...

المصدر: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html