برنامج حواري "قانون رأس المال 2024: تحقيق تطلعات العاصمة للنهوض" في إطار "الفعاليات الإعلامية التي تجلب قانون رأس المال إلى الحياة"، بمناسبة سريان قانون رأس المال 2024 اعتبارًا من 1 يناير 2025، بمشاركة المتحدثين: الأستاذ دانج هوي دونج - نائب وزير التخطيط والاستثمار السابق، مدير معهد دراسات التخطيط والتنمية؛ الأستاذ الدكتور هوانج فان كونج - مندوب الجمعية الوطنية في الجمعية الوطنية لمدينة هانوي، نائب رئيس مجلس الدولة للأساتذة للفترة 2024-2029؛ الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغيم - نائب رئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام.
"المفتاح" لحل مشكلة الازدحام المروري
وفي حديثه خلال البرنامج الحواري، قال مدير معهد دراسات التخطيط والتنمية دانج هوي دونج إن قانون العاصمة 2024 يخلق العديد من الظروف المواتية لتطوير نظام السكك الحديدية الحضرية في هانوي من خلال آليات وسياسات محددة. يخصص قانون رأس المال لعام 2024 المادة 31 لتنظيم التنمية الحضرية في اتجاه النقل العام (TOD)، بما في ذلك محتويات مثل تخطيط أنظمة السكك الحديدية الحضرية ومناطق TOD، والاستثمار في تطوير السكك الحديدية الحضرية وآليات تحصيل رسوم القيمة الفائضة من الأراضي في مناطق TOD. ويساعد هذا في إنشاء قاعدة قانونية متينة لمشاريع السكك الحديدية الحضرية.
"تتميز أحكام المادة 31 من قانون العاصمة لعام 2024 بشأن التنمية الحضرية بأهمية بالغة، مما سيُحدث نقلة نوعية وكمية في التنمية الحضرية في هانوي خلال الفترة المقبلة. وفي الوقت نفسه، لدينا توقعات عالية بشأن سياسة تطوير نظام نقل ركاب عام جماعي في قانون العاصمة. تمنح هذه الآلية هانوي الحق في تولي زمام الأمور واتخاذ القرارات بشأن مشروع السكك الحديدية الحضرية بأكمله، مما يُسهم في تسريع وتيرة التقدم. ويمكن لهانوي إنجاز نظام السكك الحديدية الحضرية بأكمله بشكل استباقي. ومع تطبيق قانون العاصمة، يُمكن لهانوي تحقيق الهدف المنشود المتمثل في تطوير السكك الحديدية الحضرية"، صرّح السيد دانج هوي دونج.
وقال مدير معهد أبحاث التخطيط والتنمية دانج هوي دونج، إن المناطق الحضرية المدمجة لا يمكن تطويرها إلا في الأماكن التي تمر بها وسائل النقل العام. وسوف ترتفع قيمة العقارات في هذه المناطق الحضرية المدمجة، مما سيخلق رأس المال اللازم لتطوير النقل العام. إذا تطورت حركة المرور المختلطة في مدينة يبلغ عدد سكانها 3 ملايين نسمة أو أكثر، فسوف يؤدي ذلك إلى ازدحام مروري. لذلك، من الضروري الحد من المركبات الشخصية، وهذا هو الخيار الإلزامي. ولكي يتم ذلك لا بد من الحصول على دعم الشعب. قال السيد دانج هوي دونج: "يجب أن يكون هناك توافق كبير بين الشعب والحكومة للحد من استخدام المركبات الشخصية. ومع ذلك، لكسب تأييد الشعب، يجب على الحكومة تلبية احتياجات الناس في التنقل باستخدام وسائل النقل العام".
في الوقت نفسه، قال مدير معهد أبحاث التخطيط والتنمية، دانج هوي دونج: "أستخدم قطار المدينة، من محطة كات لينه إلى محطة ها دونج، ولا يستغرق الأمر سوى أكثر من عشر دقائق، وهذا يُثبت أن قطار المدينة المرتفع مُريح للغاية. ومع ذلك، يجب أن يكون هناك نظام نقل عام مُتزامن. ستضمن مستويات النقل العام، وهي قطار المدينة والحافلات وسيارات الأجرة والترام الصغير، تلبية احتياجات السفر للسكان".
في هذه الأثناء، طلب الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم توضيحًا بشأن نموذج TOD. علينا أن نتعلم التوحيد؛ ففيتنام تختلف عن غيرها من الدول، وهانوي أكثر تميزًا، لما تمتلكه من رصيد تراث غني. يُكلّف قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ لجنة الشعب في المدينة باختيار موقع مشروع التطوير الموجه نحو النقل، وهذه مسؤولية كبيرة نظرًا لامتلاك هانوي العديد من الآثار التاريخية. إن اختيار الموقع، وكيفية جذب الناس للاستمتاع به، يُمثلان تحديًا ومسؤولية جسيمة. - أكد الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم.
فتح الباب للتخطيط والتنمية المستدامة
بصفته الشخص المسؤول بشكل مباشر عن تخطيط العاصمة والمشارك بشكل مباشر في إبداء الآراء أثناء عملية بناء قانون العاصمة 2024 وتمريره، قال البروفيسور دكتور هوانج فان كونج - مندوب الجمعية الوطنية عن مدينة هانوي، نائب رئيس مجلس الدولة للأساتذة للفترة 2024-2029، إن المدن الكبرى في العالم تطور جميعها مناطق حضرية على جانبي النهر، لكننا لم نتمكن من القيام بذلك مع النهر الأحمر، في حين أنه منطقة رئيسية ذات إمكانات للتنمية الاقتصادية. أو مثل البلدة القديمة حيث القيمة الاقتصادية عالية جداً ولكن عيبها أنها ضيقة ومزدحمة مما يؤثر على نوعية حياة الناس بالإضافة إلى القضايا البيئية...
قال البروفيسور الدكتور هوانغ فان كونغ: "لدينا هذه المرة قانون رأس المال لعام ٢٠٢٤، وهو خطوة مؤسسية مهمة إلى الأمام، إذ يُرسي إطارًا قانونيًا لحل هذه المشكلة. ويمكن القول إن المدن الكبرى المطلة على ضفاف الأنهار ستصبح توجهًا عصريًا، مما يُسهم في تعزيز القيم الثقافية والبيئية، ويُطلق العنان لإمكانات التنمية الاقتصادية الخدمية".
أعطى البروفيسور الدكتور هوانج فان كونج مثالاً فيما يتعلق بتخطيط النهر الأحمر، حيث يسمح قانون رأس المال لعام 2024 باستغلال كلا ضفتي النهر الأحمر لتطوير الصناعة الثقافية، مع الالتزام بمتطلبات السلامة من الفيضانات، ولكن لا يزال يُسمح لنا ببناء واستغلال الأعمال التجارية والخدمية. مما يسمح بتطوير الجانب الغربي من النهر الأحمر ليصبح طريقًا تراثيًا. سيتم إعادة تمثيل التاريخ والثقافة وشعب البلاد بالكامل، إلى جانب الأنشطة التجارية والخدمية لخدمة الشعب والسياح... ومن هناك، سيتم إنشاء مساحة ثقافية، وستركز هناك على المهرجانات التقليدية لـ 63 مقاطعة ومدينة.
من خلال هذا العمل التخطيطي تحديدًا، يُمكن للنهر الأحمر توفير المياه لأنظمة الأنهار في وسط المدينة (نهر تو ليش، ونهر سيت...)، مما سيساعد على تنظيف وإحياء "الأنهار الميتة" في وسط المدينة. وبالتالي، لدينا آلية واضحة لاستغلال إمكانات النهر الأحمر. في المستقبل، سيصبح النهر الأحمر محورًا للمناظر الطبيعية والثقافة والخدمات، وعندها سنكون بحق مدينة على ضفاف النهر". - أكد البروفيسور الدكتور هوانغ فان كونغ.
وفي الوقت نفسه، علق الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم - نائب رئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام - على أن قانون رأس المال 2024 يتضمن، من خلال الإحصاءات، ما يصل إلى 14 - 15 سياسة محددة بشأن التخطيط؛ وخاصة فيما يتعلق باللامركزية، فاللامركزية في هانوي كبيرة جدًا.
على سبيل المثال، في الماضي، عندما كنا نعمل في هانوي، كان علينا مراجعة جميع الوزارات والفروع لتعديل خطة وافق عليها رئيس الوزراء، وهو أمر بالغ الصعوبة. أما هذه المرة، فقد منحت الجمعية الوطنية هانوي حق اتخاذ قرار تعديل الخطة إذا توفرت أسس كافية، وهذه ميزة كبيرة من حيث الآلية. في الوقت نفسه، تتمتع المدينة باللامركزية وتفويض السلطات، وبالطبع، يجب عليها القيام بذلك بنفسها وتحمل مسؤوليتها، تمامًا كما تؤكد اللجنة المركزية: "البلدية هي التي تقرر، والبلدية هي التي تتحمل المسؤولية". في الوقت نفسه، ومع خصائص التخطيط المحددة في قانون العاصمة بشأن تطوير المساحات العامة، والمساحات تحت الأرض، وغيرها من المناطق، سارعت هانوي إلى تطبيقها، والآن عليها مواصلة التنفيذ لتلبية المتطلبات العملية..." - أفاد الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم.
في معرض تقييمه لفرص تطوير العاصمة، في ظلّ التوجيهات القيّمة التي حظيت بها هانوي، والتي تمثّلت في قانون العاصمة 2024 والخطط الرئيسية، لا سيما تخطيط العاصمة الذي أُنشئ بموجب "رؤية جديدة - تفكير عالمي جديد، تفكير رأسمالي، ومبادرة هانوي"، صرّح الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم قائلاً: "ننفذ حاليًا الخطط بشكل متزامن، وهذا ما يُجسّد مرونة آلية مدينة هانوي، وهي أداة فعّالة لتنظيم تطبيق قانون العاصمة 2024". وفيما يتعلق بأعمال التخطيط، يتضمن قانون العاصمة العديد من اللوائح المتعلقة بآليات وسياسات محددة، مثل تعديل التخطيط، وموافقة المشاريع، واختيار المستثمرين، وتحديد الموارد، وغيرها.
يمكن القول إن أعمال التخطيط في قانون العاصمة 2024 تُعدّ مجالاً هاماً يحظى بالاهتمام. أعتقد أنه إذا فهمنا تماماً المسؤوليات التي أوكلتها إلينا الدولة، بروح تقرير المصير والعمل والمسؤولية الذاتية، فسنرفع العاصمة إلى آفاق جديدة. في الفترة المقبلة، تحتاج هانوي إلى مواصلة تحديد القضايا في السياسات المحددة في قانون العاصمة 2024 لتحقيق إنجازات وتنمية قوية للعاصمة في العصر الجديد، كما أكد الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم.
في 31 ديسمبر، نظمت صحيفة "كينه تي ودو ثي" إطلاق فعاليات إعلامية لإحياء قانون رأس المال، بمناسبة دخول قانون رأس المال 2024 حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025. وفي هذا السياق، كان البرنامج الحواري "قانون رأس المال 2024: تحقيق تطلعات العاصمة إلى النهوض" هو الحدث الافتتاحي لسلسلة من الفعاليات الصحفية التي أقيمت في شارع هانوي للكتب. وفي الوقت نفسه، نظمت الصحيفة خلال هذا الحدث معرضًا للصور الفوتوغرافية تحت عنوان "هانوي تسعى إلى تحقيق الاختراق"؛ تقديم تقرير حول قانون رأس المال 2024 والوثائق التنفيذية له؛ تقديم تقرير حول تخطيط رأس المال للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050".
تم إقرار قانون العاصمة رقم 39/2024/QH15 من قبل الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، الدورة السابعة في 28 يونيو 2024، ويتكون من 7 فصول و54 مادة (بزيادة 3 فصول و27 مادة مقارنة بقانون العاصمة لعام 2012)، باتباع وجهات النظر التوجيهية الخمس في صياغة القانون و9 مجموعات سياسات قررتها الجمعية الوطنية مع العديد من المحتويات الجديدة، بهدف تحقيق اللامركزية القوية والتفويض في جميع المجالات مع العديد من حلول السياسات المحددة والمتميزة، المناسبة للوضع العملي، وتوجه التنمية في البلاد، والعاصمة هانوي في الفترة الجديدة. يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025 (باستثناء 5 مواد تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025)، ليحل محل قانون رأس المال رقم 25/2012/QH13.
لقد أرسى قانون العاصمة لعام 2024 بشكل كامل الآلية المحددة للعاصمة لتحقيق اختراق، وتنفيذ أهداف القرار رقم 15-NQ/TW المؤرخ 5 مايو 2022 للمكتب السياسي "حول اتجاه ومهام تطوير العاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045"، والذي حدد أنه بحلول عام 2030، ستكون العاصمة هانوي مدينة "ثقافية - حضارية - حديثة"، لتصبح مركزًا وقوة دافعة لتنمية دلتا النهر الأحمر، المنطقة الاقتصادية الرئيسية في الشمال والبلاد بأكملها...
من أجل تجسيد قانون العاصمة 2024 ووضعه موضع التنفيذ، تم في دورتين لمجلس الشعب في هانوي تمرير 17 قرارًا لمجلس الشعب في المدينة بشأن تنفيذ قانون العاصمة مع اللوائح التي تقع ضمن سلطته. بالإضافة إلى ذلك، يوجد حاليًا أكثر من 30 قرارًا مسجلًا من قبل إدارات المدينة وفروعها وقطاعاتها لتقديمها إلى مجلس شعب المدينة للنظر فيها والموافقة عليها في الدورات القادمة. إلى جانب ذلك، تقوم لجنة الشعب في هانوي بالتنسيق بشكل نشط مع الوزارات والإدارات والفروع لصياغة المراسيم والقرارات والقرارات لتوجيه التنفيذ لتحديد محتوى وأحكام القانون. أصدرت الحكومة مؤخرًا المرسوم رقم 169/2024/ND-CP الذي يوضح بالتفصيل تنظيم وتشغيل اللجان الشعبية للمناطق في هانوي.
وتحت إشراف لجنة الحزب بالمدينة، تعمل مدينة هانوي أيضًا على تعزيز العمل الدعائي حتى يفهم المسؤولون والشعب أحكام قانون العاصمة بوضوح؛ تنفيذ محتويات القانون بشكل متزامن وفعال. وعلى وجه الخصوص، اعتبارًا من 1 يناير 2025، ستطلق هانوي حملة دعائية رفيعة المستوى حول قانون العاصمة والوثائق التوجيهية لتنفيذ القانون في جميع أنحاء المدينة، بمشاركة جميع المستويات والقطاعات وخاصة وكالات الأنباء في العاصمة وفقًا للتوجيه رقم 37-CT/TU المؤرخ 6 ديسمبر 2024 للجنة الدائمة لحزب هانوي بشأن تنفيذ قانون العاصمة.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-hien-thuc-khat-vong-vuon-minh-cua-thu-do.html
![[صورة] ألعاب شعبية فريدة من نوعها في مهرجان قرية تشونج](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/10/cff805a06fdd443b9474c017f98075a4)
![[صورة] افتتاح المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشر للحزب](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/10/f9e717b67de343d7b687cb419c0829a2)
![[صورة] مهرجان أبريل في مدينة كان ثو](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/10/bf5ae82870e648fabfbcc93a25b481ea)
تعليق (0)