"الاحتفاظ" بالأشخاص الموهوبين عند إعادة هيكلة المنظمة

كيف تحتاج هانوي إلى تنفيذ هذا الهدف وفقًا لقانون رأس المال 2024 هو محتوى المناقشة بين الأستاذ المشارك، الدكتور تران ثي ديو أونه، رئيس كلية الحقوق، أكاديمية الإدارة العامة والإدارة مع مراسلي صحيفة هانوي موي.

الأستاذ المشارك، الدكتور تران ثي ديو أونه، عميد كلية الحقوق، أكاديمية الإدارة العامة والإدارة.

- سيدتي، إن عملية ترشيد الجهاز التنظيمي ستؤدي إلى فائض من الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال. كيف تعتقد أنه ينبغي التعامل مع هذا الأمر بفعالية؟

- نحن نعمل على تبسيط الجهاز في النظام السياسي بروح القرار رقم 18-NQ/TU، المؤرخ 25 أكتوبر 2017، الصادر عن المؤتمر السادس للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي ليكون أكثر تبسيطًا وفعالية وكفاءة".

بعد دمج المقاطعات وإلغاء مستويات المناطق وإعادة ترتيب مستويات البلديات، سيتم حل أو دمج العديد من الوكالات والوحدات، مما يؤدي إلى تغييرات في هيكل الموظفين. ومن ثم فإن الفائض من الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال أمر لا مفر منه؛ إن إعادة ترتيب الموظفين بشكل معقول يعد أمرًا مهمًا لضمان تشغيل الماكينة بشكل فعال دون التسبب في حدوث خلل كبير.

أولاً، من الضروري إعادة ترتيب وتوزيع الموظفين حسب المناصب الوظيفية والمناصب القيادية الرئيسية وفقاً للهيكل التنظيمي الجديد. يتم تدوير الموظفين الأكفاء على مستوى المنطقة وتعيينهم في مناصب مناسبة على مستوى المقاطعة أو البلدية؛ سيتم تبسيط الوحدات الزائدة عن الحاجة وغير المؤهلة ودون المستوى المطلوب وفقًا لخريطة الطريق.

ثانياً ، من الضروري حل نظام الكوادر وفقاً للأنظمة عند ترتيبها مثل تشجيع التقاعد للحالات التي تقل مدة خدمتها عن سنتين، أو خمس سنوات، أو عشر سنوات، أو الاستقالة... ومع ذلك، من الضروري الاهتمام بـ"الاحتفاظ" بالموهوبين، وتجنب استخدام سياسات الحصول على المزايا، وهو ما لا يتماشى مع أهداف الثورة في تبسيط الجهاز.

ثالثا ، الحفاظ على الاستقرار السياسي للمسؤولين والموظفين المدنيين لتجنب الارتباك والسلبية؛ ضمان الحقوق المشروعة للكوادر والموظفين والعمال عند إعادة تنظيم الجهاز.

- من المحتويات المهمة عند ترتيب الجهاز التنظيمي هو اللامركزية وتفويض الصلاحيات للمحليات. إذن، برأيك، كيف ينبغي لمدينة هانوي أن تطبق قانون العاصمة 2024 عندما تكون الحكومة على مستويين فقط؟

- إن اللامركزية وتفويض الصلاحيات في قانون العاصمة 2024 يشكل محتوى هاما لضمان الإدارة والتشغيل والتنمية الفعالة للخصائص المحددة للعاصمة. عندما يكون هناك مستويين فقط للحكومة، فإن تعديل اللامركزية وتفويض السلطات يحتاج إلى أن يتم بعناية حتى لا يتم تعطيل عملية الإدارة وفي نفس الوقت ضمان فعالية الحكومة الحضرية.

ومن الضروري على وجه الخصوص تحديد دور حكومة المدينة بشكل واضح؛ تحديد السلطة على مستوى البلدية بشكل واضح عند إلغاء مستوى المنطقة؛ يجب منح السلطات على مستوى البلدية سلطات أكبر للتعامل مع القضايا الإدارية، والخدمات العامة، والنظام الحضري، وتصاريح البناء على نطاق صغير، والشكاوى والنزاعات المدنية، وما إلى ذلك.

وفي الوقت نفسه، تعزيز الدور الرقابي لمجلس الشعب وآلية الرقابة على السلطة. عندما لا تكون هناك حكومة محلية على مستوى المقاطعات، فلا بد من وجود آلية تحكم لتجنب التحميل الزائد أو إساءة استخدام السلطة على المستويين المتبقيين من الحكومة. ويجب على مجلس الشعب في المدينة ومجلس الشعب في البلدية أن يلعبا دوراً هاماً في مراقبة السياسات ونقدها والتفتيش على تنفيذ اللجان الشعبية على نفس المستوى.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري إعادة ترتيب وضبط الجهاز الإداري لتجنب التداخل وتخصيص الموارد بشكل معقول بين مستوى المدينة والبلدية. وفي الوقت نفسه، تدريب وتحسين قدرات الموظفين القاعديين؛ التركيز على تطبيق التحول الرقمي والإصلاح الإداري لتخفيف الضغوط على السلطات على مستوى البلديات.

- لتحسين جودة الخدمة المقدمة للأفراد والشركات، على المدى الطويل، برأيك، كيف ينبغي للمدينة الاهتمام بسياسات شؤون الموظفين؟

- بعد تبسيط الجهاز، فإن مراجعة السياسات طويلة المدى للكوادر والموظفين المدنيين أمر مهم للغاية لضمان الاستفادة واستقرار النفسية وكذلك الحفاظ على أداء العمل للفريق. وعلى وجه الخصوص، يتعين إعادة النظر في سياسات الرواتب والمزايا وتعديلها لتتناسب مع زيادة عبء العمل بعد تبسيط الإجراءات. بناء نظام للرواتب على أساس المنصب الوظيفي، مرتبط بكفاءة العمل؛ الدعم المالي للمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين المتأثرين بعملية التبسيط.

وفي الوقت نفسه، التركيز على بناء برامج التدريب والتطوير للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لتحسين القدرة المهنية والتكيف مع نموذج العمل الجديد. وعلى وجه الخصوص، بناء بيئة عمل أفضل، وضمان ظروف عمل فعالة، وتقليل الضغوط على الموظفين المتبقين بعد تبسيط الإجراءات؛ تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات لدعم العمل الإداري وتقليص الإجراءات وتحسين الكفاءة.

- لكي تدخل هانوي عصر النمو الوطني، فإن ما تحتاج إليه المدينة هو تنفيذ آلية لجذب واستغلال المواهب في سياق ترتيب الجهاز التنظيمي وتنفيذ قانون رأس المال 2024 في نفس الوقت. هل تعتقد ذلك؟

- أصدر مجلس شعب مدينة هانوي للتو القرار 46/2024/NQ-HDND بشأن سياسة إنفاق الدخل الإضافي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بمستوى 0.8 مرة من صندوق الراتب الأساسي للوحدة. وقد أدى ارتفاع الدخل إلى خلق حافز وتشجيع لموظفي العاصمة وموظفي الخدمة المدنية، مما ساهم في تحسين الفعالية والكفاءة في أداء العمل.

وبدون مستوى المقاطعات، فإن استخدام خصائص هانوي بموجب قانون العاصمة وترتيب حكومة ذات مستويين لجذب المواهب يتطلب نهجا أكثر استراتيجية. حيث يتم ترتيب الحكومة على مستويين لتحسين جذب الكفاءات ذات الخصائص الفريدة واللامركزية القوية والتفويض. إلى جانب ذلك يأتي تطبيق التحول الرقمي لتقليل الإجراءات الإدارية وتحسين كفاءة العمل وجذب الكفاءات الشابة. دعم المواهب الشابة لبدء الأعمال التجارية محليًا، مثل توفير المباني والقروض التفضيلية للشركات الناشئة لجذب الشباب الموهوبين للتطور محليًا. إنشاء صندوق لدعم مواهب هانوي، وتوفير المنح الدراسية والدعم المالي للأفراد ذوي القدرات العالية...

شكراً جزيلاً!

المصدر: https://hanoimoi.vn/giu-chan-nguoi-tai-khi-sap-xep-to-chuc-bo-may-697835.html