حل مشكلة النفقات المنتظمة

وبحسب وزارة المالية، فإن الإنفاق المقدر لميزانية الدولة لعام 2025 يبلغ حوالي 2548.9 تريليون دونج (بما في ذلك المبلغ المستخدم من الصندوق المتراكم لإصلاح الرواتب في الميزانية المركزية والصندوق المتبقي لإصلاح الرواتب في الميزانية المحلية حتى نهاية عام 2024 المحول لترتيب ميزانية 2025 للوزارات والوكالات المركزية والمحلية).

وتبلغ الميزانية المخطط لها لنفقات الاستثمار التنموي 790.7 تريليون دونج، وهو ما يمثل حوالي 31% من إجمالي نفقات ميزانية الدولة. لكن في الآونة الأخيرة، ووفقا لملاحظات الوزارات والفروع والمحليات، فإن عمليات تجديد وتطوير المرافق الصغيرة باستخدام رأس المال الاستثماري العام واجهت العديد من النواقص بسبب عدم إدراجها ضمن قائمة خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل. لا يحظر قانون الموازنة العامة للدولة استخدام النفقات العادية لشراء الأصول، ولكن لا توجد لوائح واضحة تميز بين نفقات الاستثمار والنفقات العادية لهذه الأنشطة. وفي الوقت نفسه، إعداد التقديرات وإدارة واستخدام نفقات الموازنة العامة للدولة لشراء الأصول والمعدات؛ تواجه عمليات التجديد والتحديث والتوسع والبناء الجديد لعناصر البناء في مشاريع البناء المستثمرة العديد من الاختناقات. ويطرح هذا العديد من الصعوبات والتحديات أمام نفقات الميزانية العادية في عام 2025.

السيد هوانغ فان كوونغ - مندوب الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه. وتعتقد هانوي أن هدف القانون هو المساعدة في العمل بموضوعية وإنصاف وعدالة والاستجابة بشكل مناسب للاحتياجات العملية. ومع ذلك، فإن الحياة تتحرك دائمًا مع العديد من التغييرات؛ يمكن أن تكون الأدوات القانونية بطيئة في بعض الأحيان، أو غير مناسبة، أو متداخلة أو مفصلة بشكل مفرط. وهذا يجعل من المستحيل على القائمين على التنفيذ، لأنهم مضطرون إلى الامتثال للقانون، اتخاذ قرارات معقولة ومناسبة لتلبية الاحتياجات العملية واحتياجات التنمية الأفضل.

وفي مواجهة أوجه القصور التي يتعين حلها في أقرب وقت لخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، أصدرت الحكومة على الفور المرسوم 138/2024/ND-CP الذي ينظم إعداد التقديرات وإدارة واستخدام نفقات الميزانية العادية للدولة لشراء الأصول والمعدات؛ تجديد وتطوير وتوسعة وإنشاء عناصر إنشائية جديدة في مشاريع البناء المستثمرة. ومن المتوقع أن يؤدي المرسوم إلى إزالة العديد من الاختناقات التي كانت قائمة منذ سنوات عديدة.

وبالإضافة إلى ذلك، قال نائب رئيس الوزراء ووزير المالية هو دوك فوك في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، إن الحكومة اقترحت في هذا التعديل والتكملة لعدد من مواد قانون الموازنة العامة للدولة تعديل واستكمال الآلية التي تسمح للمحليات باستخدام الميزانيات المحلية للاستثمار في بناء أعمال البنية التحتية للميزانية العليا المباشرة في المحلية، ودعم المحليات الأخرى وتقديم المساعدات. واقترحت الحكومة أيضًا تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بنفقات الموازنة العامة للدولة للقيام بعدد من المهام من مصادر الاستثمار والنفقات العادية مثل إعداد وإقرار مشاريع الاستثمار العام باستخدام رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من المانحين الأجانب؛ شراء وإصلاح وتجديد وترقية الأصول والمعدات؛ الإيجار للسلع والخدمات؛ إصلاح وتجديد وترقية وتوسيع وإنشاء عناصر بناء جديدة في مشاريع البناء المستثمرة...

وقال نائب رئيس الوزراء إن مثل هذا الاقتراح مناسب جداً. وعلى وجه الخصوص، صدر المرسوم رقم 138/2024/ND-CP في وقت سريع للغاية وقام على الفور بتلبية الاحتياجات العملية وحل المتطلبات الناشئة التي كانت عالقة في السنوات الأخيرة. ويوضح المرسوم روح التعاون بين هيئة الإدارة. ومن هنا، ستعمل الوزارات والفروع والمحليات بشكل استباقي على استخدام النفقات العادية لتنفيذ مهام ومشاريع خارج خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل المعتمدة، وتكون استباقية في تنفيذ المهام الموكلة إليها، وخاصة المهام المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html