الكفاءة من خلال اللامركزية والتفويض

لامركزية المهام المتعددة

مثل المناطق الأخرى في هانوي، ركزت منطقة دونج دا على تسريع تجديد الشقق القديمة في المنطقة. وللقيام بهذه المهمة الرئيسية، قال رئيس إدارة المناطق الحضرية بالمنطقة ترونج مينه كوانج إن أحد العوامل الرئيسية التي تساهم في تعزيز تجديد وإعادة بناء المباني السكنية القديمة هو تعزيز المدينة المستمر للامركزية والتفويض القوي والواضح للسلطة للسلطات المحلية.

مبنى سكني قديم في شارع نجوك خانه، منطقة با دينه. صورة فوتوغرافية بواسطة هاي لينه

وعلى وجه الخصوص، ووفقا لخصائص كل موقع وكل منطقة وكل محلية وأحياء، سيتم تطبيق البرامج والحلول بشكل استباقي، فضلا عن مراجعة خطة تنفيذ تجديد وتشييد المباني السكنية القديمة بشكل استباقي وتعديلها لتتناسب مع الواقع. وبالإضافة إلى ذلك، تركز المحليات أيضًا على تنفيذ الخطط المقترحة الأخرى لضمان التقدم الشامل وفقًا لمشروع المدينة.

وبحسب السيد ترونغ مينه كوانغ، فإن الميزة البارزة للامركزية والتفويض القوي من المدينة هي زيادة مبادرة المناطق والبلدات من التخطيط والتفتيش إلى التعويض واختيار معاملات التعويض (معامل K)، فضلاً عن القضايا المتعلقة بترتيب رأس المال والتمويل للمحليات لتنفيذ... وبفضل ذلك، حققت منطقة دونغ دا حتى الآن بعض النتائج الأولية المهمة نسبيًا. وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بالتخطيط، أكملت اللجنة الشعبية للمنطقة مهمة التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500، وتجديد 3 مناطق سكنية جماعية في ترونغ تو، وكيم لين، وخونغ ثونغ، وقامت بتجميعها وإرسالها إلى إدارة التخطيط والاستثمار للتقييم في أبريل 2024.

"بعد أن تقوم إدارة التخطيط والاستثمار بتقييم مهمة التخطيط لتجديد المناطق السكنية الثلاث في ترونغ تو، وكيم لين، وخونغ ثونغ، وتوافق عليها لجنة الشعب بالمدينة، ستنظم لجنة الشعب بالمنطقة استكمال مشروع التخطيط لمواصلة جمع الآراء العامة واستكمال التقرير للمدينة للنظر فيه والموافقة عليه وفقًا للوائح" - أفاد السيد ترونغ مينه كوانغ.

بالنسبة لأعمال التفتيش، قامت لجنة الشعب بالمنطقة بطباعة 5000 وثيقة (على شكل منشورات) تلخص اللوائح والسياسات القانونية التي يسهل على الأحياء تذكرها وفهمها لإرسالها إلى الأسر، ونشرت النظام الكامل للوثائق القانونية والمعلومات وخرائط تخطيط استخدام الأراضي وتقسيم المناطق الحضرية للمنطقة والأحياء على البوابة الإلكترونية للمعلومات (الموقع الإلكتروني) للمنطقة والأحياء؛ التنسيق مع إدارة الإسكان وإدارة سوق العقار (وزارة البناء)، إدارة البناء، إدارة التخطيط والاستثمار لتنظيم مؤتمرات تدريبية وترويجية لـ 100% من التجمعات السكنية في المنطقة.

ونتيجة لذلك، وحتى هذه اللحظة، واستناداً إلى العدد الإجمالي للمنازل المخصصة من قبل المدينة، نظمت اللجنة الشعبية لمنطقة دونج دا تفتيشاً لـ 131 منزلاً. أعدت لجنة الشعب بالمنطقة تقريرا عن المنازل المتبقية التي لم يتم تفتيشها وأبلغت به إلى لجنة الشعب بالمدينة وقسم البناء لوضع خطة للمنطقة لتنفيذها في الفترة القادمة.

فيما يتعلق بتجديد مبنى الشقق الخطير من المستوى D في 51 Huynh Thuc Khang، تقوم المنطقة بالتنسيق مع إدارة البناء والإدارات والفروع ذات الصلة لاستكمال خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين.

إلى جانب ذلك، ووفقاً لتعليمات إدارة الإنشاءات وإدارة الموارد الطبيعية والبيئة؛ قدمت لجنة الشعب بالمنطقة تقريرا إلى لجنة الشعب بالمدينة للنظر والموافقة على سعر بيع المنازل القديمة المملوكة للدولة للإيجار (مع 42 شقة في 51 Huynh Thuc Khang) ليكون بمثابة أساس لاستكمال والموافقة على خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين.

"بعد موافقة المدينة والإدارات والفروع، ستوافق لجنة الشعب في منطقة دونغ دا على خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين وتنظيم الدعاية وتنفيذ الخطوات التالية..." - قال السيد ترونغ مينه كوانغ.

بحاجة إلى آلية خاصة

كما هو الحال مع معظم المباني السكنية القديمة في المدينة، تم تجديد بعض المباني السكنية القديمة في منطقة دونج دا من قبل مستخدمي الأراضي وتحويلها إلى منازل متينة من 3 إلى 5 طوابق وظروف معيشية مستقرة. أما بالنسبة للمباني السكنية، فإن الأسر أثناء استخدامها قامت بتوسيعها وإصلاحها بنفسها، مما تسبب في فقدان الجمال الحضري. وفي الوقت نفسه، ونتيجة لعدم وجود صيانة وإصلاح منتظمة، تدهور نظام البنية التحتية الحضرية، مما أدى إلى تدهور العديد من المنازل بشكل خطير، وتضرر بعض المنازل بشدة، مما يشكل خطرا على الأشخاص الذين يعيشون في الداخل.

قالت السيدة ها ثي دونج، التي تعيش في الغرفة P116، المبنى C4، منطقة السكن الجماعي كيم لين، إن المنزل الذي تعيش فيه عائلتها متدهور حاليًا بشكل خطير مع وجود العديد من القطع المكسورة والمتقشرة على السقف والجدران المحيطة. ولخدمة الأنشطة اليومية، اضطرت الأسرة إلى تركيب نظام سقف بلاستيكي، لكنه لم يتمكن من منع تسرب المياه وسقوطها على الأرض.

بالإضافة إلى الخوف من التدهور، فإن منزل C4 يتعرض أيضًا للفيضانات في كثير من الأحيان وله رائحة كريهة قوية من خزان الصرف الصحي للمبنى. الأمر الأكثر إثارة للقلق هو أنه مع كل عاصفة، نشعر بخوف شديد من سقوط أقفاص النمور وخزانات المياه في الطوابق العليا في أي لحظة. لذلك، يأمل السكان هنا أن تُعجل الجهات المختصة بتجديد المبنى السكني القديم، ليتمكن الناس قريبًا من العيش في مسكن آمن ومستقر، كما قالت السيدة ها ثي دونغ.

شاركت السيدة نجوين ثي كيم لين، سكرتيرة خلية الحزب ورئيسة المجموعة السكنية في مبنى الشقق C4، أن المجموعة السكنية تنسق بانتظام مع اللجنة التوجيهية لتجديد وإعادة بناء المباني السكنية القديمة في منطقة دونج دا وجناح كيم لين للترويج لأعمال الدعاية لكل مقيم. وعلى وجه الخصوص، بعد الحصول على مسودة الرسم التخطيطي التفصيلي بمقياس 1/500، قامت المجموعة السكنية بتنظيم تعليقها ونشرها علنًا على لوحات الإعلانات في المباني والمناطق السكنية حتى يتمكن الناس من معرفة ودعم والمساهمة بأفكار بناءة لاستكمال التخطيط.

قال نائب رئيس لجنة الشعب في منطقة كيم لين، نجوين كوانج سون، إن نسبة المباني السكنية القديمة في المنطقة تشكل الأغلبية من حيث المساحة والسكان. وبالتحديد، من إجمالي 16 مجموعة سكانية في المنطقة، هناك 13 مجموعة يبلغ عدد سكانها حوالي 16 ألف شخص يعيشون في مناطق السكن الجماعي القديمة.

ومن الجدير بالذكر أن المناطق السكنية التي تم بناؤها من الستينيات حتى الآن قد تدهورت جميعها، مع وجود 3 مبانٍ C1 وC2 وC13، وفقًا لنتائج التفتيش من قبل السلطات المختصة، في المستوى C. تنفيذًا لتوجيهات لجنة الشعب بالمدينة ولجنة الشعب بمنطقة دونج دا بشأن تجديد وإعادة بناء المباني السكنية القديمة، أنشأت لجنة الحزب واللجنة الشعبية لمنطقة كيم لين لجنة توجيهية، ووضعت خططًا للدعاية والترويج والتعبئة ونشر سياسات ومشاريع وخطط المدينة والمنطقة لكل أسرة.

ومن المعروف أن عدد السكان الحالي في المباني السكنية القديمة في منطقة دونج دا أكبر من هدف السكان المحدد في كتل التخطيط لمشروع التقسيم. علاوة على ذلك، فإن العدد المستهدف من طوابق البناء وفقًا لمشروع تخطيط التقسيم H1-3 ليس مضمونًا لمساعدة المستثمرين في موازنة رأس مالهم، وبالتالي فهو لا يجذب حاليًا المستثمرين المهتمين بالمشاركة في تجديد وبناء المباني السكنية القديمة.

لذلك، يأمل الجانب المحلي أن تنظر اللجنة الشعبية للمدينة والحكومة المركزية في تذليل الصعوبات، لا سيما وضع آلية محددة لمسألة تجديد الشقق في هانوي عمومًا ومنطقة دونغ دا خصوصًا بعد إقرار قانون العاصمة من قبل الجمعية الوطنية. وعلى وجه الخصوص، النظر في إزالة العوائق المتعلقة بحصص السكان وعدد الطوابق، وبناء آليات دعم محددة للمستثمرين الراغبين في المشاركة في تجديد الشقق القديمة في الأحياء التاريخية بوسط المدينة مثل دونغ دا وبا دينه... - صرّح رئيس إدارة المدن في منطقة دونغ دا.

 

تعد منطقة دونج دا حاليًا المنطقة التي بها أكبر حجم من أعمال التفتيش والتخطيط للمباني السكنية القديمة في المدينة. وبالتحديد، يوجد في المنطقة حاليًا 20 مبنى سكنيًا قديمًا، بما في ذلك 12 مبنى سكنيًا مركزًا و8 مباني سكنية منفردة مع 507 مبنى سكنيًا قديمًا تم بناؤه في الفترة من 1960 إلى 1970 وحوالي بداية عام 1990 في 21 حيًا، مع حوالي 20013 شقة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/hieu-qua-tu-phan-cap-uy-quyen.html