تدفق السلع المستوردة يخنق الإنتاج المحلي

[إعلان 1]

جميع العناصر مستوردة

وبحسب إحصاءات جمعية الصلب الفيتنامية (VSA)، بلغ حجم منتجات الصلب المستوردة من دول أخرى إلى فيتنام أكثر من 5 ملايين طن في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2023؛ ومن بينها، بلغت واردات الصلب من الصين 2.65 مليون طن، وهو ما يمثل أكثر من 52% من إجمالي إنتاج الصلب المستورد.

ومن الجدير بالذكر أن كمية الصلب المستوردة من الصين ارتفعت في مارس 2023 بنسبة 146% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي.

وسجلت بيانات الإدارة العامة للجمارك في فيتنام أيضًا أنه في عام 2022، استوردت فيتنام حوالي 11.679 مليون طن من منتجات الصلب النهائية من جميع الأنواع، بقيمة تزيد عن 11.92 مليار دولار أمريكي.

لم ينتعش الطلب على الصلب لأن سوق الإسكان الصيني لم يُظهر أي علامات انتعاش، كما انخفض عدد المنازل الجديدة المبنية باستمرار. لذلك، لا تزال صادرات الصلب تُشكل جزءًا مهمًا من استهلاك فائض الإنتاج في الصين. ومن المتوقع أن تظل صادرات الصلب في البلاد مرتفعة في عام ٢٠٢٣، مما سيُشكل ضغطًا على صناعة الصلب الفيتنامية، وفقًا لممثل إحدى شركات الصلب.

احتلت صناعة البلاط في فيتنام المرتبة الرابعة في العالم.

وفي الوقت نفسه، تخضع جميع المنتجات الفولاذية المستوردة إلى فيتنام تقريبًا لضريبة استيراد بنسبة 0% (باستثناء الفولاذ الخرساني المسلح). وعلاوة على ذلك، تمت إزالة تدابير الدفاع التجاري، مثل ضمانات قضبان الصلب؛ أما المنتجات الفولاذية الأخرى مثل الفولاذ المجلفن والفولاذ الملون وأنابيب الفولاذ والفولاذ المجهد مسبقًا... فلا تخضع لأية تدابير دفاعية تجارية.

وقدرت إحدى الشركات أن تدفق الصلب المستورد قد يتسبب في خسارة صناعة الصلب الفيتنامية لفرص العمل لنحو 40 ألف عامل. يتم إنفاق عشرات المليارات من الدولارات على استيراد الصلب كل عام، في حين لا يمكن بيع المنتجات المحلية.

لا يعد الفولاذ المنتج الوحيد الذي يتم استيراده على نطاق واسع إلى فيتنام، مما يضع ضغوطًا كبيرة على صناعة الفولاذ المحلية. وتتعرض صناعة تصنيع البلاط في فيتنام أيضًا لتهديد خطير بسبب تدفق السلع الهندية الرخيصة ذات الجودة غير المستقرة. إن الخوف من وقوع السوق في أيدي المستوردين من الهند أصبح أكبر من أي وقت مضى، مما يضع العديد من الشركات المحلية في موقف صعب.

يتفق جميع رجال الأعمال على أن صناعة تصنيع البلاط في فيتنام سوف تتعرض لتهديد خطير ولن تكون قادرة على التطور إذا لم نجد حلاً عاجلاً لمنع استيراد البلاط من الهند.

إذا نظرنا إلى أرقام الواردات السنوية، يمكننا أن نرى أن السلع المحلية تتعرض لضغوط شديدة من السلع الأجنبية.

يشير تقرير الاستيراد والتصدير الصادر عن وزارة الصناعة والتجارة لعام 2022 إلى أن فيتنام تنفق عشرات المليارات من الدولارات الأمريكية لاستيراد السلع من الدول الأجنبية، من المنتجات الصناعية إلى المنتجات الزراعية.

عدم وجود حواجز تقنية لحماية السلع المحلية

في حديث مع الصحفيين حول ضغوط البلاط الهندي، أشار السيد تران توان داي، نائب رئيس مجلس الإدارة ونائب المدير العام لمجموعة AMY GRUPO، إلى أن جزءًا من السبب هو أنه على الرغم من أن فيتنام لديها حواجز تقنية، إلا أنها بسيطة للغاية عند تقييم منتجات العينة فقط. لا يمكن استيراد سوى المنتجات العينة المؤهلة.

لذلك، يوصي مصنعو البلاط بإنشاء حواجز فنية وفقًا للمعايير الدولية لمنع الواردات ذات الجودة الرديئة وحماية السوق المحلية وحماية حقوق المستهلك.

وطالب منتجو الكاجو المحليون مرارا وتكرارا بالمساعدة في ظل مخاوفهم من السلع المستوردة.

وفقًا لجمعية الكاجو الفيتنامية، كانت فيتنام تصدر الكاجو إلى الهند. ولكن لحماية السلع المحلية، فرضت هذه الدولة ضريبة استيراد قدرها 25% على الكاجو، وبالتالي لم يعد من الممكن تصدير المزيد من حاويات الكاجو. وفي الوقت نفسه، لا تتمتع فيتنام بحماية للإنتاج المحلي.

وإزاء هذا الواقع اقترحت الجمعية بشكل عاجل دراسة حل فرض ضريبة استيراد على الكاجو بنسبة 25%، على غرار ما فعلته الهند مع الكاجو الفيتنامي، لمنع مستقبل قاتم لصناعة الكاجو المحلية.

وأوصت جمعية الدواجن الحكومة أيضًا بإصدار وثيقة على الفور تحظر استيراد منتجات اللحوم من البلدان التي تستخدم منشطات النمو راكتوبامين وسيستيامين. وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تقوم الوزارات والهيئات على الفور بتنفيذ تدابير غير جمركية لحماية الإنتاج وصحة المستهلك، مثل بناء حواجز فنية معقولة وفقًا للممارسات الدولية.

قال ممثل إحدى شركات الصلب إن دول العالم تعمل على زيادة تطبيق الحواجز الفنية وتدابير الدفاع التجاري لحماية الإنتاج المحلي.

وعلى وجه التحديد، يتم تطبيق الحواجز الفنية بوضوح في تايلاند وإندونيسيا وماليزيا وكوريا والهند وغيرها. وتتطلب المنتجات المصدرة إلى هذه البلدان شهادة المطابقة لمعايير الجودة في البلد المستورد. ويهدف هذا الترخيص إلى منع استيراد المنتجات ذات الجودة الرديئة وتعزيز الرقابة على الفولاذ المستورد.

ولذلك، توصي شركات الصلب الحكومة ووزارة الصناعة والتجارة والوزارات ذات الصلة بالنظر في تطوير العمليات والإجراءات الخاصة بتفتيش الصلب المستورد إلى فيتنام. يجب أن يكون الفولاذ "الأجنبي" حاصلاً على شهادة المطابقة لمعايير الجودة الفيتنامية لترخيص البضائع المستوردة. وفي الوقت نفسه، يقترح تعزيز التحقيقات وتطبيق تدابير الدفاع التجاري المناسبة على المنتجات الفولاذية.

وفقًا للوائح الحالية في فيتنام، لا يعد الفولاذ من العناصر المدرجة ضمن المجموعة 2 التي تسبب مشاكل تتعلق بالسلامة، لذا يحتاج المستوردون فقط إلى الإعلان عن المعايير المعمول بها. ومع ذلك، فإن البلدان الأخرى في العالم (تايلاند، ماليزيا، كوريا، أستراليا، الهند،...) تطبق سياسات الحاجز الفني على الفولاذ والعديد من المنتجات الأخرى التي تنتجها تلك البلدان، مثل منتجات المجموعة 2 في فيتنام.

وقال وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، متحدثا في مؤتمر "إزالة الصعوبات في الإنتاج والأعمال وتعزيز الصادرات" في أبريل/نيسان، إن الدول الكبرى تتجه إلى رفع الحواجز الفنية مثل تحويل الطاقة النظيفة، والإنتاج المنخفض الكربون، والحد الأدنى العالمي للضرائب...

ويضع هذا الاتجاه قواعد جديدة للعبة ويشكل سباقا غير متكافئ مع بلدان لا تزال تعاني من العديد من الصعوبات مثل فيتنام. ولذلك، يتعين على فيتنام أيضًا دراسة الحواجز الفنية حتى لا تنتهك الالتزامات في اتفاقيات التجارة الحرة ولكن مع الاستمرار في تقديم دعم جيد للإنتاج المحلي.

وأشار رئيس الوزارة إلى أنه "من أجل القيام بذلك، يتعين على المطلعين أنفسهم، وكل جمعية وكل مؤسسة، فهم سياسات البلدان والمساهمة بآرائهم في وزارة الصناعة والتجارة، والتي يمكنهم من خلالها الرد واقتراح السياسات للحكومة".

المخاوف بشأن التصدير نيابة عن الآخرين، وانخفاض القيمة المضافة . راغبة في التكامل ولكنها تفتقر إلى الاستعداد للشركات المحلية، مما يحول السوق المحلية إلى ساحة لعب للسلع المستوردة.

[إعلان 2]
مصدر