الهدف الرئيسي من الخطة هو تعزيز التنسيق وتعزيز القوة المشتركة لجميع المستويات والقطاعات والأشخاص في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وإعداد المحتويات للعمل مع وفد التفتيش الخامس للمفوضية الأوروبية للمساهمة في إزالة البطاقة الصفراء للمفوضية الأوروبية في جميع أنحاء البلاد، وتعزيز التنمية المستدامة لمصايد الأسماك، وضمان المصالح طويلة الأجل وسبل عيش الصيادين، وحماية سمعة صناعة مصايد الأسماك الفيتنامية وصورة بلدنا في العلاقات الدولية.
وتتضمن الخطة أيضًا 5 مجموعات من المحتويات التي يجب التركيز عليها.
تفقد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم نجوين هونغ لينه أعمال مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في ميناء صيد ثاتش كيم (3 ديسمبر 2024).
إدارة الأسطول ومراقبة ومراقبة أنشطة سفن الصيد
القيام بشكل عاجل بتسجيل سفن الصيد المؤهلة، وإصدار شهادات السلامة الفنية لسفن الصيد، وإصدار تراخيص الاستغلال، وتركيب معدات مراقبة السفن وفقا للوائح.
تنظيم مراجعة وإلزام جميع مالكي سفن الصيد برسم أرقام تسجيل ووضع علامات على سفن الصيد الخاصة بهم وفقًا للوائح.
- إعداد الإحصائيات وقائمة السفن الصيدية التي لا تستوفي شروط التشغيل مثل: غير مسجلة، غير حاصلة على شهادة السلامة الفنية لسفن الصيد، غير حاصلة على رخصة صيد وغير مثبت بها معدات نظام مراقبة السفن، وتكليف منظمات وأفراد محددين من الجهات المختصة ولجان الحزب والسلطات المحلية بمراقبة وإدارة مواقع رسو سفن الصيد، وعدم الاحتفاظ بمعدات الصيد ومعدات الصيد على متن سفن الصيد؛ وتقوم السلطات بتفتيش ومراقبة صارمة للتأكد من عدم السماح لهم بمغادرة الميناء للمشاركة في الأنشطة.
تنظيم العمل، والتوجيه المباشر لكل مالك سفينة بشأن إجراءات التسجيل والتفتيش وإصدار تراخيص الصيد وإصدار شهادات سلامة الأغذية وتحديث ومطابقة المعلومات الكاملة لسفن الصيد على قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية (VNfishbase) ونظام مراقبة سفن الصيد (VMS) لضمان التوقيت والمزامنة والدقة والاتساق.
تنظيم نوبات عمل نظام إدارة السفن على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لمراقبة وإشراف وكشف وإخطار سفن الصيد التي تنتهك لوائح نظام إدارة السفن (عبور الحدود، فقدان الاتصال في البحر لأكثر من 06 ساعات دون الإبلاغ عن الموقع، فقدان الاتصال في البحر لأكثر من 10 أيام دون العودة إلى الشاطئ) على الفور إلى السلطات المختصة للتعامل معها وفقًا للوائح.
التأكد من أن 100% من سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر والتي تعمل في البحر يجب أن تحافظ على الاتصال بنظام مراقبة السفن؛ التحقق من المعلومات (مالك السفينة، الموقع، حالة التشغيل...) لكل سفينة صيد على نظام VMS لضمان دقة المعلومات وتحديثها (لتجنب المواقف التي فقدت فيها سفن الصيد الإشارة لعدة أيام في البحر ولكنها لا تعرف مكانها أو من يديرها).
التحقق والسيطرة على 100% من سفن الصيد الداخلة والخارجة من الموانئ عند نقاط/محطات الحدود الساحلية؛ فحص ومراقبة سفن الصيد الداخلة والخارجة من ميناء الصيد وفقا للوائح لضمان عمل معدات نظام مراقبة السفن بشكل مستمر على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع من لحظة مغادرة سفينة الصيد للميناء حتى وصولها إلى الميناء؛ مراقبة 24/7 لـ 100% من سفن الصيد العاملة في البحر من خلال نظام مراقبة سفن الصيد.
إعداد قائمة بسفن الصيد المعرضة لخطر كبير لانتهاك صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه وإرسالها إلى السلطات وتعيين وحدات وأفراد محددين لمراقبتها وإدارتها؛ تحميل القائمة إلى قاعدة البيانات على نظام مراقبة سفن الصيد (VMS) حتى تتمكن وكالات إنفاذ القانون من معرفتها والتحقق منها والتعامل معها وفقًا لأحكام القانون.
إعداد قائمة بسفن الصيد التي تصل إلى الميناء ومقارنتها بقائمة سفن الصيد المسجلة محليا لتحديد وتداول سفن الصيد التي لا تدخل الميناء المخصص لتفريغ المنتجات وفقا للأنظمة؛ إعداد قائمة بسفن خدمات الصيد اللوجستية التي ترسو في الميناء وقائمة بسفن الصيد التي نقلت وباعت المنتجات في البحر إلى سفن خدمات الصيد اللوجستية لمراجعتها وتفتيشها والتعامل مع المخالفات إذا تم اكتشافها.
إجراء التفتيش والرقابة على سفن الصيد الداخلة والخارجة من الميناء، وسجلات الصيد، وسجلات النقل، وبيانات نظام مراقبة السفن، وبيانات مراقبة مخرجات التفريغ عبر الميناء وتخزين السجلات وفقاً للوائح، وخاصة في الحالات التي تخالف فيها سفن الصيد اللوائح، فيجب التعامل معها بدقة وفقاً للوائح.
إمكانية تتبع المنتجات المائية المستغلة
- إجراء تأكيد وإصدار الشهادات وتتبع المنتجات المائية المستغلة وفقًا للتعليمات الواردة في التعميم رقم 21/2018/TT-BNNPTNT، والتعميم رقم 01/2022/TT-BNNPTNT لوزير الزراعة والتنمية الريفية (وزارة الزراعة والبيئة حاليًا)، والتأكد من أن 100٪ من ملفات شحنات التصدير إلى السوق الأوروبية (الاتحاد الأوروبي) والأسواق الأخرى التي تتطلب إمكانية تتبع المنتجات المائية المستغلة.
- يجب مراقبة وتتبع 100% من سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 متراً أو أكثر والتي تقوم بتحميل وتفريغ المنتجات المائية المستغلة في موانئ الصيد (التأكد من أن سجلات الصيد وبيانات نظام مراقبة السفن والإنتاج وتركيبة الأنواع مناسبة لمهنة الصيد).
- تطبيق اللوائح بشكل صارم فيما يتعلق بتأكيد وإصدار شهادات للمنتجات المائية المستغلة، ومنع ومعالجة حالات التصديق على الوثائق بشكل صارم؛ التركيز بشكل خاص على سمك التونة ذات الزعانف الصفراء، وسمك التونة ذو العيون الكبيرة، وسمك أبو سيف.
- مواصلة نشر نظام تتبع المأكولات البحرية الإلكتروني (eCDT) لـ 100% من سفن الصيد التي تدخل الموانئ وتخرج منها، ومراقبة الإنتاج كأساس لتتبع المنشأ، وإصدار شهادات منشأ المواد الخام المستغلة من المأكولات البحرية (شهادات SC) وشهادات منشأ المأكولات البحرية المستغلة (شهادات CC) وفقًا للوائح؛ إجراء إدخال البيانات اليومية بشكل كامل وجاد على Googlesheet الذي تديره إدارة الثروة السمكية ومراقبة الثروة السمكية.
إنفاذ القانون، ومعالجة الانتهاكات
مراجعة ومعالجة مخالفات فصل ونقل معدات VMS من عام 2024 حتى الآن؛ التحقيق في حالات تجاوز الحدود المسموح بها في البحر والصيد غير المشروع في المياه الأجنبية والتعامل معها.
منع سفن الصيد بشكل قاطع من مغادرة الميناء دون الإجراءات والوثائق والمعدات الكافية على النحو المنصوص عليه؛ لا يجوز مطلقًا السماح لسفن الصيد غير المؤهلة بالدخول إلى الموانئ والخروج منها، أو الخروج منها ودخولها للمشاركة في أنشطة استغلال المأكولات البحرية، مما يؤدي إلى انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
إطلاق فترات الذروة بشكل منتظم لتطبيق القانون في الدوريات والتفتيش في البحر، ومراقبة سفن الصيد التي تدخل الموانئ وتخرج منها، وسفن الصيد التي تدخل الموانئ وتخرج منها، وفي مصبات الأنهار والموانئ البحرية وموانئ الصيد العفوية والتقليدية؛ التعامل بحزم مع الانتهاكات؛ وخاصة الصيد غير المشروع وانتهاك فصل خدمة مراقبة السفن.
منع وعدم السماح لقوارب الصيد والصيادين في ها تينه باستغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية.
التحقيق في 100% من حالات الاستيلاء على قوارب صيد ها تينه من قبل الدول الأجنبية والتعامل معها، والتعامل مع 100% من حالات الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية ومعاقبة مرتكبيها والإبلاغ عن ذلك في وسائل الإعلام.
التحقيق في قضايا الوساطة والتواطؤ في جلب قوارب الصيد والصيادين من ها تينه لاستغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية، وتوحيد السجلات وملاحقة مرتكبيها ومحاكمة مرتكبيها، وذلك لمنعهم ومعالجتهم لخدمة الدعاية وأعمال الردع.
تحديث 100% من نتائج العقوبات الخاصة بصيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في نظام البرمجيات لمراقبة وإدارة أنشطة معالجة المخالفات الإدارية في قطاع مصائد الأسماك.
حملة تواصل
مواصلة تنفيذ الحملات الإعلامية والتوعية في كافة أنحاء المحافظة؛ تعزيز العمل الإعلامي والدعاية للقطاعات والمستويات والمنظمات والأفراد بشأن قانون مصايد الأسماك والوثائق التي توجه تنفيذ القانون، وخاصة اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، والمرسوم رقم 38/2024/ND-CP المؤرخ 5 أبريل 2024 الصادر عن الحكومة بشأن العقوبات الإدارية للانتهاكات في قطاع مصايد الأسماك والقرار رقم 04/2024/NQ-HDTP المؤرخ 12 أبريل 2024 الصادر عن مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا للتحذير من الانتهاكات وردعها ومنعها.
تنويع أشكال الدعاية والتدريب والتوعية لمجتمع الصيد والمنظمات والأفراد المعنيين بشأن القواعد المنظمة لصيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في المحافظة.
بعض المهام الأخرى
إعداد خطة لترتيب الموظفين لضمان تنفيذ المهام المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه للوحدات ذات الصلة (قوة مراقبة مصايد الأسماك، ومكتب تمثيل التفتيش والسيطرة على مصايد الأسماك) لتلبية الموارد البشرية اللازمة للتغلب على تحذير المفوضية الأوروبية بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
تقديم المشورة واقتراح وإعداد التقارير للجنة الشعبية الإقليمية بشأن الحلول المتعلقة بالاستثمار واستكمال البنية التحتية لمصايد الأسماك وأنظمة معلومات إدارة سفن الصيد لخدمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
التعاون بشكل فعال وتبادل المعلومات والخبرات مع المحافظات بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ السيطرة على الوضع على الفور، والتعامل مع قوارب الصيد والصيادين في ها تينه الذين يستغلون المياه الأجنبية بشكل غير قانوني.
تشكيل فريق تفتيش لتنفيذ الحلول لمكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم في المحليات، وبالتالي اقتراح حلول سريعة للجنة الشعبية الإقليمية للتوجيه والإدارة...
المصدر: https://baohatinh.vn/ha-tinh-quyet-liet-tham-gia-go-canh-bao-the-vang-cua-uy-ban-chau-au-post285166.html
تعليق (0)